醉酒駕駛型危險(xiǎn)駕駛罪的司法認(rèn)定及其刑罰議評(píng)

郭繼浩

（266103 青島日日順物流有限公司 山東 青島）

一、危險(xiǎn)駕駛罪與交通肇事罪的認(rèn)定

《刑法》第一百三十三條之一第2款規(guī)定有危險(xiǎn)駕駛行為，同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。醉酒駕駛型危險(xiǎn)駕駛罪在認(rèn)定方面極容易與交通肇事罪、以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪等相似的罪名混同。在這主要是介紹與交通肇事罪、以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪之間的認(rèn)定。

（一）危險(xiǎn)駕駛罪是故意犯罪

危險(xiǎn)駕駛罪和交通肇事罪是有本質(zhì)區(qū)別的，二者在犯罪構(gòu)成條件上和犯罪形態(tài)上存在差異。危險(xiǎn)駕駛罪是指行為人醉酒后在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車而構(gòu)成的犯罪行為，只要符合刑法規(guī)定的基本犯罪條件就形成危險(xiǎn)駕駛既遂，不需要對(duì)其行為結(jié)果是否嚴(yán)重而考慮，期重點(diǎn)判斷機(jī)要室在犯罪的過程和形態(tài)。而交通肇事罪重是指行為人在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車輛對(duì)他人造成傷害、死亡或財(cái)務(wù)造成重大損壞的一種形態(tài)，其重點(diǎn)是針對(duì)犯罪結(jié)果而言的。我國道路交通法明確提出：酒后駕駛或醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車輛造成人身傷亡等重大交通事故的要依法追究其刑事責(zé)任。該規(guī)定中的交通事故是指行為人因?yàn)樽陨磉^錯(cuò)或意外因素的干擾造成的人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損害事件，雖然犯罪行為人在事件過程中是非故意行為，但對(duì)致人傷亡或財(cái)務(wù)重大損害是主觀過失行為。交通肇事罪是結(jié)果犯罪，是對(duì)發(fā)生法定危害結(jié)果為犯罪構(gòu)成條件的。根據(jù)2000年11月15日最高人民法院《關(guān)于審理交通肇事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第2條的規(guī)定：飲酒后（包括醉酒后）駕駛機(jī)動(dòng)車輛，死亡1人或者致1人以上重傷，負(fù)事故全部或者主要責(zé)任；死亡3人以上，負(fù)事故同等責(zé)任的；造成公共財(cái)產(chǎn)或者他人財(cái)產(chǎn)直接損失，負(fù)事故全部或者主要責(zé)任，無能力賠償數(shù)額在30萬以上的。有前述情形之一的就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)交通肇事罪的刑事責(zé)任，否則在道路上醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的駕駛?cè)藛T就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)危險(xiǎn)駕駛罪的刑事責(zé)任。

（二）危險(xiǎn)駕駛罪與以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的認(rèn)定

以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪是指故意實(shí)施刑法分則危害公共安全罪中除放火、決水、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)以外的并與之相當(dāng)?shù)奈ｋU(xiǎn)方法，足以危害公共安全的行為。認(rèn)定危險(xiǎn)駕駛罪與以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的區(qū)別，應(yīng)當(dāng)根據(jù)2009年9月11日最高人民法院《關(guān)于醉酒駕車犯罪法律適用問題的意見》的規(guī)定：“刑法規(guī)定，行為人醉酒駕駛造成犯罪，應(yīng)該追究其刑事責(zé)任。對(duì)此類醉酒駕車造成重大傷亡的，應(yīng)當(dāng)依法以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪”。可見，危險(xiǎn)駕駛罪與以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的區(qū)別，就在于“在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的”就構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪；而在醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車肇事后繼續(xù)駕駛機(jī)動(dòng)車沖撞，造成重大傷亡的，就應(yīng)當(dāng)以以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰。

（三）危險(xiǎn)駕駛罪的數(shù)罪并罰

醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的駕駛?cè)藛T在被查處后以暴力等手段拒絕接受公安機(jī)關(guān)檢查、檢查等正常執(zhí)法活動(dòng)，又故意阻礙、沖闖關(guān)卡等暴力拒絕執(zhí)法行為，不屬于刑法第一百三十三條之一所規(guī)定的危險(xiǎn)駕駛機(jī)動(dòng)車，同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的行為。如果情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)以危險(xiǎn)駕駛罪和妨害公務(wù)罪數(shù)罪并罰。

二、對(duì)醉酒駕駛型危險(xiǎn)駕駛罪刑罰的議評(píng)

（一）對(duì)主刑的議評(píng)

我國《刑法修正案（八）》將醉酒駕駛型危險(xiǎn)駕駛罪的主刑設(shè)置為拘役，這一設(shè)置還是比較合理的，不僅沒有超出人民的心理預(yù)期，而且還能夠做到罪行相適應(yīng)。

第一，因?yàn)槟壳靶袨槿俗砭岂{駛的情況是普遍存在的，如果把一個(gè)以前不是犯罪行為直接規(guī)制為犯罪行為的話，則規(guī)制到犯罪圈的行為人數(shù)就會(huì)變得很龐大，如果對(duì)其行為的處罰過重的話，那么受到規(guī)制的人群也就會(huì)一時(shí)無法接受過重的處罰，直接會(huì)影響社會(huì)的安定和本罪的實(shí)施。

第二，醉酒駕駛性危險(xiǎn)駕駛罪屬于行為犯，行為人醉酒駕駛的行為本身還沒有產(chǎn)生任何嚴(yán)重的實(shí)質(zhì)性危害后果，法定刑設(shè)置為拘役，符合刑法罪責(zé)相適應(yīng)的原則。

我國刑法將行為人的醉酒駕駛行為入罪，其主要目的就是制止和預(yù)防行為人的醉酒駕駛行為，其法定刑直接指向的行為人醉酒駕駛的行為本身，而非超出醉酒駕駛行為之外產(chǎn)生的嚴(yán)重危害結(jié)果。對(duì)于這種因行為人醉酒駕駛的行為產(chǎn)生嚴(yán)重危害結(jié)果的情形，依然要按照第2款的規(guī)定：“有前款行為，同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。”以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪和交通肇事罪的法定刑本身是相對(duì)比較嚴(yán)厲的，所以足以應(yīng)對(duì)任何造成嚴(yán)重危害結(jié)果的醉酒駕駛行為。

（二）對(duì)附加刑的議評(píng)

由《刑法修正案（八）》可以看出，醉酒駕駛型危險(xiǎn)駕駛罪的法定刑設(shè)置還包括了財(cái)產(chǎn)刑作為附加刑，即“并處罰金”。

首先，我國機(jī)動(dòng)車的個(gè)人擁有率目前還不是特別的普遍，對(duì)于擁有機(jī)動(dòng)車的車主來說，一般都具有相對(duì)較好且穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入，對(duì)做出罰金這一處罰也具有繳納的能力，從而可以更好地實(shí)施本罪。

其次，對(duì)于犯罪行為人來說罰金刑是一種對(duì)犯罪行為人的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行剝奪的刑法懲罰手段，在一定程度上可以起到懲罰犯罪行為人的作用。

最后，罰金處罰的規(guī)定，也符合了世界各國對(duì)行為人醉酒駕駛犯罪行為法定刑的理發(fā)趨勢，可以起到避免“用錢買刑”的表象，能夠體現(xiàn)出社會(huì)法制的公平性。