懲戒“平文濤”之流，不能總靠“運氣”

劉天放

10月1日早上，西湖景區工作人員巡查時發現，西湖石碑的左上角，多了幾個紅色字。字體歪歪扭扭，大致可看出是“平文濤”“無砂之禪”七個字。管理人員在拍照收集好證據后，即刻進行了清洗。這個消息一經報道，就引起了強烈反響。大家紛紛說，“平文濤，你欠杭州一個道歉！”

西湖邊上的那塊石碑算是一個“網紅”，很多游客來到杭州都要與它合影。可小長假的第一天就被亂涂亂畫，確實令人氣憤。好在，經過群眾提供線索，以及轄區派出所通過多種偵查手段進行調查后，平文濤最終被抓獲。

抓獲平文濤，算是給大家出了一口氣。平文濤對自己的行為供認不諱并接受處罰。目前，鑒于他多次實施破壞行為，社會影響惡劣，景區公安機關以尋釁滋事罪將其依法拘留。這下好了，平文濤被抓，他總算“道歉”了，作惡者必將受到法律的懲罰，這個結果看似“圓滿”。

平文濤道德品質差，法律意識不強，在短短數日內連續流竄作惡，他也一定看到了自己作惡后公眾對他的強烈憤慨和譴責。可他自己根本沒把人們的憤怒當回事，而是繼續頂風作案。要不是“群眾的眼睛雪亮”，他恐怕就會逃過本次懲罰，只有在他下一次作惡時，才有可能露出狐貍尾巴。因此，這次抓住了“平文濤”，那如果再有其他“平文濤”之流出現，還有可能將其抓獲嗎？

可見，抓到了平文濤，像是“偶然”中的幸運。而如何使“平文濤”之流不敢作惡，才是治本之策。人們常說，出現“平文濤”的原因，是因為游客的整體素質低，而杜絕不文明旅游現象，要靠提高游客的整體素質實現。可面對更多的“平文濤”，不能只靠“運氣”，還是應該在治本上尋找更好的辦法。

雖然我國《旅游法》明確，旅游者在旅游活動中應當“遵守社會公共秩序和社會公德，愛護旅游資源，保護生態環境，遵守旅游文明行為規范”;導游和領隊應“向旅游者告知和解釋旅游文明行為規范，引導旅游者健康、文明旅游”，但規定顯得太籠統。而對于亂寫亂畫，《治安管理處罰法》僅規定，刻畫、涂污或者以其他方式故意損壞國家保護的文物、名勝古跡的，“處警告或者200元以下罰款;情節較重的，處5日以上10日以下拘留，并處200元以上500元以下罰款。”

可問題是，像西湖邊上的那塊石碑，不像是國家保護文物，就是說，上述法律并不能有效約束旅游中的不文明游客。況且，旅游法并沒有強制約束力，僅是起到警示作用。就算導游、景區工作人員盯緊游客，但那么多游客又怎么盯得過來？那么就任憑“平文濤”們繼續上演“貓與老鼠”之間的老戲嗎？

也不見得，還是要靠法律，這次需要“修法”。一是在原有法律的基礎上，增加“所有景區”，即不管是否屬于國家保護文物，只要在景區亂寫亂畫，—律按照《治安管理處罰法》中的規定給予處罰。二是對積極舉報的群眾給予獎勵，如此才能在監管難的情況下，調動更多人的積極性。