崔亮亮

瘦身健體精簡機構是聯通混改企業內部改革的“第一刀”。在2017年收官之際,12月27日,中國聯通宣布機構精簡和干部首聘工作取得階段性成效。
工作行動快 舉動動真格
自2017年9月對瘦身健體進行統一部署以來,集團公司成立專門的體制機制改革工作領導小組,系統推進瘦身健體、干部政策等工作,混改以來公司黨組僅圍繞混改工作就召開42次黨組會、研究混改議題52個,比過去一年的黨組會議總數都多。
機構精簡工作堅持問題導向與著眼長遠相結合,調整不適應互聯網新業態的深層次管理問題,改變面向職能的管理模式,調整傳統的資源分配和使用機制;鼓勵在滿足職能落地對接的前提下,盡可能減少機構和人員配置,優化職責界面,壓縮管理層級。
干部首聘工作是瘦身健體重要一環。中國聯通一是堅持黨管干部原則;二是陽光操作,紀委參與全程監督;三是選聘過程綜合考慮干群意見與工作實績;四是以首聘為契機逐步建立干部管理市場化長效機制,鼓勵和引導管理人員到一線,提出今后對各層級人員每年退出比例,使干部能上能下、能進能出成為常態。
兩個超預期
聯通表示,瘦身健體工作成果超預期。
一是機構精簡超預期。在總部層面,部門數量由過去的27個減少為18個,減少33.3%;人員編制由1787人減少為865人,減少51.6%。
在省分公司層面,省分公司現有機構數減少205個,減少20.5%;本部管理人員職數減少342個,減少15.5%;地市公司機構減少2013個,減少26.7%;地市公司班子職數減少73個,減少4.2%。全國省級公司管理人員職數減少415個,精減率9.8%。
二是干部首聘超預期。在全集團組織進行了機構精簡后的管理人員首次選聘工作,截至目前,管理人員平均退出率在14.3%左右。首聘結束后,各級聘任人員簽訂《業績任務責任書》。落聘人員參加下級崗位選聘,易崗易薪。
中國聯通瘦身健體精簡機構,核心是要瘦機構臃腫之身,改人浮于事之象,健高效管理之體,打造“小管理、大操作、強協同”組織架構,建立起面向客戶與市場、為一線提供服務的倒三角服務支撐體系。
混改以來,中國聯通集團公司黨組堅持在混改全程定向把關,堅持在重點難點改革上攻堅克難,特別是在破解“干部能上不能下、人員能進不能出、收入能增不能減”等長期以來國有企業想碰不敢碰的矛盾上邁出了實質性步伐、取得了實質性突破。
瘦身健體下一步
中國聯通將在以下三方面做好機構調整和流程優化工作,推動各項工作常態化動態化:一是動態優化調整組織機構,強化體制機制創新。二是建立市場化運營機制,激發企業發展活力。三是推動人力資源改革,形成員工充滿活力、干部有序流動、人才優化配置的動態管理機制,保持集團公司黨組管理人員每年1.5%的常態化退出比例。
“瘦身只是手段,健體才是目的”。中國聯通將全面貫徹黨的十九大精神,按照中央經濟工作會議的部署,按照高質量發展的要求,重點在“破”“立”“降”上深化供給側結構性改革,深入落實聚焦創新合作戰略,全力加快互聯網化新運營,著力增強創新發展新動能,推動中國聯通實現更高質量、更有效率、更可持續的發展。endprint