試論我國政府審計現存問題及解決對策

（長春財經學院 吉林長春 130000）

如今我國市場經濟體制的日益完善，這對我國的政府審計工作也起到了一定的幫助。但是，因為其他一些客觀因素的存在，我國的政府審計難免還留存這樣那樣的問題，因此搞清楚這些問題的來源，并提出有效的措施來予以解決，這無疑對我國的政府審計具有重大的現實意義。

一、政府審計特點

什么是政府審計，政府審計就是指政府相關的審計機關，通過監督財政，對一些財務上收支的合法性，以及有效性進行檢查，其中最為關鍵的一點就是對那些受托經濟責任的履行情況的監督。其目的，一是監督整個國家的財政資金預算是否合理；二是對具體實施的財政決算情況，有效發現其中存在的違法違規問題，并予以及時有效的改進。政府審計還有要具有獨立性，公正性，綜合性，廣泛性等特性，這些特性缺一不可。

二、政府審計現存的問題

就目前的情況來看，我國政府審計近年來審計查出問題的整改落實實力越來越大，并且已經取得較好的成果但是仍有部分審計意見建議沒有得到真正落實，使審計監督作用和效果大打折扣。所以政府審計依然存在以下問題：

（一）政府審計的獨立性不完善，容易受制于其他機構

政府審計他要求審計人員必須依據規范保持較高的獨立性，并以客觀和公正的態度，實事求是的反應被審計單位的問題。然而我國審計機構因受雙重領導體制的制約，在執行權方面需要運用多層次標準，因此，一般來講，它的監督作用并不能充分有效的反映出來。但反過來說，假設僅靠政府單一的領導，往往會造成執行和監督兩者之間的混淆。這樣一來，在實行監督權力的過程中就會出現，審計部門把政府利益放在首位，而忽視了自己的職責，一定程度上會過于偏向，導致經濟監督過程雖然發現了一些問題卻難以進行整合。

（二）政府審計工作的透明度不高

我國《審計法》賦予了審計機構公開審計結果的權力，但審計結果的公布存在著很大的隨意性和主觀性。就會出現這樣的問題，審計機關幾乎很難獲取準確、真實的第一手資料。因為在審計機構公布自己的審計結果之前需要得到相關政府部門的同意。這一條件，也必然會導致得到的審計結果存在風險，很難做到公開、透明。雖然在現有的法律基礎上是有這樣的規定的：審計機關可直接審計結果，但審計部門一般在著眼大局的情況下，一般很少公布審計結果的。

（三）政府審計隊伍未達到應有標準

審計范圍廣泛的政府績效審計需要素質較高的審計人員，需要審計人員具備較強的專業管理知識；高超的職業能力；較為豐富的社會經驗以及對嚴格的法律法規有一定了解等。但是，距離這些要求，我們的審計人員在人員結構的不合理，專業知識不完善，缺乏專業能力等方面還差的比較遠。

三、深化政府審計的政策

（一）增強審計機構的獨立性建設

最后我們總結分析，不難發現要想很好的解決以上出現的種種問題，首先要保證審計人員的獨立自主性，而且要保證審計所需的費用來源的獨立可靠，以此才能更好的確保政府審計的獨立性。

在我國如今設列的政府部門機構中，審計部門所需的審計經費往往來源于同級的財政支出，這樣肯定會出現財政部門和審計部門之間利益相關，從而難以確保審計實施的獨立性和公正公平。為此，要想解決這個問題，最好的解決措施是審計經費先有中央的財政預算一起下撥至省所在審計機構，同時再由省級統一一起下撥至市地級審計部門，這樣就有效避免了財政部門和審計部門存在利益相關的情況。

還能確保各審計人員所需要承擔的責任，完善各審計制度，以確保審計工作公正公平的展開。

（二）提高審計結果的透明度，提高審計質量

隨著審計報告的逐步公開化和透明化，“審計風暴”逐漸被人們接受，成為社會各界監督政府財政問題的主要窗口。為了保證審計的公開、公正我們需要整改的具體措施有以下兩點：一是要充分利用各種傳播媒體或網絡，全方位地向社會介紹、說明審計機關的工作；二是對存在重大違規問題或屢查屢犯審計單位，可以在現實與網絡中進行曝光。在這樣做法下，審計工作逐漸透明化和公開化，接受中央和群眾監督。

（三）加強培訓，不斷提高財政人員的素質

要想審計的結果具有十分的可靠和準確性，其中非常重要的一點就是要提高審計的質量，挑選高質量高素質的審計人員。一方面要做好審計人員的選拔工作，同時要做好現有審計工作人員的培訓，提高自身的審計素養和專業水平，以求達到財政審計體制發展的要求；另一方面要提升各方面的政治素養，實事求是，以科學發展的眼光，統抓全局，發現問題的本質因素。

總之，不難發現，我國的政府審計是一項多方面的工作，涉及諸多領域，如金融、經濟、市場等等，具有很強的專業型，其審計的資金額大，中間環節多，程序復雜，因此，我們必須本著實事求是和謙虛誠懇的工作態度，嚴格按照各項規章制度，不斷總結和積累各方面的經驗知識，來做好這項工作。