煤化工產業火災風險特點及防控措施

潘賓濱(上海市閔行區消防救援支隊，上海 201107)

0 引言

根據國家應急管理部消防救援局公布的數據，基于強化企業安全生產的政策指導，煤化工產業的火災事故發生數量連年下降。但由于行業發展迅猛，缺乏基本管理經驗和專業人才的特點，一旦發生事故則為重大的安全生產和火災事故，會導致較大的人員傷亡和財產損失。所以必須嚴格控制煤化工生產事故。

1 煤化工產業火災風險特點

煤化工產業的火災事故基本是由易燃、易爆的液體或氣體泄漏之后，由火源點燃而引發的，分為流淌火、噴射火、儲罐火、云團火或飛火，其特點如下所述。

1.1 動態變化性

該特點是指煤化工產業、行業所出現的火災隱患，并沒有特定的固定關系，在生產階段就會由于技術革新或作業條件改變，而不斷出現新的火災隱患或風險點位。而一旦發生火災事故，就會隨著器械、設備、人員的不規律性流動，發生動態變化，導致需要進行防范和控制的范圍隨之變化。

1.2 隨機性和模糊性

在煤化工企業內有大量誘發火災的因子，又由于其作業條件和火災發生條件的改變，導致因子的狀態也在出現變化，這種變化相對于其他火災類型是隨機的、不特定的，也是易爆發的。同時可以發現，每一致災的結構關系或結構界限是相對模糊的，經常會由于交叉性和不確定性，出現灰色關聯系統下的火災問題。

1.3 客觀存在不可避免性

該特性是指根據煤化工產業的基本類型以及其使用的原材料，可以判定火災隱患是客觀存在的，是有一定客觀規律的。雖然可以從源頭上預測風險的發生，并避免或減少風險的發生概率，但卻不可能完全消除，只能使用科學的識別與管理方法，降低風險對于企業、行業、社會的負面影響。

2 煤化工產業火災風險因子

探討了煤化工產業火災整體特點，還需要認真分析導致特點的各風險因子和其是如何引發風險的，才能夠為制定相應的火災預防工作計劃措施提供科學依據。

2.1 物質風險

煤化工企業的規模一般都比較大，生產所需要的原料是以煤炭為主，由于煤炭本身所具有的易燃特性，在生產過程中也就會容易發生火災問題。比如，對煤炭進行氣化，需要運用到水煤漿和氧氣，氣化的作業溫度是1 200 ℃，又有約7 MPa 的壓力，在作業過程中會產生二氧化碳、一氧化碳等不同氣體。如果操作的壓力和溫度值控制不當，就會導致氣體泄漏，遇明火和其他作業環境，會引發火災。一旦發生火災，會連帶產生有毒氣體泄漏，比如，高濃度的硫化氫，會引起頭昏、惡心、嘔吐等中毒反應，給火災救援和人員疏散帶來困難。同時，硫化氫溶于水又會產生較強腐蝕性，導致繼發性的氣體、液體泄漏，還會對消防救援工作產生作業危害[1]。

2.2 工藝風險

煤化工生產的流程是較為復雜的，但都會需要高溫、高壓等條件，原材料、產品、副產品的交叉輸送、使用，一旦發生火災也較難控制。比如，使用的壓力容氣不符合標準或沒有按規定操作，就會出現設備元器件失效而導致液體、氣體泄漏或容氣爆炸情況，出現火災；或者有易燃液體、氣體泄漏，如果工人處置不當，也會出現火災隱患；另外，加熱、焊接、烘烤等一系列明火作業，也可以直接點燃易燃易爆物，出現火災等安全生產作業事故[2]。

2.3 設備風險

煤化工企業日常生產中會用到大量的設備、管道，而隨著技術革新和企業擴容，設備也會不斷擴大規模。但由于設備運行的方式、狀態等發生變化也會引發火災，甚至還會產生連鎖反應。比如：企業內會有高位槽、小型儲槽、煤粉倉等較多靜止設備，這些設備為了實現大型化、連續化作業，通常進行立體設置，位于較高的區域內一旦發生火災，就會對下面的生產設施造成影響，并且容易出現傾斜、倒塌問題，對下方的設備設施和滅火救援、人員逃生均帶來安全隱患和制約。

