社區(qū)教育資源整合實(shí)踐研究

謝娟

【摘要】社區(qū)教育資源是開展社區(qū)教育的前提條件和保證，對社區(qū)內(nèi)的教育資源進(jìn)行有效整合與利用，才能取得良好的社區(qū)教育效果。本文以蘇北縣區(qū)為例，對社區(qū)教育資源整合與實(shí)踐的過程中所存在的情況做出分析，并提出相應(yīng)的解決辦法。

【關(guān)鍵詞】社區(qū)教育 資源整合 可持續(xù)發(fā)展

【中圖分類號】G72 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2017）51-0017-01

一、社區(qū)教育資源的內(nèi)涵

社區(qū)教育資源是社區(qū)內(nèi)可供提高全體成員整體素質(zhì)和生活質(zhì)量的教育領(lǐng)域內(nèi)外的一切物質(zhì)、能量和信息的總和。社區(qū)教育就是運(yùn)用區(qū)域內(nèi)的各種教育、文化資源，面向社區(qū)全體居民開展的以促進(jìn)人的發(fā)展與社區(qū)發(fā)展為目標(biāo)的各類教育活動。只有對社區(qū)資源進(jìn)行有效整合，并形成一套完整的教育體系，才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的社區(qū)教育。

二、社區(qū)教育資源整合狀況

（一）社區(qū)教育資源較少

通常情況下，社區(qū)教育資源一般存在著總量不夠、結(jié)構(gòu)不合理、利用率低等問題，蘇北縣區(qū)普遍存在著這樣的狀況，各社區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中雖統(tǒng)一設(shè)置圖書館等場所，但是其資料極少，并且沒有足夠的教育經(jīng)費(fèi)，大部分只能依靠捐贈與贊助開展社區(qū)教育，類似多媒體教室這樣的現(xiàn)代化設(shè)施設(shè)備極少。伴隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，居民對社區(qū)教育的需求也不斷增加，現(xiàn)存的一些較為有限的教學(xué)資源已經(jīng)不適用蘇北縣區(qū)社區(qū)教育的發(fā)展。

（二）社區(qū)教育資源封閉程度嚴(yán)重

現(xiàn)有社區(qū)教育資源的開放程度過低，現(xiàn)有辦學(xué)體制通常具有封閉性，學(xué)校與文化宣傳單位對于自身教育資源的開放意識程度較低，作為一個事業(yè)單位，一直在享受著公共的財政資金，但是卻忽略了自身在公益性事業(yè)上面的建設(shè)。蘇北縣區(qū)除了一些圖書館會進(jìn)行免費(fèi)開放，大部分的教育資源還是處于一個封閉的狀態(tài)。

（三）社區(qū)教育資源管理制度不夠完善

除蘇南和沿海經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)外，我國現(xiàn)有的社區(qū)教育資源管理制度都不夠完善，在社區(qū)教育實(shí)施的過程中，參與的部門過多，對于有補(bǔ)貼的項(xiàng)目和無補(bǔ)貼的項(xiàng)目態(tài)度明顯不同，在教育項(xiàng)目上一般都是應(yīng)景性教育，沒有設(shè)置真正適合居民的社區(qū)教育項(xiàng)目。以蘇北縣區(qū)為例，人力資源與社會保障局會針對下崗和再就業(yè)員工進(jìn)行教育培訓(xùn)，但在真正實(shí)施的過程中卻沒有真正的教育資源，以至于最終只是通過學(xué)校或者培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。各個部門的領(lǐng)導(dǎo)之間溝通較少，通常都是進(jìn)行獨(dú)立運(yùn)作，很容易出現(xiàn)工作處理不到位的情況。

（四）社區(qū)教育資源的特性之間相矛盾

在社區(qū)教育實(shí)施的過程中，主要具有兩個特性，即經(jīng)濟(jì)性與公益性，而在一定程度上，這兩個特性是相互矛盾的。不是所有的社區(qū)教育項(xiàng)目都可以獲得政府的資助，對于一個事業(yè)單位，如果沒有找到自身可以獲得利益的部分，持續(xù)開展社區(qū)教育始終存在著困難。

（五）社區(qū)教育資源的信息化程度低

當(dāng)今社會是一個信息化的時代，而蘇北縣區(qū)的社區(qū)教育設(shè)施中，對于互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)以及數(shù)字電視等一些數(shù)字化的普及還不夠全面，還需要相當(dāng)大的投入。目前，蘇北縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）的社區(qū)教育機(jī)構(gòu)只有基本的電腦等辦公設(shè)備，多媒體教室、信息化網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化設(shè)備還不健全，在這樣的條件下想要開展好社區(qū)教育確實(shí)有一定難度。還有一部分家庭中沒有意識到網(wǎng)絡(luò)對于家庭的重要性，與一些發(fā)達(dá)的地區(qū)相比有很大的差距。

