中國首位壯族女縣長儂惠蓮

張邦興

五、首位壯族女縣長

1956年12月，西疇縣城被興高采烈的人們裝點得一派花團錦簇，街上到處是新刷的標語，個個單位的門頭上都掛著鮮紅的橫幅。12月21日，西疇縣第二屆人民代表大會第一次會議隆重召開，在這次大會上，儂惠蓮被代表們一致選舉為縣人民政府縣長。這個時候，中國壯族還沒有統一族稱，1957年全國各支系歸系后才統一稱為“僮族”，1965年又根據周恩來總理的提議改稱“壯族”，筆者仔細查了能夠查得到的資料，發現儂惠蓮當選并在在任時，全國的其他壯族聚居區并無壯族各支系的女縣長在任，儂惠蓮歸系前當選，歸系時在任，毫無疑問是中國壯族的首任女縣長。這個由農村婦女成長起來的縣長，帶著兩腿的泥巴就直接上任了，最初的那段時間，在辦公室里是很少見她的，她不下鄉，就頻繁地出入于縣政府的業務科室和下屬各單位，虛心拜大家為師，什么工作都與大家一起研究，與縣政府的其他領導共同決策，碰到大一點的事，就主動到縣委匯報，請縣委蘇書記和其他領導指點。就連縣里給她配的秘書，她都主動向人家請教，除了請秘書教她認字，每逢開會她還請秘書早早準備稿子，提前教她讀通記熟。有的時候，到地區和省里開會，沒有了秘書的幫助，她就強記要點，看不懂的文件，她就畫圈畫點做標注，下會后又向同宿舍的同志請教，實在不行，就請有文化的人把會議精神給她再講一遍，直到弄懂為止。在工作上，儂惠蓮從來都是一絲不茍的，她一上任就給全縣的干部定了個規矩：去農村都要和社員一樣搶工分，縣一級的領導一年要搶60個工分，科級和科以下的干部一年要搶90個工分，去哪參加勞動就由哪里的生產隊長幫記，年底納入考核和考評，從干部的工分中看政績。那個時候，縣政府專門養了一匹馬，是專供縣長下鄉騎的，可是除非不得已或有什么事急著辦，儂惠蓮卻很少騎，常常背著娃娃帶著大家下鄉，走到半路娃娃餓得哭了，解下來喂喂奶接著又趕路。

儂惠蓮作為一縣之長，卻沒有絲毫做官的架子，到哪都能跟人民群眾打成一片，都能自覺地把自己當作群眾的一員。有一次，她帶著幾個干部去西疇縣最偏遠的曼竜村，走到半路一個叫海子的地方，見到那里的群眾在趕著栽秧。當時天已過午，耙好的田還沒栽得一半，眼看著栽到黑都栽不完，她就對一起去的人說：“走，幫他們一把”，說完就脫了鞋子下田，拖過一個秧飛快地栽了起來，直到夕陽西下，才帶著滿身的疲憊繼續趕路，摸黑趕到曼竜村以后，又連夜召集群眾開會。還有一次，雞街鄉古月村群眾對國家的生豬派購政策不夠理解，鄉里安排的任務又過重，群眾的抵觸情緒很大，縣里幾次派干部進村都沒把群眾的工作做通。儂惠蓮于是帶著干部再一次去了古月村，看群眾也在忙著栽秧，她二話不說就下田和大家栽了起來，一邊同大家栽秧，一邊就用壯族話宣傳國家的政策，還對鄉上下的任務過重，大家有意見的事表示理解，并承諾適當調整派購任務。等到秧栽完了，群眾的思想也做通了，有說有笑間，儂惠蓮就完成了工作任務。

