王 俊
三峽大學科技學院,湖北 宜昌 443002
案情介紹:2017年某月某日,受害人全某某高雅家庭農場對外經營的魚塘垂釣,全某某在釣魚的過程中被斜穿過魚塘的高壓線的高壓電擊傷,并經搶救無效于2017年某月某日死亡。據調查,經過案涉魚塘的電線為高壓線,系某牧業有限責任公司所有,受國網某省電力公司某市供電公司監管。[1]受害人近親屬為維護自己合法權益,向人民法院提起訴訟。
本案涉及的焦點問題有兩個:一是高雅家庭農場、某市供電公司作為被告是否承擔損害賠償責任?二是某某牧業有限責任公司作為被告為什么要承擔責任?
對被告高雅家庭農場、某市供電公司應否承擔責任的問題,原被告有不同觀點。被告認為不應承擔責任是因為被告對受害人造成的損害后果沒有實施違法行為;原告認為兩被告應負不作為致人損害的民事責任是因為都負有相應的作為義務,但都沒有積極去履行,結果導致全某死亡。
(一)侵權責任的概念及分類。侵權責任是指侵害人由于自己的過錯導致他人人身、財產和其他合法權益受到損害的行為而應當承擔民事責任,以及依照法律直接規定的其他侵害行為應當承擔的民事責任。侵權責任根據不同的標準可以進行不同的劃分:
1.根據侵權責任法的相關理論,可將侵權責任分為一般侵權責任和特殊侵權責任。一般侵權責任是指侵害人基于自己的故意或過失而導致他人損害而應承擔民事責任的行為。特殊侵權責任是指當事人基于與自己有關的行為、物件或者事件等原因致人損害,依據侵權責任法的特別責任條款應對他人的人身、財產損失所應當承擔的民事責任。[2]
2.積極侵權責任與消極侵權責任。積極侵權行為是指由于侵害人的積極作為,導致他人受到損害的行為而應當承擔的民事責任;消極侵權責任是指侵害人以一定的不作為致人損害的侵權行為導致的民事責任。
(二)被告高雅家庭農場、某市供電公司應承擔相應的民事責任是因為兩被告的行為均構成消極的侵權責任。
1.高雅家庭農莊從事垂釣經營活動,理應給消費者提供安全的活動場所。高雅家庭農莊魚塘上方存在高壓線,所設置的警示標志沒有起到應有安全警示作用,同時沒有對魚塘存在安全隱患的地方設置任何安全防范措施。
2.某市供電公司作為被告存在過錯應當承擔責任。首先,作為供電企業應當對架空線路設立明顯的警示標志和實行定期巡查制度;其次,電力企業或者電力管理部門依法應當履行劃定架空電力線路保護區并符合最低安全保護距離的義務,對危害電力設施安全行為予以制止等義務。
關于被告某牧業有限責任公司是否應承擔賠償責任的問題,原告與被告存在不同的觀點。被告認為其行為符合法律規定,主觀上沒有故意或過失,不應承擔死亡賠償責任。原告認為被告利用高壓線輸送電力的行為屬于高度危險作業,其應承擔無過錯責任。
(一)無過錯責任原則是指沒有過錯造成他人損害的依據法律的直接規定應由與造成損害有關的人承擔民事責任的一種特殊規則原則。根據無過錯責任原則,原告無須證明被告存在過錯,只需要證明損害事實和損害結果之間存在因果關系,被告也不能通過證明自己無過錯而免責。
(二)被告某牧業有限責任公司作為產權人應承擔高度危險作業致人損害的無過錯責任。高度危險作業致人損害的侵權案件,由被告就受害人故意造成損害的事實承擔舉證責任。本案中高壓線運行屬于高空危險作業,且該公司作為高壓線的產權人,應當對高壓線作業所造成的他人損害承擔民事責任,但能夠證明損害是因受害人故意或者不可抗力造成的除外。
(一)高壓作業人從事高危作業,根據“風險與利益同在”、“誰受益誰擔責”的原則,高危險作業帶來的風險理應由高壓作業人來承擔。因而,法律規定規定無過錯責任原則,主要是為了促使其謹慎作業,規避風險。
(二)作為電力設施產權人,要本著對他人安全負責的態度履行好管理職責,切勿疏忽大意釀成災禍,否則會承擔事故的主要責任。作為經營電力的專業部門,對用電設施負有監督和指導的義務,否則要因主觀過錯導致損害結果的發生要承擔相應的過錯責任。
(三)在高壓電致害侵權案件中,通過適用無過錯責任原則與過錯責任原則來確定侵權責任主體。適用無過錯責任的侵權行為中,不管高度危險作業人是否具有過錯,都不影響責任主體的確定;對適用過錯責任的侵權行為中,只要第三人存在過錯,都應當承擔侵權責任。
[1]展曙光.觸電人身損害賠償典型案例[M].北京:中國法制出版社,2015.1.
[2]方新軍.侵權責任法例[M].北京:北京大學出版社,2013-03-01.