2.4 廠房風險

煤化工企業的廠房會由于結構、防火間距、耐火等級等，產生不同的火災隱患。比如：廠房有開放、半開放和封閉的結構，不同結構的熱火阻隔和封閉包裹的墻體有不同的優勢和劣勢，在不同的起火條件下這些優劣勢會互相轉化。比如，開放式建筑只有框架，延遲火災速度的能力有限，但也方便人員逃生；圍護結構雖然可以在一定時間內阻隔火勢蔓延，但也會增加消防救援和人員逃生的難度。而不同企業廠房的防火距離、耐火等級、滅火救援條件不同，會導致不同的火災風險隱患和救援疏散難度。如果遇到沒有按照行業技術規范和《建筑設計防火規范》進行設計、施工的廠房，更會增加特定場景下火災發生的概率和救援的難度。

2.5 環境風險

我國的煤化工產業多集中在新疆、寧夏等西北環境，作業條件相對較差，一旦遇到雷擊、暴風、地震等地質災害，會由于環境因素增加火災發生的可能性和救援難度。比如，由雷擊導致發電機等設備短路，就會出現易燃易爆火災，或出現雷擊爆炸問題。室外作業溫度持續較高，也會增加儀器、設備的運轉壓力，同樣會誘發火災。而一旦發生火災，企業所處地理位置、季節帶來的風向、風力影響也會增加高濃度污染物的聚集概率和火勢的蔓延速度，引發連鎖的火災問題。

3 煤化工產業火災防控措施

3.1 出臺行業準入和管理標準

防控煤化工產業的火災，首先需要消防救援機構等牽頭，由政府出臺相關的行業準入和管理標準。尤其是考慮到該產業快速發展、技術革新的現實情況，必須通過政策、制度、規范等方式，解決現有的消防安全問題，促進企業健康發展。比如，要按照《城市消防規劃》等文件要求，結合煤化工產業的特點，進一步明確企業建筑的防火間距、設備的防爆泄壓參數、通風供水設備設施標準。其次，要對企業的設計、建造、驗收、維護流程進行政策性規定，比如：企業必須配備防火防爆的設備、電氣防爆的消防設施，有可以獨立控制的緊急停車平臺。煤化項目設計施工盡量選擇EPC 總承包模式，承建單位要有相關行業、項目的承建資質和技術實力，必須按要求提交項目方案，由消防救援單位聯合政府部門進行審核和背景調查之后，才能批準其建設和運行。

3.2 指導企業完善消防管理體系

許多煤化工企業缺少負責消防管理的專業人才，自然難以發現生產運營中的漏洞，也無法主動構建消防體系。所以，需要應急管理等單位，指導所在地的企業完善現有的管理體系、工作流程。比如：消防救援單位要根據該煤化工企業的生產規模、工藝條件和員工數量，確定其安全管理等級，評價現有的火災防范風險因素都有哪些，指導其對現有的安全工作內容進行梳理和完善。要求企業有專門負責安全生產管理和火災防范的職能小組、機構或部門。部門內部人員必須熟悉安全管理規章制度，推動企業健全安全生產檔案、消防管理應急預案。企業還需要有安全操作流程模擬調整，員工消防教育培訓，消防應急預案制定等一系列具體的工作制度。以消防管理為例，必須定期開展安全教育工作，有能使用的安全、疏散設施、器材，有針對易燃易爆品的防火防爆管理負責人。

3.3 建立一體化火災防控平臺

消防救援機構還需要依托一體化大數據平臺，實現對企業火災風險的監督管理、在線應答，并配合企業完成在線消防教育與宣傳工作。該平臺圍繞GPS、大數據等技術和系統，要構建主動防控、精準控制、及時處置的體系。平臺內要明確顯示區域內各煤化工企業的地理信息、周邊環境、氣象資料。通過實時監控，了解企業內易發生火災事故風險點位的實際工作情況。并通過數據跟蹤判斷煤化工項目消防設備設施，尤其是聯網遠程設施的運轉情況。平臺內接收企業風險點位所發送的預警信息，可以快速響應，判斷故障發生的原因，并向企業消防管理負責人員發送通報信息，指導其進行隱患的排查與整治，企業負責人要上報問題處理結果[3]。平臺內還可實現交通、城建、醫療等單位的共同合作、聯動響應，一旦發生問題，可快速生成數字化預案，各相關單位啟動應急機制，實現聯合作業下的問題處置措施。