儂惠蓮來自生活的最底層，對于群眾的疾苦也最感同身受。因此，她這個縣長不管什么時候都心系人民，為人民用權，群眾有什么需要，她能夠解決的都熱心提供幫助，很多時候，她還從自己的工資中拿出錢來，幫助困難群眾度過難關。有一次，她和蚌谷區區長陸蘭珍去西咪村，那天恰逢西咪的群眾在打谷子，她們也和大家一起忙活，直到收完谷子才去看望陸蘭珍的舅奶。儂惠蓮見這個70多歲的老人無兒無女，過得很不容易，便把身上帶的錢都掏給了她。還有一次，儂惠蓮在安樂村發現一戶村民把豆豉也當鹽吃完了，當時就掏錢給他家買了十斤鹽巴。儂惠蓮下鄉有個習慣，不管去到哪里到哪家，都會主動幫人家掃地、燒火、喂豬食。所以不管去哪，她都能迅速拉近和群眾的感情，一通家常拉下來，群眾對她就特別親。而她在群眾家吃了飯，走的時候都把錢和糧票如數開給人家，主人如果不要，她就把錢和糧票壓在甑子腳或者香爐下面。久而久之，經常隨她下鄉的干部都知道她的規矩，在吃飯開錢這件事情上從來不敢馬虎，只要群眾的伙食費沒有開或是沒有開得出去，都不敢離開群眾家。

儂惠蓮對自己、對身邊的工作人員要求都很嚴，她的警衛員盧漢斗回憶，有一次他跟儂縣長去戛機村下鄉，夏天的驕陽里，盤龍河谷酷熱難耐，嗓子干得冒火，而路邊的包谷地里到處掛滿了水晶晶的黃瓜，盧漢斗于是就想順手扯一個給她解解渴，儂惠蓮發現后及時制止并嚴肅地批評了他。但是就這么一個對自己、對身邊的同志要求極嚴的人，對群眾卻充滿了體諒和關愛。有一次，他們在一個寒冷冬日里去一個苗族寨子，那里的群眾普遍都沒有被子，她就叫人去鄉上打電話，讓民政部門送被子來。被子送到以后，群眾抱著一堆散著的棉絮、被里、被面，不知道怎么釘，她又手把手教婦女們釘被子。到了晚上，群眾拿著剛釘好的被子給她蓋，她卻舍不得蓋，和衣躺到半夜，實在冷得受不了了就起來烤火，與圍在火塘邊過冬的群眾說話到天亮。還有一次，儂惠蓮在三光村遇到一戶人家在做新房的上梁儀式，請來幫忙的老人拎著一只大公雞，邊將雞血點到房梁上面邊念念有詞：“雞血滴兩頭，兒孫當諸侯;雞血滴兩尾，兒孫當縣委。”這還了得？有人覺得這是階級斗爭新動向，又有人揭發說老人平時給村里人家寫家堂，還在寫“天地國親師位”，搞封建迷信，村里的干部于是當場抓了人，送交她處理。儂惠蓮不僅當場把人放了，還教育那些干部說：“老人就是圖個吉利，都是鄉里鄉親的，不要什么事情都上綱上線。”

女人當干部難，難就難在既得當好工作職責所應擔當的那個家，還得當好自己過日子的那個家。儂惠蓮當了縣長，她的家其實就一分為三了，她自己帶著兩個小一點的孩子，工作忙起來還得雇一個保姆，丈夫那會兒在興街當區長，自己忙得昏天黑地不說，還把最大的兩個女兒帶在身邊讀書，最讓儂惠蓮放心不下的，是在老家帶著兩個半大不小的孫孫的婆婆。嫁到李家十多年，儂惠蓮也與婆婆相依為命十多年，她們雖為婆媳，實則已情同母女，一下子把老婆婆留在家里單獨過日子，還讓她帶著兩個是農村戶口卻還不會搶工分的孩子，日子之難可以想見，盡管儂惠蓮但凡一有點空閑，就盡量趕回去照顧他們，但那幾奶孫的日子還是過得東不成西不就，根本就不如村子里的一般人家了。

盡管日子一下子離開了原來的軌跡，過得零亂且又艱難，但儂惠蓮卻一直咬著牙挺著，沒有因為這些困難而影響工作。后來，丈夫因為工作需要調任縣文教科長，他們一分為三的家才合三為二了。在儂惠蓮日子過得最為艱難的時候，也曾有好心人出主意說：“你是縣長那么大的官，李同志在文教科當科長，在這個小縣城里也是個不小的干部了，兩口子都有職有權的，何不如把那幾個農民戶口的孩子轉成居民，只要他們在城里有了口糧，就可以把老人孩子從鄉下接來，在縣城安一個穩穩當當的家了。”

