中國農業展望報告

（2018～2027）摘要

《中國農業展望報告（2018～2027）》以中國糧食、棉花、油料、糖料、蔬菜、水果、肉類、禽蛋、奶制品、水產品、飼料等產品為對象，對2017年市場形勢進行了回顧，基于未來10年宏觀經濟社會發展與農業發展環境條件的合理假設，綜合CAMES模型基線預測和有關專家的分析判斷，對重要時間節點2018年和2020年及未來10年生產、消費、貿易、價格走勢進行了系統展望。

未來10年中國宏觀經濟與政策假設。中國經濟增長轉向高質量發展，年均增速為6.1%；城鄉居民收入繼續增長，城鎮和農村居民人均可支配收入年均增速分別為3.6%和6.6%（2017年為基期，扣除價格因素）；人口總量繼續增加，年均增長2.73%。，城鎮化率穩步提高，2020年、2027年常住人口城鎮化率將分別達到61.3%和65.4%；CPI在合理區間小幅波動，漲幅保持在2.0%-3.0%；人民幣幣值保持基本穩定，人民幣兌美元的名義匯率年均值在6.25～6.65區間波動；國際原油價格回升，總體呈溫和上漲趨勢。從農業自身看，農業政策紅利持續釋放，鄉村振興戰略開創農業發展新格局。

未來10年，農業高質量發展將取得明顯成效，農業發展不平衡不充分的問題將得到有效解決。農業綜合生產能力保持穩健增長態勢，谷物由階段性供給充裕向保持基本自給格局轉變。主要農產品產量繼續穩中有升，小麥產量保持穩定，稻谷和玉米產量先降后升，大豆增速放緩至0.6%。簽署自貿區的伙伴國和“一帶一路”沿線國家將成為中國農產品進口的重要來源地，歐盟預計在奶類等畜產品的進口中占據重要席位。農產品價格市場化特征更加明顯，總體呈現溫和上漲態勢。農產品市場價格形成機制不斷完善，稻谷、小麥價格展望前期穩中有降，玉米價格波動加大，鮮活品種價格季節性波動仍然明顯，展望后期受成本推動和經濟增長等因素影響，農產品價格趨漲。

稻米：產量保持穩定，消費總量增加。未來10年，中國稻米種植面積先減后增，單產持續提高，總產量將保持穩定；口糧消費保持增長，飼料消費和加工消費略增，種子消費和損耗略減，消費總量增加。政策因素將會在相當長時間內影響價格形成機制，稻米價格將保持穩中有漲的態勢。受國內外價格總體水平影響，大米進口繼續維持一定數量，展望前期稻米“去庫存”加速，出口將會繼續增加。

小麥：生產保持穩定，消費穩中有增。未來10年，中國小麥面積和總產量略降后趨穩，預計2027年產量將達到13182萬噸，年均增長0.16%。消費穩中有增，2027年將達到13526萬噸，年均增長0.9%，其中，口糧消費、飼料消費、工業消費將持續增長，種子消費和損耗量將珞有下降。隨著中國糧食價格支持政策改革的加快推進，市場將逐漸在小麥價格形成中起決定性作用，預計未來1～3年內小麥市場價格穩中略降，長期將穩中有漲。

玉米：種植向優勢產區集中，面積先減后增，價格走勢由弱轉強。未來10年，玉米供給側改革繼續深入，綜合生產能力不斷提升，面積調減之后再穩步增加，產量由降轉升，預計2027年面積將穩定在5.3億畝，產量將恢復到2.38億噸；受政策和市場環境不斷改善利好影響，玉米飼用消費恢復剛性增加，深加工消費保持較快增長；國內外價格交織，玉米進口維持穩定在200～500萬噸；展望前期價格低位徘徊，展望后期玉米市場將迎來上升期。

大豆：消費需求穩步增長，進口量繼續增加。未來l0年，種植面積預計穩定在1.26億畝以內，單產提升，總產量穩步增加，預計2027年將達到1600萬噸左右；受壓榨加工和食用需求增加帶動，消費最穩步增加，預計2027年消費量約11650萬噸，較2017年增加10.9%；大豆產不足需仍為常態，展望期內大豆進口量仍將保持高位，但年均增速放緩至0.6%，展望期末大豆年進口最將接近1億噸左右；展望期內大豆價格受需求支撐，總體將保持穩定，展望后期將穩中有漲。

油料：生產穩中有增，消費結構進一步優化。未來10年，受種植業結構調整以及技術進步等因素影響，中國油料產量保持穩中有增，到2027年預計將達到3800萬噸。飼料：工業飼料產量及消費量保持穩步增長，飼料產品價格穩中有升。未來10年，工業飼料產品升級優化，產量持續增加，展望期末產量增至24700萬噸左右。