3.4 落實日常監督、巡查制度

防范大于救援，日常防范也大于定期監督和管理。所以，消防救援等單位，必須對煤化工企業的日常生產經營情況進行監督、巡查，有效干預和指導，提高其火災隱患查找、處置能力。首先，可以聯系行業龍頭企業、高等院校、科研院所和其他監管單位，共同成立由技術精英組成的化工專家消防檢查小組，不定期、高頻率的對煤化工企業的消防工作進行巡查。重點檢查企業內消防設備設施的布局情況，危化品的數量，本單位消防安全責任制度的落實情況，并形成全面的評價報告。將報告導入到特色化城市管理體系之中，也可依托社會誠信體系，倒逼企業嚴肅消防工作態度。其次，要對企業周邊的城市消防設備設施進行常態化檢查，提高其應急使用能力，一旦發生火災問題可以快速響應，及時撲滅，減少火災影響范圍。

3.5 常態化進行滅火救援演練

提高消防員、指揮員的滅火救援與指揮能力，才能有效應對火災的發生，守護一方安全。所以，需要常態化進行針對煤化工企業火災特點、致災因子的救援演練工作。首先，要建立綜合的救援體系，在演練中對體系的運轉情況進行檢查。由政府領導、屬地指揮，實現多層次立體化的分級響應，可以全面的識別企業隱患，精準研判火情，并制定應急處理方案，科學布置消防救援力量，通過指揮中心一對一的命令下達，實現對火情的迅速處置。其次，要通過常態化演練，強化特種作業的裝備水平。針對煤化工企業易燃易爆、有毒氣體容易積聚的特點，優先配備消防泡沫液的遠程運轉和傳輸系統。并針對超高設備，建立舉高噴射消防車+泡沫運輸車的滅火救援作業單元。同時，積極使用無人偵察機、滅火機器人等高精尖的技術設備、手段，進入到特殊的滅火救援作業面，獲得一線信息，方便現場調整救援方案，保護救援人員的生命安全[4]。另外，也需要根據地區特點，通過應急演練制定最優化的救援方案。比如：西北等缺水地區，天然水源不足，就需要針對該種情況配備更合理的設備設施，調整車輛結構布局。

3.6 推進微型消防站地區聯動工作

強化火災預防，還需要企業提高對消防工作的重視程度，與消防應急救援機構積極合作，這就需要在對煤化工企業摸底排查的基礎上，通過一企一冊的措施，推動微型消防站地區工作的開展。要明確區域范圍內有多少煤化工，尤其是危化品企業，做到底數清、情況明。對企業危化品儲量、平面設施等建檔在冊，并形成企業內部－企業園區－消防負責區域的三級預防體系。企業內要成立微型消防站，配備專業的安保隊伍和危化品控制室，有消防設備設施，定期完成微型消防站的消防演練。企業園區需要同樣登記造冊，有每日安全檢查巡查的工作計劃、巡檢記錄，及時發現問題并上報消防管理部門，同步開展園區內線上線下的消防宣傳工作，針對重點部位采取有針對性的保護措施。企業或園區周邊區域還需要消防單位配備合理的消防力量，與政府、社區單位配合，形成群管成網的無死角消防管理格局。

4 結語

現代社會快速發展，需要煤化工企業持續作出貢獻。但由于該類企業的技術特點和基本結構，導致其常年面臨著較大的火災消防工作壓力，需要政府消防救援機構從本體責任出發，以預防為主，強化宣傳、培訓、監督、指導和重點防范等工作，以推動企業在技術升級中，安全實現大規模、產業化、集成化發展，也通過防范產業重大火災事故，營造穩定的社會環境。