關于電網企業法律風險防范機制建設的思考

武玉鳳

國網本溪供電公司，遼寧 本溪 117000

一是針對風險，形成全方位的防范措施。企業生產經營的全過程中，都會存在著法律風險，因此必須要形成有效的防范措施，形成完善的風險防范體系，并且要包含在整個生產和經營的全過程中，針對企業的經營和管理行為，尤其是重要的生產經營環節都應納入法律風險控制體系，實行全程監控、全程管理。為確保實效，都應該確定企業決策層的主要地位，由法律顧問來向他們提供保障，形成針對所有員工在內的有效的風險防范系統。

二是要建設有效的法律風險氛圍。將“七五”作為機會，不斷普及和宣傳法律，并且不斷構造經營決策，從而有效防范風險，并形成合理的企業理念。在員工文化建設中，要加強防范意識，從而使他們能夠明確權利和義務，形成法治思維，并且在實際的工作中不斷積累，形成法律知識，并不斷提高自己的法律素養，做到時刻警惕法律風險。

加強企業領導的風險意識。在企業的員工中，他們的風險意識常常和領導層的風險意識有著重要的關系。因此，要規避企業的風險，必須要提高企業決策層的風險意識。只有他們能夠切實感受到風險防范的重要性，才能加強重視，有針對性地建設風險防范體系，并且把公司的規章制度作為員工的行動指南，這樣才能有效的減少企業風險，有效防范危險。

企業需要設立不同的規章制度，利用運行機制形成對風險的有效控制，只有實現中間管理層的積極推進和有效落實，才能夠保證制度的推行，達到風險防范要求。

三是針對法律風險的防范，設立嚴格的組織機構。形成一整套完善的風險防范組織，由企業決策層進行決策，其他部門之間各司其職，又相互配合。建設企業的法律事務部門。在企業中，法律事務機構指的是主管法律事務的部門，該部門對于企業的風險防范有著重要的作用。在其具體工作中，主要是針對法律風險，進行機制設計，并且負責日常的監督和執行，做好以后的應急處理。并且法律事務部門要和其他部門之間相互合作。

針對法律風險，做好顧問隊伍的培訓。加強對法律風險的防范，還需要有一支專門的顧問隊伍。并且加強培訓和管理，使他們能夠懂經營，并且懂管理，熟知法律。做好對各個資源的有效利用，定期展開培訓，不斷提高工作者的整體水平，提高他們的專業能力和素質，并且確保法律顧問之間的合作，為企業的管理和建設提供有效的法律服務。

四是要加強對審核制度的制定和落實。對于重大決策，要形成嚴格的審核和把關。在企業中，重大決策有著重要的作用和意義，也是企業法律風險的重要環節。要重視法律風險，設置法律論證機制，并且對其合法性進行有效分析，把決策放在風險防范的內容之中，并且標本兼治，從而確定有效的法律風險防范制度的實行。

設立整個流程的嚴格的審查制度。不斷嚴格對合同和招投標的管理，并監督合同的審核過程，做好授權委托等等。對于法律事務機構，要做好把關，并加強在各個過程中的審查和監督，例如在簽訂和變更以及履約等等過程，并有效履行合同，減少風險的產生。對于法律事務部門來說，要做好招標工作，不斷針對招標文件和過程進行規范和監督，從而防止違法操作。

形成授權委托體制。在重大經營活動中，要設立授權委托制度，并且出現員工的身份參加訂購活動和處理案件時，需要有嚴格的書面授權，從而杜絕無權代理事件的發生，防止越權代理現象，降低企業風險和損失。

設立審計和紀檢監察體系。要設置重點崗位和重要人員的檢查，并且針對一些重大項目，進行及時的審計，杜絕在這個過程中產生的違規運作。

形成有效的責任追究制度。針對個人和單位進行有效的追究。在單位中，需要加強風險防范工作的考核，形成有效的考評系統，對于那些違反法律，而造成了不可控的風險的個人，要給與嚴肅處理。對于造成重大決策失誤，或者參與了違法經營活動的活動，或者產生了嚴重法律糾紛的，損害了企業的形象的，或者造成了經濟損失的行為，要處理有關的負責人，給與行政處分，并且形成有效的責任追究方式，對于那些造成犯罪的，要交到司法機關，并要求負刑事責任。

建立科學的預警法律風險的系統。在實際中，需要針對造成法律風險的環境進行嚴格分析，持久監測，如果風險不斷加大，那么就要進行預警信息的發布，并告知有關的部門，做好有效的防范，將風險控制在合理的范圍內，避免給企業造成損失。

在企業管理中，不論是外部環境，還是企業的生產經營的各個環節中，都可以產生法律風險，它的企業的經營狀況有著重要關系，并和風險防范機制息息相關。如果有完善的風險防范體制，并且運行狀態優良的話，就能夠實現對風險的有效的控制。反之，如果產生某個問題，那么就會引發嚴重的風險。