淺談對未注冊景區名稱商標的法律保護

王相怡

吉首大學，湖南 湘西 416000

一、未注冊旅游景區名稱商標的法律地位

旅游景區商標對于經營者來說是一種無形資產，代表景區的自然風貌、風土人情、文化底蘊和服務質量。旅游景區名稱作為景區特征要素中最核心的成分，是本文主要討論的對象。由于我國對商標保護實行注冊制度，產生了大量未注冊的旅游景區商標，本質上與注冊商標同樣具有引導旅游消費者選擇景區游覽和商品服務的功能，都是法律應保護的客體，近些年卻很難逃脫被搶注的厄運。因此，對未注冊旅游景區商標使用權的保護具有法律地位上的正當性與合理性。

二、我國未注冊旅游景區名稱商標保護的必要性

(一)擴大旅游景區景點知名度，維護國家形象

旅游業的競爭激烈，經營者們都希望自己能夠搶占先機，開拓市場。從景區商標注冊到核準需要耗費一段時間和金錢，商標早已投入使用。防止景區商標被濫用有利于鞏固景區的市場地位，維護經營者為塑造景區形象和打響知名度長期付出的心血，同時對一些有歷史和文化淵源景區的保護有利于保護中國旅游資源和非物質文化遺產。

(二)保障公平誠信原則，促使旅游行業永續發展

不可否認商標注冊制度在國家進行全社會的商標管理上，有效保障了商標所有人的使用權、許可權、獨占權及禁止權利。然而對那些在先使用并享有一定商譽的未注冊景區商標，法律若僅因未注冊就不予保護，則會助長仿冒行為，明顯違背了公平、誠信原則，也不利于維護旅游市場健康有序運行。

(三)維護消費者權益

商標作為一種商品或服務的標志，主要是為了引導消費者識別那些自己認可的有信譽和品質保證的商標、避免消費者產生誤解、混淆和被欺騙。因此對商標的保護也是對消費者利益的保護。

三、我國未注冊景區名稱商標保護立法現狀及存在問題

商標法明文規定對未注冊馳名商標的保護。對一般的具有一定影響力的未注冊商標采用先申請原則，但對同時申請的則采用先使用原則，這是對未注冊商標在注冊程序上的有限保護。保護還體現在，一方面對惡意搶注行為的排斥；另一方面是對采用欺騙手段或不正當手段注冊的商標的撤銷權。這兩項規定確保了誠實信用原則在商標法中得以貫徹。商標法雖然合理考慮了未注冊商標所有人的正當權利，但局限性也很明顯，對知名度一般的未注冊旅游景區商標的保護不到位。

反不正當競爭法中首先是對擅自使用知名商品名稱、包裝、裝潢等行為讓購買者產生混淆從而構成不正當競爭的規定，然后是關于商業道德的基本原則表述，這就擴大了因景區影響力和知名度不夠而無法適用《商標法》的未注冊商標的保護范圍，但在保護對象上也是有所偏重。

此外，有些具有藝術價值的商標可以受到著作權保護，以景點名稱、景觀外形、民俗特色為構成要素，新穎的商標則可以獲得外觀專利權保護。綜合來看，我國目前對于未注冊景區商標的保護都有著較為嚴格的條件限制，往往要求景區景點知名度高、影響力大，且衡量標準有很大主觀性。

四、完善我國未注冊景區名稱商標保護的建議

(一)提高旅游景區經營者的商標保護意識

景區經營者往往以為商標注冊與否并不影響景區游客的多少，因此即使商標被搶注了，維權意識也很淡薄。試想如果旅游商標被濫用在其他一些假冒偽劣商品上，會使景區聲譽受損，間接造成游客流失，因此提高景區經營者的商標保護意識迫在眉睫。

(二)擴大《商標法》的保護對象和范圍

首先，我國目前法律給惡意搶注者留有操作空間。試想建立一套評價體系對景區進行分級從而在法律上給予不同程度的保護，只要是被有關部門認定為知名景點的，無論是否注冊，都應統一的在所有種類的商品上給予保護。此外，應明確禁止對有一定影響的未注冊商標在同一地域、相關行業內的故意使用，有利于地方企業培育知名景點。最后，為了有效遏制知名景點的惡意搶注行為，應切實保障未注冊商標使用人的抗辯權，異議權和撤銷權的可操作性。

(三)保障未注冊旅游景區景點商標使用人的權利

要保障未注冊旅游景區商標使用人優先申請權以及商標被他人注冊后繼續使用權，借鑒專利法律制度中有關規定。操作中要求景區經營者依申請取得，并拿出確實的證據。繼續使用則需要對權限、地域、時間等作出限制。

總之，雖然對未注冊商標的保護不可能等同于法律對注冊商標的保護地位，但在實踐中要充分考慮未注冊旅游景區名稱商標本身的特殊性，對其進行合理的管理與保護，逐步引導其成為知名商標、馳名商標，使旅游景區獲得長足發展，健全我國商標保護體系。