“這是不符合政策的，我們的困難自己克服，決不能給國家、給組織增加負擔。”儂惠蓮還沒等出主意的人把話說完，就一口回絕了。

直到儂惠蓮退休，她的6個子女，除了她工作以后生的兩個是居民戶口，大女兒自己考上老師崗位以外，其他的就一直沒有轉戶口，就連她的孫子外孫們，除了靠讀書跳出農門的，其余的也依然生活在農村。而已經是居民戶口的兩個孩子，初中畢業她就送去當了知青，后來一個考工進學校當了會計，一個自衛還擊時當了兵，憑軍功當到連長，誰也沒有得到過她的特殊照顧。

個人的生活有著諸多的困難，儂惠蓮卻沒有忘記自己的職責，她一旦參與到勞動的隊伍里，就完完全全把自己當成了普通的社員，甚至常常忘記自己的性別，忘記了作為一個女人不同于男人的生理特征。有一次，蚌谷區區長張文英陪她去龍正村下鄉，正趕上村里的婦女在深水田里插秧，那田不僅水深而且下陷得很厲害，稍不留神就有被沼澤吞沒的危險，婦女們膽子大的下去了，膽子小的站在田埂邊，看到先下去的人陷得齊腰深，都大呼小叫著不敢下田。儂惠蓮提著一個秧就帶頭下去栽，張文英為了縣長的安全，寸步不離地跟在她身后。栽著栽著，張文英意外發現她胯下的田泥里有淡淡的血水，便悄聲提醒道：“縣長，你正在生理期呢。走吧！這田的水又深又冷，會落下病的。”

儂惠蓮卻不以為意地說：“咋呼什么，別大驚小怪的，我們走了，膽子小的人又該都跟著跑了。堅持堅持，一會兒就栽完了。”說完，用手把有血水的田泥攪了攪，不動聲色地又往前栽著走了。

1958年10月，西疇、麻栗坡合并仍稱西疇縣，儂惠蓮仍當縣長。作為一個曾經的農民，她最重視、最下大力氣去抓的還是農業生產。她想方沒法調撥農用物資，保證生產資料投入，推廣良種良法，倡導科學種田，改善農業生產設施，合理組織生產。在她的任上，西疇縣密集上馬了許多水利工程，江東水庫、芹菜塘水庫、南昌水庫，疇陽河筑壩提水工程，雞街河谷引水灌溉的長征大溝、英雄大溝等等，都是那個時候的重點工程。在南昌水庫工地，儂惠蓮像男人一樣拉搟板筑大壩，在長征大溝，她大年三十晚還與民工一起放炮炸石頭……后來的人說起這些事，都說西疇縣之所以會產生飲譽全國的以“等不是辦法，干才有希望”為核心內容的西疇精神，并不是突然從天上掉下來的，更不是后來人的獨創，其實這種精神，從儂惠蓮時代就已經有所體現了。由于有了她的不懈努力，有了全縣各族人民的共同奮斗，西疇縣連續獲得了糧食豐產，無論是苞谷稻谷小麥，還是其他雜糧，都是歷史上少有的好收成，尤其是稻谷的總產記錄，一直保持到1981年才被再次刷新和突破。

西疇縣的喀斯特地貌極度發育，縣境75.4%的地方都是巖溶峰叢，山上怪石巍峨，巖體堅硬，土壤瘦薄，樹木生長艱難，連草也不茂盛，一經破壞將很難恢復。為此，儂惠蓮除了帶領全縣各族人民發展生產，讓父老鄉親吃飽飯以外，思考得最多的便是保護森林，植樹造林，留住青山綠水。那些年，她無論走到哪里，就把保護森林，防止過度砍伐的事說到哪里。在儂惠蓮的推動下，縣人民委員會發文規定：全縣木材由供銷社負責代購代銷，需材單位要提前兩個月做出計劃，報縣計委批準，送供銷部門列入計劃方能采伐使用。1957年10月，縣人民委員會將轄區內連片的荒山、荒地、幼林、成林劃歸國家經營管理，并以“綠化祖國，實行大地園林化”為號召，動員全縣人民植樹造林，短短幾年，全縣就造林10萬畝，柏林鄉因為造林綠化成績突出，1958年9月還得到了國務院水土保持委員會的獎勵，時至今日，那面寫著“高舉紅旗，創造綠化山區好榜樣;乘勝躍進，實現水土保持高標準”的鮮紅錦旗，仍然是西疇人不曾褪色的驕傲。而西疇人自強不息、艱苦奮斗，為追求美好生活而改造自然，不懈努力的韌勁和實干、苦干精神則一脈相承，代代相傳，一直延續到今天。

