新形勢下農村中小學普法問題調查分析

馮 瑩

貴州民族大學，貴州 貴陽 550025

一、引言

新形勢下，我國大部分農村地區還存在法律意識相對落后的現象，特別是偏遠落后的山區，由于受地理位置、經濟發展差異、文化水平滯后的影響，農村中小學生無法從家庭中獲得普法教育。隨之，學校則成為農村中小學生普法教育宣傳的主要基地，但由于農村學校教師隊伍水平參差不齊的原因，農村普法教育工作也很難具體且有效的展開，從而城市中小學生的知法、守法、用法意識普遍高于農村中小學生。

二、農村中小學生普法存在的問題

第一，小學普法工作的欠缺。我們了解到學校是學生們形成法律意識的主要基地，說明學校在普法教育中扮演著關鍵性的角色，它應當負起對學生普法教育最重要的責任。然而，我發現小學教師隊伍中所配備的師資力量薄弱，教師整體法制素養低，這導致小學教師群體中擔任普法教育工作的專業教師較少，而業余教師根本不具備專業的法律素養，在授課過程中幾乎都是憑借自己的人生經驗教學，從而也導致學生的法律素養難以形成。此外，也發現該校不重視老師對學生普法教育的工作，老師對普法教育課程呈現消極態度，也導致了學校對學生普法宣傳效果不明顯的原因。第二，學生家長對普法教育的忽視。家庭是每一位孩子思想品德形成的重要陣地之一。從某種意義上講，父母是孩子的第一任老師，父母在孩子成長的過程中發揮著不可替代的作用，所以說父母等家庭成員的言行舉止都會在小學生的思想和行為上有著潛移默化的影響。而通過調查發現，小學學生的家長在很多時候并未真正履行好一個家庭教師的應有的責任。從問卷中我們可以知道，只有極少數的同學是通過家庭了解到法律知識的，一方面是因為在本次調查對象中孩子的家庭都位于鎮鄉，其家庭成員接受文化教育的程度較低，法制意識和法律素養普遍落后，他們不懂得如何教育子女，認為“棍棒底下出好料”，所以經常以打罵、虐待的棍棒方式來教育子女，這種教育方式不知不覺中已經腐蝕了孩子的思想，使孩子對家庭產生了厭惡，對父母產生了逆反心理。第三，缺乏學校-家庭-社會的聯動性。通過對小學普法現狀的調查分析，也反映出在普法宣傳的過程中，學校、家庭、社會等多方面的教育力量缺乏嚴重的有機結合，而學校、家庭與社會并未在普法過程中做到真正有效的配合。例如：學校每學期都會定期要求每一位家長到學校對孩子作一定的了解與交流，一方面是為了有利于讓學校與家長對學生學習方面有更好的交流與對話；另一方面學校也是為了和家長一起探討學生成長過程中遇到的需要兩方共同解決的問題，從而更好的督促學生成長成才。

三、提高新形勢下農村中小學普法教育的途徑

第一，完善普法教育體系。完善對農村中小學普法教育師資隊伍的建設。作為一名教師，他們身上有教書育人的責任，作為每一位學生的引路人，在給學生傳授法律知識的同時，教師自身更應具備豐富的法律知識和較強的法律意識。但是，目前我國農村地區發展還比較滯后，農村中小學的基礎設施還不夠完善，師資力量薄弱，基本上不具備專職法制教師。提高教師人才引進機制，在學校條件允許的情況下，可以聘請法制教育的專職教師或者兼職教師，畢竟法學專業畢業的教師具有更好的專業水平和文學功底，在授課過程中能更好吸引學生的注意力；此外，專職教師也能用案例教學的方式等，引導每一位同學自主的學習法律知識，所謂興趣是學生的第一任老師，活躍課堂的氛圍，將枯燥變為興趣也是非常重要的教學方式。所以為了提高農村中小學普法教育的整體水平，聘請專職的法制教育老師是非常有必要的。第二，提升農村中小學學生家長的整體素質。家庭作為未成年人學習的重要陣地，父母更應該主動完善自身的法律素養，主動了解一些法律常識，引導孩子一起觀看法制節目，從而給孩子灌輸一些法制思想，也讓孩子從小養成一種愛學習的生活習慣。第三，所謂學校教育是法律意識形成的重要園地，家庭教育是品德修養形成的首要陣地，社會教育是法治素養形成的主要基地，所以學生在健康成長的過程中，受著學校、家庭、社會多方面教育力量的影響，學校教育、家庭教育和社會教育是作為實施普法教育的三個基本途徑，這三個途徑任何一個出錯，可能都將會影響學生思想品德教育的質量。所以針對農村中小學生的普法教育并不是一個人的責任，它更需要學校-家庭-社會三位一體的有機結合，只有融合了學校、家庭和社會三者的教育，才能為農村中小學的學生營造一個健康成長的環境，才能加強農村中小學學生思想品德教育的建設；才能真正取得普法教育的成功。

四、結語

隨著“依法治國，建設社會主義法治國家”被納入憲法以后，我國對普法宣傳的力度也隨之加大，社會主義法治已逐漸融入到社會的每一寸土地，成為社會發展的重要內容，所以為了實現國家法治的藍圖，應該讓更多的人手握法律的權杖，讓每一個公民都懂法律、講秩序、守規矩。