中共云南省委黨校研究生部
習近平總書記在黨的十九大報告中提出,必須始終把解決好“三農問題”作為全黨工作重中之重,實施鄉村振興戰略,即按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,加快推進農業農村現代化。實施鄉村振興戰略,是中國廣大農民群眾的殷切期盼,是中國特色社會主義進入新時代,黨對“三農”發展新形勢新任務新目標的重大判斷、重大決策,是中國推進全面發展的大手筆。實施鄉村振興戰略,必將推動農業農村的發展繁榮,必將極大地促進中國的全面發展、協調發展,讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園。
今天的中國,是穩居世界第二大經濟體地位的大國,是世界工業體系最完整的制造業大國,是世界貨物貿易第一大國。經濟發展為實施鄉村振興戰略奠定了堅實的基礎。回想新中國建立之初的一窮二白,今天中國的發展成就可謂驚天動地的世界奇跡。經過四十年的改革開放,中國創造了和正在創造著新的世界奇跡。這些奇跡發生在城市、發生在農村,發生在每一個領域。云南的發展同樣有目共睹,僅以近年來的農村建設成就為例,經過社會主義新農村建設,一個個初步具有“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”風貌的云南社會主義新農村展現在世人面前。以“生活富裕”代替“生活寬裕”、以“生態宜居”代替“村容整潔”,用鄉村振興戰略全面打造社會主義新農村建設的升級版,進一步改變農村基礎設施和民生領域欠賬缺口大,戶籍城鎮率低、農民收入不高、深度貧困人口多,農業GDP占比高、精深加工產品少效益低、供給質量低等落后面貌。
中國特色社會主義進入新時代,農業農村發展進入新階段,發展的不平衡不協調依舊是擺在面前的突出現實問題。這當中,“三農問題”在現代化國家建設中成為短板,城鄉發展不平衡不充分問題尤其嚴重。習近平總書記強調:“小康不小康,關鍵看老鄉。”沒有農村的現代化,就沒有中國的現代化。云南要實現到2020年全面建成小康社會,到2035年與全國同步基本實現社會主義現代化,到2050年建成與富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國相適應的現代化強省的目標,最突出的短板在農村,大頭重頭在農村。農村是中國人祖祖輩輩生活的家園,是中華文明的發源地和革命勝利的大本營,沒有農村繁榮富裕就沒有全中國人民的全面小康。只有城鄉協調發展,才能更加展示中國特色社會主義的優越性,才能更加展示中國共產黨執政興國的本質特征,才能更加體現以人民為中心的發展觀,也才能更有效地實現人民的美好生活訴求。早在170年前的《共產黨宣言》里,馬克思恩格斯就提出了消除城鄉差距的理想。今天,中國特色社會主義已經進入新時代,實施鄉村振興戰略,展現出的是中國共產黨謀求整個國家發展深謀遠慮。
在追求和發展現代化過程中,世界各國,尤其是發展中國家,都會遇到城市發展與鄉村凋敝并存的兩難問題。這種畸形的狀況容易引發一系列的經濟社會弊端。這其中,農村人口涌入城市和城市人口貧困化帶來的城市貧民窟的廣泛存在,就像姣好面龐上的道道傷疤,與光鮮亮麗的市容市貌形成了鮮明的對比。2018年4月27日和28日,國家主席習近平在武漢與印度總理莫迪舉行非正式會晤,習近平談到了中國的城鎮化。他指出,在城鎮化過程中,中國不能讓進城務工人員走上不歸路,要給他們在農村留條后路,一旦在城里待不下去了,還能回到農村。他著重強調,決不能使中國出現貧民窟。決不能使中國出現貧民窟,這是中國共產黨領袖的莊嚴承諾,是社會主義大國領袖的莊嚴承諾。這一承諾展現了我們黨破解現代化發展過程中鄉村普遍凋敝這一個世界性難題雄心壯志,鄉村振興戰略的提出,不愧為向世界貢獻出來的中國智慧和中國方案。貧民窟的根源之一,是鄉村“不好在”、不舒適、不幸福,留不住人。有了產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的鄉村,誰還去投奔貧民窟、誰還去制造貧民窟?