打造綠色檢察，保障生態建設可持續發展

李學強

1.寧夏固原市原州區人民檢察院，寧夏 固原 756000；2.西安建筑科技大學，陜西 西安 710055

一、綠色檢察

作為我國社會管理機制中的重要組成部分，檢察院對推動國家綜合實力的有效提升、實現依法治國策略有著關鍵的作用以及價值，為了真正地實現綠色檢察并保障生態建設的可持續發展，我國許多地區開始加強對檢察院的管理以及監督，充分地將內部監督與外部監督相結合，以延伸法律觸角、促進檢力下沉為重要的工作要求，充分發揮法律監督機制的作用和價值，真正提高基層檢察院的監督以及管理。

許多地區為了大力落實綠色檢察工作，開始建立了生態檢察聯絡員工作機制，結合社會化網絡化發展的實際需求，通過網絡平臺的搭建實現高效的網絡管理。管理層需要注重社會監督與群眾監督的加強，以綠色發展為重要的工作理念，將經濟效益與社會效益相結合，注重對生態環境的保護，只有這樣才能夠真正實現我國的可持續發展。

二、保障生態可持續發展的對策

(一)樹立環保意識

生態建設可持續發展是一個浩大的工程，需要投入諸多的人力、物力和財力，不管是檢察院還是其他社會管理組織都需要站在宏觀發展的角度，通過對目前生態環境的深入分析來了解在建設生態環境的過程之中需要考慮的各類影響因素。固原市原州區人民檢察院在落實綠色檢察的過程之中不斷地突破傳統的檢察機制以及工作模式，該地區的林業生態環境建設取得實質性進展。森林覆蓋率達到12.7%，森林資源得到有效保護，為了能夠真正地保障當地的生態穩定，該地基層政府結合各區域經濟政治文化建設的實際需要，加強社區委員會、行政村以及鄉鎮之間的聯系，保障其樹立環保意識，通過聘請生態聯絡員的形式有效地落實生態環境保護工作。

(二)提高管理工作人員的積極性

打造綠色檢察并促進生態建設的可持續發展是一個浩大的工程，涉及許多的環節和影響因素，需要投入巨大的人力、物力和財力，管理工作人員和基層人員個人的工作效率和工作態度會直接影響生態建設可持續發展工作的最終效果，只有其充分地發揮各自的主觀能動性，積極主動地參與綠色檢察以及生態建設工作中才能實現各項工作的高效落實。但是結合本文的實踐調查和面對面的訪談可以看出，許多工作人員在實踐的工作中缺乏一定的主觀能動性，往往被動地完成上級交代的任務，疲于應付各項工作，甚至出現了玩忽職守的現象，這一點不僅影響了綠色檢察以及生態建設可持續發展工作的有效落實，還導致大量的管理資源被浪費。

為了突破這一不足，管理部門需要站在宏觀發展的角度，以調動工作人員的積極性為立足點，以生態環境保護的實際水平為核心，結合地區生態環境建設的實際情況，明確工作人員的工作職責以及工作范圍，提高其薪金待遇和福利水平，將工作人員的工資與績效相掛鉤，以此來調動其工作積極性。其次，上級管理部門還需要注重將物資獎勵和精神獎勵相結合，肯定其工作能力，給予其相應的鼓勵，只有這樣才能實現人力資源的高效利用和配置，為綠色檢察以及生態建設工作的落實奠定堅實的人力基礎。

(三)注重嚴寬相濟

為了實現人力資源的優勢，保障工作人員充分地調動自己的積極性，真正地在生態環境保護的過程之中發揮應有的作用和價值，對于基層檢察院以及其他管理部門來說必須要以嚴寬相濟為工作原則，既注重規范管理、嚴格落實，又需要為其提供更多的幫助以及扶持。

首先，生態建設部門的工作人員以及檢察院需要建立完善的生態環境保護機制和工作規范，嚴格要求工作人員，另外還需要為其提供更多學習和深造的機會，鼓勵其學習相關的法律知識，了解檢察院的職能，保障其能夠積極地拿起法律的武器對各類破壞生態環境的事件提起相應的公訴。

其次，生態建設部門的工作人員需要結合各地區精準扶貧脫貧工作落實的實際情況，積極加強與人民群眾的聯系，在宣傳檢察院以及其他管理部門的工作職能過程之中對群眾進行有效的引導，讓群眾能夠轉變原有的舊觀念，通過提高生產力以及轉變農業生產結構來真正地改變地區的落后面貌。

最后，生態建設部門的工作人員需要建立完善的內部管理機制，為工作人員提供力所能及的幫助，注重對其的獎勵以及肯定，將精神獎勵與物質獎勵相結合，為基層工作人員提供一定的晉升渠道，提高薪金待遇以及福利待遇，從而保證其能夠在實踐工作的過程之中發揮個人的作用與價值，為自身綜合實力的提升和發揮奠定堅實的基礎，有效地推動國家的可持續發展，真正實現生態平衡。

[1]陳賢純.打造綠色檢察保障生態建設可持續發展的工作情況[Z].國家經濟建設與理論分析研究，2013.

[2]鐘燕.生態環境的可持續發展研究[D].西北師范大學，2008.