三、社區(qū)資源整合的策略

（一）豐富社區(qū)教育資源

政府要加大對社區(qū)教育的重視程度，對于社區(qū)教育資源進(jìn)行有效配置，對于一些學(xué)校在教育資源利用率低的情況進(jìn)行調(diào)節(jié)，加大對社區(qū)教育資源的投入力度，例如，對于圖書館的圖書量要加大投入，增加培訓(xùn)電腦、多媒體教室等一些先進(jìn)設(shè)施的引入，建立一些文娛設(shè)施和體育設(shè)施，優(yōu)化社區(qū)教育辦學(xué)條件，使教育資源基本得到滿足，從根本上解決蘇北縣區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)社區(qū)教育資源缺失的狀況。

（二）對教育資源合理配置

不斷強(qiáng)化社區(qū)與學(xué)校之間的溝通，利用學(xué)校先進(jìn)的教育資源，充分發(fā)揮學(xué)校在教育上的優(yōu)勢作用，改善社區(qū)的教育環(huán)境，學(xué)校可以收取較低的租金，為社區(qū)群眾提供接受教育的場地。通過這樣的方式可以讓學(xué)校和社區(qū)形成互利共贏的局面，加大教育資源的開放程度。通過舉辦各種社區(qū)教育活動，提高社區(qū)教育的質(zhì)量。在不影響學(xué)校正常教學(xué)的情況下，將學(xué)校的教育資源對外開放，實(shí)現(xiàn)對教育資源的合理配置。

（三）建立明確的社區(qū)教育資源管理制度

社區(qū)教育資源開發(fā)是一項(xiàng)較大的工程，需要政府的支持與投入，還需要時間的沉淀，因此在開發(fā)的過程中應(yīng)該建立一套完善的制度來保證其順利的進(jìn)行。首先社區(qū)教育資源開放的過程要制度化，不管是正規(guī)或非正規(guī)的教育資源，在社區(qū)教育的實(shí)施過程中都應(yīng)該給予一定的支持，充分發(fā)揮學(xué)校在社區(qū)教育資源整合方面的作用。在教育資源開放時要建立規(guī)范的制度，切實(shí)保證博物館、圖書館、體育館等一些教育設(shè)施有秩序的向居民開放。

（四）加大社區(qū)資源資金投入

不管在任何地區(qū)，社區(qū)教育在一定程度上最突出的特點(diǎn)還是公益性，因此為了社區(qū)教育可以更加長遠(yuǎn)的發(fā)展，需要不斷加大對其投資建設(shè)。尤其蘇北縣區(qū)更需要加大各方力量的投入，為社區(qū)教育籌集資金。比如，政府定期撥付經(jīng)費(fèi)，動員社會團(tuán)體、企業(yè)等一些組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行捐贈，同時學(xué)習(xí)者個人也需進(jìn)行出資。對于所籌集的資金要有一個合理的利用標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格監(jiān)控經(jīng)費(fèi)使用動向。同時還要健全有利于社區(qū)群眾終身學(xué)習(xí)的硬件設(shè)施，推進(jìn)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)普及化，讓社區(qū)群眾可以隨時的查詢到最新的社會信息，還要提高社區(qū)教育從教人員的報酬。

（五）建立信息化的社區(qū)教育資源

加大信息化投入是社區(qū)教育實(shí)施過程中最可行的一種方式。蘇北縣區(qū)社區(qū)教育資源相對匱乏，雖然在社區(qū)教育開始實(shí)行之初會有一部分改善，但是在后期的投入明顯不足，所以最有效的方式就是實(shí)現(xiàn)數(shù)字化教育資源。數(shù)字化教育資源可以提供大量的學(xué)習(xí)資源，任何人、任何單位都可以隨時隨地的學(xué)習(xí)，而且信息化的教育資源使用時間上較長，可以持續(xù)有效的對社區(qū)居民進(jìn)行教育，儲備的資源充足，可以滿足不同人群對學(xué)習(xí)的要求。例如圖書館購進(jìn)電子書，中國知網(wǎng)的發(fā)展，都是教育信息化的普及。通過這些信息化的設(shè)施可以將教育資源連接到網(wǎng)絡(luò)上，促進(jìn)學(xué)習(xí)型社區(qū)的形成。

四、結(jié)論

對社區(qū)內(nèi)的各類教育資源進(jìn)行整合利用、拓展和開發(fā)，各類學(xué)校和企事業(yè)單位的教育資源有秩序的向社會開放共享，為社區(qū)成員提供內(nèi)容豐富、形式多樣的教育服務(wù)，可以加快發(fā)展社區(qū)教育，有利于構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會。

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