江西寧都：易地搬遷開(kāi)啟貧困群眾美好生活

羅道勝

近年來(lái)，江西省寧都縣把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅(jiān)的標(biāo)志性工程，圍繞“搬得出、穩(wěn)得住、富得起、融得進(jìn)”，抓統(tǒng)籌謀劃、設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、管理服務(wù)，確保讓易地搬遷對(duì)象舒心搬遷、放心入住、安心發(fā)展、暖心生活。

圍繞“搬得出”抓統(tǒng)籌謀劃。寧都縣通過(guò)“進(jìn)城就近務(wù)工”模式，引導(dǎo)有勞力、有意愿進(jìn)城務(wù)工貧困家庭進(jìn)城購(gòu)房安置；通過(guò)“進(jìn)園服務(wù)創(chuàng)業(yè)”模式，讓貧困戶(hù)到園區(qū)、景區(qū)務(wù)工創(chuàng)業(yè)；通過(guò)“進(jìn)鎮(zhèn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)”模式，在特色小鎮(zhèn)集中安置，發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富；通過(guò)“進(jìn)村靈活創(chuàng)業(yè)”模式，在各村產(chǎn)業(yè)基地、交通干道、中心地段科學(xué)選址，建設(shè)集中安置點(diǎn)安置；通過(guò)“進(jìn)院兜底保障”模式，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)幸福院，兜底安置農(nóng)村孤寡老人、殘疾智障等特殊群體貧困戶(hù)。

圍繞“穩(wěn)得住”抓設(shè)施配套。寧都縣尊重易遷貧困群眾生活習(xí)慣和生產(chǎn)意愿，統(tǒng)籌配套安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。出臺(tái)易遷貧困群眾戶(hù)籍自愿遷移、前三年物業(yè)費(fèi)政府兜底、原土地山林承包權(quán)限不變等政策，統(tǒng)一配套生產(chǎn)用房、畜禽養(yǎng)殖欄圈和每戶(hù)1分菜園地，讓易遷群眾吃菜有著落、農(nóng)具有處放、養(yǎng)殖有保障。按照“五通五有五便利”標(biāo)準(zhǔn)，在集中安置點(diǎn)配建學(xué)校、衛(wèi)生室、老年日間照料中心、留守兒童托管中心、物業(yè)、小商店，開(kāi)發(fā)公益性崗位，完善紅白理事堂、路燈、排污管網(wǎng)、文體設(shè)施、社區(qū)服務(wù)等，打造便利生活。

圍繞“富得起”抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)。寧都縣堅(jiān)持安置區(qū)與脫貧產(chǎn)業(yè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)，通過(guò)股份制合作、訂單式幫扶、網(wǎng)絡(luò)化銷(xiāo)售、兜底型保障四種模式，保障貧困戶(hù)穩(wěn)定脫貧。全覆蓋組建“一社一司”，引導(dǎo)貧困戶(hù)入社入股，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，讓群眾依附在產(chǎn)業(yè)鏈上增收。

圍繞 “融得進(jìn)”抓管理服務(wù)。寧都縣堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合，村村制定村規(guī)民約，成立新時(shí)代家風(fēng)理事會(huì)、紅白喜事理事會(huì)、衛(wèi)生監(jiān)督理事會(huì)、文化傳承理事會(huì)、鄉(xiāng)賢理事會(huì)和百姓文藝宣講小分隊(duì)，開(kāi)展 “十星級(jí)文明農(nóng)戶(hù)創(chuàng)建”“十大脫貧明星戶(hù)” “百名自主脫貧示范戶(hù)評(píng)選”等活動(dòng)，引導(dǎo)易遷貧困群眾養(yǎng)成好習(xí)慣、樹(shù)立新風(fēng)尚，以精神脫貧助推物質(zhì)脫貧。

（作者單位：江西省寧都縣財(cái)政局）

責(zé)任編輯：欣文