英國倫敦大力治理空氣污染

英國倫敦市長薩迪克·汗（Sadiq Khan）于今年10月表示，倫敦市長期的空氣污染每年致使數千人的健康受到嚴重影響，特別是哮喘、中風、心臟病和老年癡呆等疾病的發生，均與嚴重的空氣污染有關。薩迪克·汗還特別強調指出，倫敦市內的空氣污染尤為嚴重。據統計，目前，倫敦市的空氣污染40%源于柴油動力車輛，10%源于其他種類的道路交通。最新的一項研究還表明，倫敦地區有438所學校（24%）位于空氣污染的超標地區，這些地區大都位于交通繁忙的擁堵路段。為了確保倫敦市民的健康和生活質量，今后五年，倫敦市將把用于解決空氣污染的投入提高一倍，總計將投入8.75億英鎊，并通過一系列嚴厲措施，重點治理汽車尾氣排放造成的空氣污染。

措施一：征收毒氣費

自2017年10月23日（即中小學秋季學期開學日）起，倫敦市開始在特定的時間段對行駛在中心城區、污染物排放量最高的老舊車輛強制征收10英鎊毒氣費（T-Charge）。該費用在進城費的基礎上征收，生效時間段與進城費一致，即每周一至周五早7點至晚6點之間。兩項費用合并計費為21.5英鎊。毒氣費的征收對象主要是2006年以前注冊的柴油和汽油車輛。市民可上網免費查詢自己的車輛是否需要繳納毒氣費。

措施二：劃設超低排放區

倫敦市計劃于2019年4月啟動全球首批超低排放區（ULEZ），在區內征收金額更高的毒氣費。區內行駛的汽油動力汽車必須符合歐4標準，針對柴油動力汽車則實施更加嚴格的排放標準，規定必須符合歐6標準。不符合標準的車輛將面臨數額不菲的罰款：汽車、廂式貨車和摩托車罰款12.5英鎊，公交車、長途汽車和大貨車罰款100英鎊，包括毒氣費、罰款等在內的一切費用都是7-24小時生效。首批超低排放區將劃定在目前征收進城費的中心城區。薩迪克·汗同時表示，要在2020年前使超低排放區基本覆蓋倫敦全境。超低排放區的設置將可使有害氣體氧化氮的排放量在倫敦中心城區內降低50%，在倫敦內城地區降低40%，在外城地區降低30%。

措施三：降低公共汽車排放量

倫敦市還將投入3億英鎊，更換數千輛公共汽車，并且從2018年起逐步淘汰純柴油動力的雙層公共汽車。目前，倫敦市已經公布了12個低排放公交區（Low Emission Bus Zones），將最環保的公共汽車安排在這些污染最嚴重的路線區。預計這些低排放公交區將使特定地區的氧化氮排放量降低84%，這些區域內的數千名中小學生將因此享受更加潔凈的空氣。

措施四：推出更清潔的車輛查驗系統

倫敦市即將實施新的車輛計分制度，以加速減少城區內污染性汽車的數量。同時，配合新制度還將推出更加清潔的車輛查驗系統，通過向市民顯示新車排放的氧化氮數值，幫助和促進車主選擇及購買更加環保的車輛。新的車輛檢查系統也將強有力地促進汽車生產商在法律規定的2021年期限之前，更快地制造出完全符合歐盟實際行駛排放標準（real-world driving emissions standards）的清潔環保汽車。該系統即將于近期上線，屆時消費者可通過互聯網自主查詢各款汽車實際上路的排放量。

措施五：治理學校周邊污染

2017年初，薩迪克·汗還公布了多項中小學地區污染防治計劃，要在二氧化氮含量超過法定上限的小學所在地區實施50項空氣質量審計。倫敦政府后續還將推出有助于降低學校周邊污染物排放，以及盡量使學生避免接觸有害空氣的其他計劃。同時，大倫敦政府也將為下轄的各自治區提供總額為10億英鎊的資助，鼓勵自治區政府與中小學校合作治理空氣污染。

措施六：打造全球最環保的出租車隊

倫敦市政府還在2016年頒布了《出租車及私用租車行動計劃》（Taxi and Private Hire Action Plan）。該計劃規定，自2018年1月1日起，不再向柴油出租車發放營業許可，并且所有新注冊登記的出租車必須是具備零排放能力的汽車（Zero Emission Capable，ZEC）。屆時，倫敦市政府將對申請執照的前9000輛ZEC汽車給予每輛3000英鎊的津貼補助，并在2017年建設完成快速充電網，以確保出租車司機能夠盡可能多地開啟零排放模式以節省燃油減少污染。2017年，倫敦市政府還針對出租車輛實施了折舊計劃，對符合要求的老舊出租車，如果車主不再申請營業許可，將可獲得最高5000英鎊的政府補貼。 （www.london.gov.uk）

（責任編輯：李靜敏）endprint