文 付靜
“國以民為本,民以食為天。”食品安全是一個重大的民生話題。習近平總書記在黨的十九大報告中指出,實施食品安全戰略,讓人民吃得放心。食品安全,已從社會問題上升為國家戰略。
在這一背景下,如何有效應對食品安全問題,打好“保胃戰”?今年全國兩會期間,代表委員對“守護百姓舌尖上的安全”積極建言獻策。
近年來,公安機關持續開展打擊食藥犯罪專項行動,取得顯著成效。在對食品安全領域違法犯罪“人人喊打”的情況下,仍有不少違法犯罪分子頂風作案。
全國人大代表、廣東國鼎律師事務所主任朱列玉提出,要大幅度提高對制售有毒食品犯罪的經濟處罰力度。朱列玉建議,應當通過刑法或其他形式,明確制售有毒食品犯罪的經濟處罰標準,建立有毒食品侵權懲罰性經濟賠償制度,并且在裁判實踐中大幅度提高對制售有毒食品犯罪的經濟處罰力度,提高犯罪成本,遏制有毒食品犯罪,維護食品安全。
不少代表委員指出,要真正實現食品安全,一方面要從“源頭”入手,解決原材料的安全,另一方面要對各生產環節進行嚴格監管,實現食品質量安全問題的可追溯。
全國政協委員、農業部副部長張桃林表示,確保食品安全,既要做好源頭保障,實現產地環境的清潔化,又要做好生產管控,實現生產過程的綠色化。同時,必須做好全程監管,實現質量安全的可追溯?!耙冀K繃緊安全這根弦,哪怕有百分之一的不合格也要付出百分之百的努力,提供更多優質安全綠色的農產品。”張桃林說。
全國政協委員、網易公司董事局主席兼首席執行官丁磊提交了“關于完善食品、農產品溯源制度,構建食品安全長效機制”的提案。
所謂食品安全溯源制度,其實是一種食品安全管理制度,即一旦食品質量在消費端出現問題,可以通過食品標簽上的溯源碼進行聯網查詢,查出該食品的生產企業、食品的產地、具體農戶等全部信息,明確事故方相應的法律責任。
丁磊建議,盡快推動食品、農產品溯源工作法制化進程,明確食品、農產品溯源工作主管單位及協助單位,推進兩者之間的信息集中管理;明確溯源品種和時間表,實現食品、農產品全部溯源、件件可查;構建起“從田間到餐桌”全程監控機制,推進食品、農產品溯源工作現代化、智能化。
民進中央提交了“關于加強網絡交易中食品安全監管”的提案。該提案提出,應當強化網絡食品安全監管機制建設,建立網絡食品經營者名單制度,建立臺賬,加強日常監督檢查與抽樣檢驗,加強對快遞運輸的監管。要完善網絡銷售食品風險監測科學抽樣機制,動態隨機抽樣,對投訴舉報的不安全食品進行專項抽檢。
民進中央建議對食品安全法中的相關條款進一步細化和完善,增加自媒體售賣食品及網絡餐飲服務的相關內容。此外,要建立專門的消費者保護平臺,建立網購食品糾紛仲裁機構。(摘自人民公安報)