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《中國農村改革40年》出版

近日，人民出版社出版陳錫文等著的《中國農村改革40年》一書，并在全國公開發行，該書被列為中宣部2018年主題出版重點出版物之一。

《中國農村改革40年》一書從農村改革伊始的歷史背景、邏輯演變入手，既涵蓋了農村的土地制度、集體經濟組織制度、鄉村治理體系、農業支持和保護體系、城鄉融合發展的體制機制、糧食購銷體制等影響中國農村乃至整個經濟社會發展的重大制度演進，也涉及農民收入和生活、脫貧攻堅、農業農村可持續發展，以及新時代的鄉村振興戰略，力求給讀者展現一幅中國農村改革發展的宏觀圖景、歷史緣由和政策脈絡，讓更多的人了解、認識、關心中國農業農村的發展變化。

（欣 華）

我國將打造農村“雙創”升級版

筆者從農業農村部近日在江蘇南京召開的全國新農民新技術創業創新論壇上獲悉，為了激勵各類人才在農村大施所能，為農業農村發展增添新動能，我國將采取挖掘鄉村新功能、運用新技術新模式、搭建新平臺、培育“雙創”主力軍、完善利益聯結新機制等五方面舉措，打造農村創業創新升級版。

農業農村部部長韓長賦在論壇上介紹，目前全國返鄉下鄉創新創業人員達740萬人。下一步，我國將多措并舉打造農村“雙創”升級版。發展新產業新業態，推進“農業+”加工流通，創辦中央廚房、共享農莊等分享型農業；推進“農業+”生態環保，發展垃圾收集、污水處理、糞污資源化利用等鄉村服務業；推進“農業+”文化娛樂，創辦休閑農業、創意農業、教育農園、健康養生等體驗式農業；推進“農業+”特色工藝，發展特色編織、特色手工業等鄉土特色產業。

（于文靜 鄭生竹）

2020年主要農作物化肥農藥使用負增長

生態環境部、農業農村部日前聯合印發《農業農村污染治理攻堅戰行動計劃》。生態環境部、農業農村部相關負責人對該行動計劃方案進行了解讀。方案明確提出要減少化肥、農藥使用量，到2020年全國主要農作物化肥、農藥使用量實現負增長。

《行動計劃》提出，到2020年，在農村生活垃圾污水治理方面，東部地區、中西部城市近郊區等有基礎、有條件的地區，要基本實現農村生活垃圾處置體系全覆蓋，中西部有較好基礎、基本具備條件的地區，力爭實現90%左右的村莊生活垃圾得到治理；在養殖業污染治理方面，全國畜禽糞污綜合利用率達到75%以上；在種植業污染防控方面，要持續推進化肥、農藥減量增效，全國主要農作物化肥、農藥使用量實現負增長，化肥、農藥利用率均達到40%以上。

（宗 禾）

貧困地區居民健康教育2020年實現全覆蓋

國家衛健委、國務院扶貧辦近日聯合印發的《貧困地區健康促進三年攻堅行動方案》（以下簡稱《方案》）提出，到2020年實現貧困地區居民健康教育全覆蓋。

《方案》要求，本著分類指導、分眾施策、分級負責的原則，在貧困地區進一步強化健康教育和促進工作，倡導科學的健康理念，普及健康生活方式，提高群眾健康素養和健康水平。《方案》提出健康教育進鄉村、進家庭、進學校、健康教育陣地建設、基層健康教育骨干培養等幾方面行動。到2020年，實現貧困地區居民健康教育全覆蓋，省、地市、縣各級建成健康教育骨干隊伍并實現培訓全覆蓋，以縣區為單位50%的中小學校達到健康促進學校標準。各貧困縣區（貧困人口所在縣區）居民健康素養水平達到本省份2020年目標水平或較2018年提高60%。

（白劍峰）

人社部將開展專項調查解決農民工欠薪問題

人力資源和社會保障部發布消息稱，11月9日，2019年春節前保障農民工工資支付工作視頻會議召開。會議要求深入開展春節前農民工工資支付情況專項檢查，全面排查欠薪隱患，及時受理舉報投訴案件，限時解決欠薪問題。

會議部署了2019年春節前保障農民工工資支付工作。強調各地區、各部門要堅決把思想和行動統一到中央的決策部署上來，帶著對農民工群體的真摯感情，真正把保障農民工勞動報酬權益的工作責任落實到位，切實維護好廣大農民工的合法權益。

會議要求，要以更堅決的態度、更管用的舉措、更扎實的作風，全力做好治欠保支工作。要層層壓實工作責任，加強督查問責，發揮省級政府治欠保支工作考核作用，形成齊抓共管、綜合治理的工作格局。要緊密結合實際，創新政策措施，創新解決問題的方式方法。要強化違法懲戒，保持對欠薪違法行為的高壓震懾態勢。要加強宣傳引導，積極營造關心關愛農民工、保障農民工勞動報酬權益的良好氛圍。

（韓秉志）

我國將嚴查醫療機構等領域欺詐騙保行為

筆者近日從國家醫療保障局召開的打擊欺詐騙取醫療保障基金專項行動發布會上獲悉，國家醫保局決定在全國范圍內開展專項行動“回頭看”，并已下發通知進行專門部署。

“回頭看”聚焦三個重點領域：對于醫療機構，重點查處誘導參保人員住院、盜刷和冒用參保人員社會保障卡、偽造醫療文書或票據、協助參保人員套取醫保基金、虛記或多記醫療服務費用等行為；對于零售藥店，重點查處串換藥品，刷卡套取基金等行為；對于參保人員，重點查處通過票據作假騙取基金等行為。

發布會還發布了國家醫保局和各地打擊欺詐騙取醫療保障基金專項行動舉報投訴電話。國家醫保局將建立舉報獎勵機制，以群眾舉報為重點線索，結合醫保智能監控、大數據分析、開展暗訪等方式，精準鎖定目標，嚴厲打擊違法違規行為。

（張 泉）