精準扶貧 讓小康路走得更堅實

□建湖縣老促會

江蘇省建湖縣是傳統的農業縣。近年來，建湖縣通過建立產業扶貧基地，帶動低收入農戶參與發展設施蔬菜、優質稻米、特種林果、高效農業、家庭手工業等產業項目，探索出一條有效的扶貧開發路徑。截至2017年底，全縣已脫貧低收入農戶6068戶11712人，低收入農戶脫貧率達42.6%。

產業扶貧是脫貧之本、創富之源。

建湖縣根據低收入農戶自身條件和所在交通區位、產業基礎，利用龍頭企業、合作組織、種養大戶等新型經營主體，通過土地托管、吸收入股、訂單幫扶等形式，帶動貧困戶增收致富。

光伏扶貧具有“一次投資、多年收益、精準扶貧”的特點，可以實現扶貧工作由“輸血式扶貧”向“造血式扶貧”轉變。沿河鎮蒿侖村充分利用現有30MW光伏發電基地，在22戶低收入戶的屋頂上安裝3KW太陽能光伏電板。據測算，每戶年發電量4000度，每戶每年可增收3000元以上。

2017年，全縣圍繞新型經營主體、特色主導產業、重點農業園區建設，規劃新建17個特色產業扶貧基地，吸納1125戶低收入農戶發展中藥材、設施果蔬、經濟林果、畜禽養殖等特色種養項目，有效地促進了農民增收致富。

建陽鎮職工村的低收入農戶王國慶的生態園就在家后面，活不累，賺錢還多。在職工村還有幾名低收入農戶，跟王國慶一樣，自從土地集中流轉后，不僅得到土地流轉金，還可以在逸馨生態園打工增加收入，雙收入讓低收入農戶順利脫貧，摘了“貧困帽”。逸馨生態園主要種植西瓜、葡萄等，吸引了不少游客前來體驗采摘樂。村里的人氣更旺，村民的收入也增加了。

推進就業扶貧，增強造血功能

建湖縣通過建立健全幫扶對象常態化管理、動態化調整機制，摸清貧困戶實際情況和具體需要，盡力幫助有勞動能力的低收入農戶就業，以充分就業實現脫貧。

建湖縣主動為低收入農戶爭取創業政策，發揮政策效應，精準落實各項扶貧政策措施，鼓勵貧困戶大膽創業，對低收入農戶創業產品按照不低于市場平均價收購，幫助貧困戶脫貧，讓各項政策轉變為實實在在的脫貧實效。

上岡鎮岡東社區兆軍農機合作社農藝師徐兆軍、為華家庭農場場長唐為華、國際蘆筍園老板朱加軍、玫瑰花種植基地農藝師孫洪娟、菊花種植基地經理丁為鵬，他們共吸納近千人在本企業打工，幫扶了近千人脫貧，其中有一批人還走上了致富之路。

發揮“三帶”作用，扶貧攻堅增加新能量。

能人帶頭致富，先富人員帶動群眾致富，村（居）干部帶領一方致富“三帶”活動，是建湖縣一項行之有效的做法，為脫貧攻堅戰匯入新的能量。

近湖街道近湖村的潘榮輝、周艷夫婦，發動全家養殖生豬，把做生意賺到的資金全部投入到生豬養殖事業，依靠自身力量建豬場，添置設施改善環境，刻苦學習養豬技術，豬場存欄量擴大至5000多頭，成為遠近聞名的致富能手。

顏單鎮致富能人唐福泉，創辦有機稻米專業合作社，吸收115名農民加入合作社，有機稻種植面積3000多畝，合作社社員人均年增收5000多元。蘆溝鎮雙慶村黨總支書記陳漢山扶貧挑重擔，在把何老大醬醋食品公司做大做強的同時，不忘父老鄉親，建立了受群眾擁護的“雙強”班子，增強村黨總支的凝聚力和號召力，做農民創業興業的帶頭人，做農民發家致富的引路人，使雙慶村成為遠近聞名的富裕村。去年底陳漢山光榮當選為省人大代表。

“陽光扶貧”系統助力脫貧。

脫貧攻堅工作開展以來，建湖縣充分發揮“陽光扶貧”監管系統平臺作用，加大督查力度，對全縣各有關單位“陽光扶貧”監管系統運行情況、數據錄入和資金管理等方面進行認真督查，發現問題及時整改，“陽光扶貧”系統發揮積極作用，脫貧攻堅工作取得實實在在成效。

目前，全縣扶貧志愿者隊伍近萬人，其中6894名黨員干部進駐“陽光扶貧”管理平臺，實現結對幫扶、實施走訪、信息采集全覆蓋。?