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放管服改革

放管服，就是簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的簡(jiǎn)稱(chēng)。

具體來(lái)說(shuō)，“放”就是中央政府下放行政權(quán)，減少?zèng)]有法律依據(jù)和法律授權(quán)的行政權(quán)，理清多個(gè)部門(mén)重復(fù)管理的行政權(quán)。“管”就是政府部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新和加強(qiáng)監(jiān)管職能，利用新技術(shù)新體制加強(qiáng)監(jiān)管體制創(chuàng)新。“服”就是轉(zhuǎn)變政府職能減少政府對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù)，將市場(chǎng)的事推向市場(chǎng)來(lái)決定，減少對(duì)市場(chǎng)主體過(guò)多的行政審批等行為。

習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中提出，要“轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡(jiǎn)政放權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府。”建設(shè)人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府再次被明確為行政體制改革的總目標(biāo)，而“放”和“管”兩個(gè)環(huán)節(jié)都是建設(shè)人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府的手段。

要 聞

中央農(nóng)村工作會(huì)議在京舉行

中央農(nóng)村工作會(huì)議2017年12月28日至29日在北京舉行。會(huì)議提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)和基本原則。按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會(huì)、分兩個(gè)階段實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排，明確實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)是，到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成；到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)；到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興，堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，堅(jiān)持人與自然和諧共生，堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)。

全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議在京召開(kāi)

2017年12月29-30日，全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議在北京召開(kāi)。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，總結(jié)2017年及過(guò)去五年工作，研究實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略措施，部署2018年重點(diǎn)工作。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的總抓手，深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和農(nóng)業(yè)部門(mén)肩負(fù)的重大責(zé)任，切實(shí)看到實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略給農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)重大戰(zhàn)略機(jī)遇，把大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在首位，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)興旺下功夫，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村繁榮、農(nóng)民富裕提供物質(zhì)條件，并在產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中促進(jìn)其他方面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各方面的全面振興。

動(dòng) 態(tài)

雙牌 村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)“曬”

湖南省雙牌縣深入推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)，對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全面的清理核算，全面公示公開(kāi)村級(jí)財(cái)務(wù)，建立線(xiàn)上線(xiàn)下公示平臺(tái)，完善村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)欄，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺(tái)建設(shè)，對(duì)村級(jí)民生、扶貧、涉農(nóng)等資金發(fā)放使用情況進(jìn)行網(wǎng)上公開(kāi)，確保全體村民享有對(duì)集體資金、資產(chǎn)、資源管理使用的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)。

無(wú)錫 出臺(tái)《村務(wù)公開(kāi)規(guī)范》

2017年12月25日，江蘇省無(wú)錫市《村務(wù)公開(kāi)規(guī)范》正式頒布實(shí)施。《規(guī)范》明確，除了在村務(wù)公開(kāi)欄等固定場(chǎng)所公開(kāi)外，有條件的還可通過(guò)網(wǎng)站、廣播、網(wǎng)絡(luò)電視、微信公眾號(hào)、手機(jī)軟件等進(jìn)行公開(kāi)。據(jù)悉，這份規(guī)范是全國(guó)地級(jí)市第一份指導(dǎo)性技術(shù)文件，也是政府治理方面的首創(chuàng)，開(kāi)啟了村級(jí)治理的先河。

東莞 村組兩級(jí)集體資產(chǎn)破1500億

至2017年11月底，廣東省東莞市村組兩級(jí)集體總資產(chǎn)1577.4億元，同比增長(zhǎng)5.0%；純收入114.7億元，增長(zhǎng)8.9%；負(fù)債率15.2%，同比下降0.7個(gè)百分點(diǎn)，高負(fù)債村組96個(gè)，同比減少14個(gè)；物業(yè)閑置率0.7%，同比下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)還有：非出租類(lèi)收入增長(zhǎng)9.2%，超出年初目標(biāo)3.2個(gè)百分點(diǎn)；應(yīng)收款總額107.5億元，占凈資產(chǎn)總額8%，同比下降0.2個(gè)百分點(diǎn)；應(yīng)收賬款收款率83.7%，同比上升0.6個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)歷史同期新高。