國務院扶貧辦副主任歐青平：老區(qū)脫貧既要考慮后三年也要考慮三年后

黨中央、國務院歷來高度重視老區(qū)和老區(qū)工作，出臺了一系列政策舉措。2015年，中辦、國辦出臺了《關于加大脫貧攻堅力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設的指導意見》，在中央扶貧工作會議后，汪洋同志主持召開了革命老區(qū)脫貧攻堅座談會，對老區(qū)工作作出了明確的部署安排。近年來，老區(qū)脫貧攻堅取得了較大的進展。

但脫貧攻堅是一個長期的過程，老區(qū)的建設發(fā)展，更是一項黨和國家高度重視和列入重要議事日程的工作。當前，既要考慮到2020年消除絕對貧困的問題，也要對2020年后繼續(xù)加大對老區(qū)發(fā)展的支持進行研究和部署，既考慮后三年也考慮三年后。革命老區(qū)是三年后緩解相對貧困問題的重要一部分，希望老促會系統(tǒng)為2020年后老區(qū)脫貧戰(zhàn)略提供重要研究依據。

老促會具有不同于任何社會團體的兩大獨特優(yōu)勢：政治性和系統(tǒng)性。近年來，特別是脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，全國老促會系統(tǒng)圍繞黨委、政府的重大方針政策，做了大量的工作，發(fā)揮了重要的作用。希望老促會組織不斷加強自身建設，繼續(xù)發(fā)揮好五個方面的作用：

一是傳承教育的作用。習近平總書記多次強調，要把紅色基因傳承好。紅色基因就是老區(qū)的精神、老區(qū)的傳統(tǒng)以及老區(qū)的革命歷史。老促會要加大力度講好老區(qū)革命故事，做好傳承紅色基因的工作。

二是參謀助手的作用。發(fā)揮老促會完整的系統(tǒng)體系優(yōu)勢，依靠老同志長期的工作經驗和對基層對地方工作的了解，廣泛開展調查研究，提出更具體、更有針對性的建議。

三是經驗總結的作用。挖掘老區(qū)脫貧攻堅的典型，總結脫貧攻堅的成效和經驗，向國際社會提供中國智慧和中國方案，展示中國共產黨的政治優(yōu)勢和社會主義的制度優(yōu)勢。

四是牽線搭橋作用。老促會的精力和經費都有限，在脫貧攻堅的工作中，在具體項目方面不一定要沖在最前面，要揚長避短，發(fā)揮好牽線搭橋的作用。

五是監(jiān)測評估的作用。當前，老促會監(jiān)測評估的重心要放在那些很可能完不成脫貧任務、難度最大的地區(qū)，深入挖掘貧困的根源、幫助尋求解決的辦法。

老區(qū)的脫貧攻堅不能代替老區(qū)的建設發(fā)展。老區(qū)和老區(qū)人民對革命的貢獻、對共和國的貢獻巨大，老區(qū)的建設發(fā)展，無論給予多大的投入和支持都不為過。老促會一不謀利二不圖名，踏踏實實為老區(qū)作奉獻，沒有任何理由不支持老促會工作。國務院扶貧辦將落實好《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見》，加大對老區(qū)的投入，通過預算編制、工作指導等方面加強對中國老促會的支持，并指導各省扶貧部門，進一步發(fā)揮好老促會的作用，共同推動老區(qū)的脫貧攻堅和開發(fā)建設。

（本文根據歐青平在全國老區(qū)建設促進會第十二次會長座談會期間主持召開的部分省（市）老促會參加的“老區(qū)脫貧攻堅座談會”上的講話摘編，標題為編者所加。）