提煉社會矛盾本土概念建構社會矛盾中層理論

葉南客

改革開放使中國社會發生了翻天覆地的變化，在獲得巨大成就的同時，也不可避免地要支付某些代價，即社會矛盾的大量產生。現階段我國社會矛盾呈現出怎樣的特征、趨勢，又應該如何應對？南京大學社會學院朱力教授等合著的《現階段我國社會矛盾演變趨勢、特征及對策研究》（中國社會科學出版社，2018年5月版）對此做了有益的探討。筆者認為本著作有三個鮮明的特點：

建構剛性社會矛盾的概念。作者認為剛性社會矛盾是指在本世紀以來由社會結構性因素造成的，是我國生產力與生產關系發展到特定階段的產物。它是涉及社會成員生存利益，其沖突強度與手段烈度具有高對抗性，解決方式越出常規制度化渠道，有可能會引發社會風險的一種具有利益群體對抗性沖突的社會矛盾。這類矛盾已經由普通的利益糾紛矛盾演變成特殊的利益群體對抗矛盾。作者用剛性社會矛盾這一概念，分析了本世紀以來我國社會中產生的各種重大矛盾，如征地、拆遷、環境、歷史遺留、干群、醫患、城管、物業等矛盾，分別從矛盾產生的源泉上進行類型分析，對其特點進行提煉概括，對矛盾發展的趨勢進行預測，并通過對矛盾發生機制的研究，提出矛盾化解的建議與對策。這一概念是對當前重大社會矛盾特性的概括，具有較強的解釋力。

提出有說服力的理論分析框架。作者認為以單一的矛盾性質維度“人民內部矛盾”已經不足以解釋當前復雜的社會矛盾。應該從矛盾產生的根源、矛盾發生的過程、矛盾沖突的強度與烈度，矛盾發生機制等多維度視角來分析矛盾。作者提出現實社會矛盾與非現實性社會矛盾兩種矛盾形態。前者是發生在現實生活中人們互動層面，與經濟利益相關的現實的、直接的社會矛盾沖突，而后者則是存在于社會心態中的觀念、情緒的一種對立、不滿狀態。作者以“剛性社會矛盾”為中心概念，以“現實社會矛盾”和“非現實性社會矛盾”兩個形態的全新的社會矛盾分析框架，使紛繁復雜的矛盾變得十分清晰，為社會矛盾研究提供了全新的觀察視野和解釋思路。

扎實的經驗調查資料與理論探索。作者為主持人的課題組進行了四次問卷調查，并以個案訪談和集體座談會的形式，對全國28個省市自治區602名基層干部進行調查。主要為區（縣）、街道（鄉鎮）、社區從事矛盾處理的干部；樣本中鄉鎮（街道）的黨政一把手有127名。由于經驗資料豐富，所論述的矛盾均是抓住了矛盾的真問題，有很強的現實性與針對性。研究者在經驗基礎上提煉了新的理論概念，如現實矛盾與非現實矛盾論、社會不滿發生機制、信訪制度風洞效應、社會矛盾預防論等新的理論，作者在本土經驗基礎上對社會矛盾理論做了有益探索，讓我們看到試圖構建社會矛盾中層理論的努力。

作者對我國諸多重大社會矛盾進行了獨立的、深入的分析，概括出矛盾的特點并做出了趨勢預測，對我們全面了解轉型期的社會矛盾提供了新的角度與清晰的邏輯思路。論著的不足在于對許多問題的研究言猶未盡，如處理矛盾中政府的職責與職能邊界，群眾中不斷增長的激進主義行為如何化解，社會矛盾的難點（歷史遺留矛盾）、焦點（群體性事件）、死結（上訪老戶）的處置機制如何建構，多元化矛盾化解機制如何創新？若能夠做出更加深入的解釋則更好，有些對策也過于簡單。但瑕不掩瑜，該著作對我國本世紀以來產生的重大社會矛盾做出了勇敢的、嚴肅的回應，而論述中涉及的諸多問題，正是社會治理中的核心問題與難點問題。這本新著的問世，為今后研究社會矛盾的學者與社會管理者開拓了新的思路，為社會治理奠定了一塊堅實的理論基石。

（責任編輯：何 頻）