作為地處邊疆的少數民族地區，自給自足的小農經濟長期主導著西疇經濟。因此，西疇縣的工業經濟幾乎就是一張白紙，縣內僅有一些制糖、釀酒、手工織布、小五金加工和鐵農具制作的小作坊。儂惠蓮當縣長后，深感工業的落后，對地方經濟發展造成了嚴重的制約，她圍繞為農業生產服務、為農村群眾生活服務兩大領域，布局和發展地方工業。幾年之間，鐵工廠、修配廠、磚瓦廠、磷肥廠、油帽廠、機械廠、水泥廠、印刷廠、造紙廠、縫紉社、染織社、紙傘社、五金社等等，便如雨后春筍紛紛在西疇大地出現。這些企業，雖然很多是因陋就簡土法上馬的，但卻奠定了西疇縣最初的工業基礎，也為當時的農業生產和群眾生活，提供了必要的工業產品。當時的縣磷肥廠只投資了29.40萬元，在1962年停產前曾經生產過磷肥、磷礦粉、硫酸、過磷酸鈣、鈣鎂磷、肥皂、香皂，銨油炸藥等產品，對西疇的農業增產起到了積極作用，尤其是用他們生產的肥料追施蕎子，籽多、粒飽、皮薄，出面率高，很受冷涼山區群眾歡迎。那個時期創建的縣機械廠，投資僅14.28萬元，到1961年因西疇、麻栗坡兩縣分設而撤銷時，生產打谷機、玉米脫粒機、插秧機、磨面機、抽水機、軋花機等農機具和鐵制農具22000多件，創造產值94.19萬元，為減輕廣大農民的勞動強度，作出了顯而易見的貢獻。

農業生產發展了，工業經濟也有了一定的基礎，西疇縣城鄉的商業活動也就日趨活躍。為了維護經營秩序，促進商業經濟的繁榮，儂惠蓮又把自己的工作重點，及時調整到商業服務上，西疇縣貿易公司、百貨公司、食品公司、飲食服務公司、醫藥公司、物資供應公司、外貿公司、合作商店、二輕公司相繼成立和壯大，縣供銷社也在各地設立分銷店，擴大了供應點。為了保持這種良好的發展勢頭，儂惠蓮長期自己主管商貿，時間長了，她竟摸索出了獨特的一套工作規律，在她主導下，西疇縣商貿部門每年一月抓年貨的供應，二、三、四月抓農業生產資料和糧種供應，五、六月則抓中耕管理的資料供應、生活糧食供應和人員培訓，七、八、九、十幾個月，就集中精力抓農副產品和糧食收購，十一、十二月則抓緊農用物資和糧種儲備，一年四季都沒有閑著的時候，經濟效益也在為群眾的服務中年年增長。西疇和麻栗坡兩縣合并后，儂惠蓮竟然在全縣給自己設立了7 個辦公地點，以保證她到全縣的任何一個角落，都可以得心應手地開展商貿工作。

1965年12月，在西疇任縣長已達十年的儂惠蓮調任州民委副主任，在文化大革命受沖擊，被迫進入五七干校勞動，1972年10月又回西疇任縣革委會副主任，直到1980年5月退休才和老伴回達戛村定居。儂惠蓮再回達戛的時候老婆婆已經過世，好在她仍留在鄉間當農民的4個子女，還為她在故里保留了一個溫馨的家。在這里，她每天種田、養豬、種菜，安靜地生活，又在人生起步的地方，變成了一個沒有任何社會身份的妻子和母親，一個讓家人覺得無限溫暖的女人。

（完）