“一帶一路”倡議下中、烏兩國的企業法律制度研究

吳 敏

北京郵電大學，北京 100876

一、企業的形式分類不同

烏茲別克斯坦國家的企業主要分類有：合資、獨資、國有、私營、全民所有制、集體所有制、股份制、有限責任等。企業法定分類的基本形態主要是獨資企業、合伙企業和公司。法律對這三種企業劃分的內涵作了基本概括，即企業的資本構成、企業的責任形式和企業在法律上的地位。中國已頒布《公司法》、《合伙企業法》和《個人獨資企業法》。此外，在中國還可以按照經濟類型對企業進行分類，這是中國對企業進行法定分類的基本方法。

根據烏茲別克斯坦國家法律規定，企業組織形式可以分為：公司企業、單一制企業、私有企業、生產合作社、農場、法人形式的農戶以及其他商業單位。

二、兩國公司法相關概念的界定不同

中國《公司法》中規定：公司是指依照本法在中國境內設立的有限責任公司和股份有限公司。公司是企業法人，有獨立的法人財產，享有法人財產權。公司以其全部財產對公司的債務承擔責任。有限責任公司的股東以其認繳的出資額為限對公司承擔責任；股份有限公司的股東以其認購的股份為限對公司承擔責任。

在烏茲別克斯坦國，公司可以是股份公司，有限或補充責任公司，無限或合伙公司，但有限責任公司、上市公司。私人股份公司在烏茲別克斯坦國家并不常見，因為根據烏茲別克斯坦國家法律，分支機構同樣被視為獨立的法律實體。常見的公司是股份制公司。

三、兩國對有限責任公司及股份公司的界定

公司企業是指以盈利為目的，從事經營活動或出于某些目的而成立的組織，其以有限責任公司和股份有限公司為典型形式。

中國對有限責任公司的定義是：《公司法》所稱的有限責任公司是指在中國境內設立的，股東以其認繳的出資額為限對公司承擔責任，公司以其全部資產為限對公司的債務承擔責任的企業法人。對股份有限公司的定義是：將全部資本劃分為等額股份，股東以其認購的股份為限對公司承擔責任，公司以全部財產對公司債務承擔責任的法人。

烏茲別克斯坦國家常見的公司是股份制公司。法律規定：股份制企業，是指兩個或兩個以上的利益主體，以集權經營的方式自愿結合的一種企業組織形式。

中國和烏茲別克斯坦不僅在公司企業法律在企業組織形式及相關概念方面雖各具特色，同時在外商投資方面的法律規定也各有長短。這對于“一帶一路”發展戰略在兩國的實現發展也同樣意義重大。

四、中國關于外商投資方面的法律規定

中國的外商投資企業法共有三部：《中華人民共和國外資企業法》、《中華人民共和國中外合作經營企業法》、《中華人民共和國中外合資經營企業法》。這三部法律分別對于三種類型的外商投資企業在設立程序、組織形式與注冊、資本出資方式與期限、用地及其費用、購買與銷售、稅務、外匯管理、財務會計、職工、工會、期限、終止與清算等方面做了規定。

關于外商投資企業的稅務優惠也在三部法律中做了規定，比如，《中華人民共和國外資企業法》第十七條規定：外資企業依照國家有關稅收的規定納稅并可以享受減稅、免稅的優惠待遇。

五、烏茲別克斯坦關于外商投資方面的法律規定

烏茲別克斯坦國有專門針對外來投資的立法，這方面的基本法律法規主要有《外國投資法》、《投資活動法》等。這些法律法規對投資行業、投資方式、投資時的實現形式、收益再投資、產成品出口、外資企業并購、外資公司參與當地證券交易、外國公司承包當地工程、再投資等問題都作了詳細規定。

烏茲別克斯坦國關于外國投資企業在中國注冊的程序問題的法律法規，有《企業經營主體國家注冊、辦理登記及辦理許可文件程序條例》，該條例規定了外國投資企業在烏茲別克斯坦國注冊企業的具體手續、可在烏茲別克斯坦國注冊企業的形式、注冊企業的受理機構等問題。

烏茲別克斯坦國關于向外資企業提供優惠政策的法律法規，有《向外資企業提供激勵和優惠的補充決議》、《鼓勵吸引外國私人直接投資的補充措施的決議》、《鼓勵商品(工程、服務)出口的補充措施的決議》等，這些法律法規對烏茲別克斯坦國對外資企業的行業優惠、地區優惠、稅收優惠、政府擔保、特別關稅、稅收和支付優惠、協助解決國家撥款等問題做了詳細規定。

《外國投資者權益保障及保護措施法》，該法詳細地規定了外國投資者的主要權利和義務、中國的國家責任與義務、外國投資者權益保障及保護措施、部分外國投資者和外資項目的補充保障及保護措施。

兩國十分重視“一帶一路”的發展戰略方針，也十分注重“一帶一路”發展戰略對于中國企業的設立和存續產生的影響，尤其是外商投資方面的法律規定，但由于兩國發展思路不同，具體國情有別，企業法律制度各具特色，值得深入探討和研究。

[1]陶冉.跨國公司全球戰略、全球責任[D].華東師范大學，2009.

[2]劉芳雄，吳宗金.國際投資中的企業社會責任：中國視角的思考[J].求索，2010(10).