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13 萬個農村集體經濟組織完成改革

11月16日，10個新成立的農村集體經濟組織獲得了農業農村部頒發的登記證書。目前，全國已有超過13萬個農村集體經濟組織完成改革，共確認集體成員2億多人。

據了解，農業農村部將在這次頒證的基礎上，向全國的農村集體經濟組織頒發登記證書。農村集體經濟組織可以憑登記證到相關部門辦理公章刻制和銀行開戶等相關手續，以便發揮好管理集體資產、開發集體資源等作用。

下一步，這項改革將依法合規全面確認集體成員身份，積極探索完善農村集體產權權能，通過多種路徑發展壯大農村集體經濟，確保2019年基本完成清產核資、2021年基本完成股份合作制改革。

（董 峻）

五部委再次規范特色小鎮建設

日前，國家發展和改革委員會、自然資源部、住房和城鄉建設部等五部委專門舉行會議與5個省11個市會談特色小鎮問題。會議要求各地未來要嚴格規范特色小鎮建設，進一步落實國家關于特色小鎮建設的各項政策，并以此為基礎制定本地區高質量推進特色小鎮建設的政策措施。

據了解，截至2018年2月，全國兩批特色小鎮試點403個，加上各地方創建的省級特色小鎮，數量則超過2000個。其中多數特色小鎮項目被房地產開發商“捆綁”，產城融合淪為空談。

國家發改委表示，下一步，各地要梳理整合相關政策，完善特色小鎮高質量發展長效機制。既要淘汰不實小鎮和問題小鎮，又要對模式先進、成效顯著的特色小鎮加大支持力度，發揮引領帶動作用。引導各地區遵循規律、控制數量、提高質量，為培育供給側小鎮經濟營造良好的發展環境。

（李志勇）

中央財政提前下達明年專項扶貧資金

近日，中央財政提前下達全國28個省區市2019年中央財政專項扶貧資金預算909.78億元，約占2018年中央財政專項扶貧資金1060.95億元的86%。

據了解，為進一步提高地方預算完整性，加快支出進度，幫助地方提前謀劃和打贏脫貧攻堅戰，在此次提前下達的909.78億元中，安排資金120億元，繼續重點支持西藏、四川涼山州、云南怒江州、甘肅臨夏州等深度貧困地區，并將資金分解到具體區、州。

財政部要求各地繼續支持深入推進貧困縣涉農資金整合工作，開展貧困縣涉農資金整合試點的省區市，安排貧困縣的資金增幅不得低于該項資金平均增幅。分配給貧困縣的資金一律采取“切塊下達”，資金項目審批權限完全下放到縣，不得指定具體項目或提出與脫貧攻堅無關的任務要求。各地要提前謀劃，切實管好用好財政專項扶貧資金，確保資金精準高效使用。

（郁瓊源）

農村公路建設工程實行質量責任終身制

交通運輸部近日印發了《農村公路建設質量管理辦法》（以下簡稱《辦法》）?！掇k法》聚焦當前農村公路建設質量管理中的突出問題，進一步明確了地方政府農村公路建設質量監管責任和施工企業質量主體責任，強化了農村公路質量關鍵環節管控。

據介紹，在質量責任方面，明確了農村公路建設工程實行質量責任終身制；在監管機制方面，明確了按照分級負責原則，建立健全上下協調、控制有效、覆蓋全面的農村公路建設質量齊抓共管的工作機制；在質量管控方面，根據農村公路建設特點和薄弱環節，強調嚴把設計關、材料關、施工首件關、質量公示關、過程把控關、工程驗收關、質量考核關、信用評價關等“八大關口”，增強實踐操作性；在監管措施方面，明確了發揮當地群眾的質量監督作用，建立質量約談和掛牌督辦制度，督促落實農村公路質量責任。

（趙文君）

我國多舉措構建職業農民立體化培訓新格局

為加快職業農民培育，今年以來，我國大力開展部級層面示范性師資、農業企業家培訓，省級組織農業職業經理人、青年農場主培訓，市縣級組織新型經營主體骨干、產業扶貧帶頭人等培訓，構建起立體化培訓新格局。這是筆者從近日召開的全國新型職業農民培育經驗交流暨信息化工作推進會上了解到的信息。

今年以來，為解決農業職業吸引力不足等問題，農業農村部積極拓展職業農民發展新空間。職業農民制度框架的頂層設計基本完成，將從職業認定、教育培養、定向扶持等方面加強制度建設。著力做好延伸跟蹤服務，抓好試點示范，為職業農民隊伍發展創設更好政策環境。

（于文靜）

河南“四水同治”加快水利現代化

日前，河南實施“四水同治”，加快水利現代化步伐典型經驗受到國務院辦公廳通報表揚。

“四水同治”就是高效利用水資源、系統修復水生態、綜合治理水環境、科學防治水災害。針對存在的新老水問題，河南提出，今后各級各部門要協同聯動，統籌治理水資源、水生態、水環境、水災害，改善水生態。今后一個時期，河南將圍繞實施國家節水行動、扎實推進河湖管理與保護、充分發揮南水北調工程綜合效益、全面提升引黃供配水能力、加快推進重大水利工程建設、實施地下水超采區綜合治理、加強水災害防治、強化鄉村水利基礎設施建設、科學調配水資源、加快智慧水利建設等十方面重點任務展開“治水”。

今明兩年，河南各市縣都將出臺規劃、細化措施，統籌治水。以雨水洪水中水資源化、南水北調配水科學化、黃河引水調蓄系統化、水庫供水最優化、水資源配置均衡化為重點，加快形成四大流域調水、全省配水、分市供水的復合型調配供水格局。