樹立科學執法理念 推動依法行政發展

徐 丁

（155900 黑龍江省雙鴨山市中共集賢縣委黨校 黑龍江 雙鴨山）

隨著時代的發展，和諧社會的構建成為一項重大的任務，不僅關系到政府部門職能的履行，同時還與人民群眾的生活息息相關。筆者分別從：全面理解科學發展觀與依法行政間的關系、對法律法規相關知識的學習加以強化、加強行風廉政建設力度、將以人為本核心理念全面貫徹、加強宣傳力度，維護社會和諧、加強隊伍建設，提高隊伍素質，詳情如下。

一、全面理解科學發展觀與依法行政間的關系

由于依法行政的落實科學發展觀與貫徹治國方略的重要途徑與內容，從理論來看，通過對科學發展觀與依法行政辯證關系的認識有利于依法行政的有效推進，基于這種情況下，應將科學發展觀引起重視，為依法行政指明政治方向。從另一個角度來看依法行政與科學發展觀互相適應，據此相關部門樹立科學發展觀時應將依法行政有效落實，使其成為政府規章制度，對促進科學發展的長效體制進行建立，使科學發展觀落實到位。

二、對法律法規相關知識的學習加以強化

為了促進科學執法理念的形成，還需開展法律法規知識的培訓活動，以此來提高執法人員行政指法能力。一方面應對省級、市、區會議精神及時傳達，并認真領會，將行風建設要求貫徹落實；其次對相關法律法規認真掌握，以此提高指法人員的法律知識水平；另外加強各部門、各人員間的溝通聯系，大力提高業務水平。

三、加強行風廉政建設力度

基于行風廉政建設工作中，應將“標本兼治、糾建并舉”方針有效落實，利用先進思想來教育人，利用道德去感染人，在行風廉政建設中應確保執法人員履行自身義務，按相關規范程序來進行，確保執政上崗、文明執法，如若發現各種違法行為需加大懲處力度，通過這一手段來提高廉政建設水平。

四、將以人為本核心理念全面貫徹

在政府職能轉變過程中，執法部門在嚴格執法、嚴于律己的同時應利用科學發展的眼光來看待問題，對工作模式積極轉變，不斷優化工作方式，對服務型機關進行建設，順應時代的發展趨勢走上依法行政的道路。通過以人為本理念的貫徹來落實科學發展觀，與此同時還應走進人民群眾的生活，加強與群眾的聯系，了解群眾的困難并予以解決，使群眾滿意。此外政府部門還應樹立以服務為先、執法為民理念，確保指導與監督的有效結合，做到陽光執法、依法行政。

五、加強宣傳力度，維護社會和諧

為確保科學執法的實現相關部門應采取宣傳教育方法，利用輿論加強人們對國家法律法規的深入了解，使違法人員自覺接受違法處理。在宣傳教育工作中可利用相關案例來對法律知識進行普及，確保執法效果的實現。與此同時相關部門應依靠大眾傳媒的理論，對輿論導向不斷加強，幫助人民群眾認識到法律法規，并自覺遵守法律，確保法治光榮違法可恥輿論氛圍的形成。

在這種情況下政府部門應自覺履行職責，不僅應加劇懲處力度，同時還應對社會綜合責任加以重視。例如：如若出現了假冒偽劣社會現象，不僅應對相關商家進行懲處，還應站在消費者角度上對假冒偽劣來源進行追查，使消費者了解到問題產品的來源及名稱，以此來降低消費者受假冒商品的危害影響。與此同時政府部門應對違法失信行為公式制度進行建立，曝光不法經營者的違法行為，確保其受到嚴格懲處，使合法者得到寬慰。例如：如若某生產廠家因違反《安全生產法》導致許多生產安全事故的發生，針對這種情況不僅要對相關責任單位及人員實施嚴厲懲處，還應遵循“四不放過”相關原則，對事故產生原因進行追查，并對事故情況及時通報，對存在類似情況企業敲警鐘。

六、加強隊伍建設，提高隊伍素質

為確保執法能力的提升，構建和諧社會單靠一人力量難以實現，因此相關部門應根據法治政府與和諧社會要求對行政執法隊伍進行構建，其應具有較強的業務能力及法律素質，通過定期開展培訓教育工作來對執法隊伍法律知識進行夯實，同時對廉政建設教育予以強化，使其形成自覺抵制腐敗思想的形成，通過這一手段可幫助指法人員掌握更多法律法規與相關憲法，并可將其靈活運用發揮其作用，同時還能熟練使用行政處罰法、行政復議法、行政訴訟法知識，從而應對各種復雜情況。值得注意的是，依法行政不僅需靠自覺，還需制度約束，將制度建設與依法行政有機結合在一起，對相關職責、義務、范圍、權利一一明確，確保執法工作的規范化與制度化。通過信訪制度、責任追究制的完善使人民群眾問題得到有效解決。

對于依法行政政府而言，在和諧社會構建中應確保執法的合理性、合法性、科學性及藝術性，同時還應對人民群眾加以重視，善待弱勢群體，確保社會效果與法律效果的和諧統一，實現和諧社會的全面建設。

七、結語

作為依法治國的核心，依法行政是法治社會建設的具體體現，為實現這一目的應以科學發展觀為指導思想，將以人為本核心理念全面貫徹，對工作角度積極轉換，促進依法行政能力的提升，從監督需求出發為我國執法工作的有序實施作出貢獻。