建設工程合同法律風險的防控對策研究

李連桃

（100079 中國新興建筑工程有限責任公司 北京）

一、引言

施工合同指的是承包人和發包人為了完成某一項建筑工程而簽訂的合同，并以此來明確相互之間的權利和義務關系。根據施工合同，承包人需按相關要求完成合同規定范圍內的工程建設內容，而發包人則須提供必要的施工條件和支付工程款。在合同簽訂、履行和終止的三個階段，都可能存在法律風險，因此，施工企業在對合同進行管理的時候，必須嚴格把控每個環節，為建筑施工的順利進行提供保障。

二、建筑施工企業合同管理法律風險

（一）物資采購合同

施工之前，施工單位需要采購各種物資設備，每采購一種物資都需要簽訂一份合同，而在實際簽訂過程中，稍不注意，就可能會存在很多漏洞。比如：供貨商的資質不合格、合同中未標明目標采購物的名稱和規格；很多相關負責人的簽名不完備，存在人、證信息不符的情況；甚至有些合同對于物資的價格和條件以及產品的質量標準都沒有進行具體的說明。如果施工單位在簽訂、履行物資采購合同中不重視合同法律風險的管理，往往會由此引發諸多的糾紛，蒙受較大的經濟損失。

（二）分包合同

在實際施工中，許多施工企業會將一些工程分包出去，在分包合同的簽訂和管理中，就可能會存在各種法律風險。在某些分包合同中，由于合同條款與格式不嚴謹，書寫內容不規范，行文中存在明顯的誤導文字或有歧義的內容，導致分包合同的履行過程中容易出現法律糾紛。此外，有些分包合同還存在不合法的分包或轉包情況，如：分包人主體資格不合法，未取得建筑施工企業資質或者超越資質等級的和沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工企業名義的；分包合同內容、形式不合法，承包人將主體工程分包出去的和未經業主同意私自分包的；轉包及肢解后分包或分包人再次分包的；掛靠或允許他人借用本企業的營業執照及資質證書承攬工程的情況[1]。

三、工程合同的風險階段

（一）合同簽訂時

在施工過程中，施工企業在簽訂合同時可能會遇到以下問題：首先，簽訂前未做好充足的準備工作，在招標之前，沒有精確掌握相關施工企業的資質、經營狀況以及主體資格等重要信息資料。其次，許多施工企業法律意識比較單薄，在簽訂合同時沒有仔細審核合同內容，經常是在簽訂過后發現條款里有漏洞。第三，合同中沒有全面的基礎條款，對合同雙方的責任、利益等劃分不夠明確，也可能存在條款違背國家法律法規的情況，導致合同簽訂缺乏公正性和有效性。

（二）合同履行時

合同的履行是合同雙方對合同中的相關內容給予落實和保障的基礎，所以，合同履行對整個工程施工都非常重要。不過，在實際的履行過程中，卻存在著諸多法律風險，主要為以下兩點：一是業主在履行合同時出現違約情況，而施工方未對此作出及時的反應，導致施工企業的經濟利益和社會信譽受損。二是施工方在履行合同時沒有全程監控和管理合同的執行，從而影響了合同的履約情況、造成工期延誤等情況，而導致業主向施工企業進行索賠。

（三）合同終止后

在現實中，大多數建筑企業都有這樣一個錯誤的想法:即，他們認為建筑合同可能面臨的法律風險會隨著合同的完成而結束，理論上這是真的。但實際上，許多案例表明，即使合同終止了，合同管理中仍存在一些風險。例如，如果建筑企業在合同規定的范圍內不進行保密、合作、通知等工作，仍要被追究相關的法律責任；施工企業保存的各類文件因遺失或缺失所引起的糾紛，都會嚴重影響施工企業方的決策[2]。

四、建筑施工企業合同管理法律風險的防控措施

（一）增強合同管理意識

為了成功規避可能存在的法律風險，更新自身的內在觀念是非常重要的，同時要更加重視法律風險和防范措施。因此，每一個施工企業都要加強內部各級管理人員的培訓，可以結合討論、競爭、溝通等手段，提高各級內部管理人員的管理意識，同時在企業內部開展普法講座。

（二）完善合同管理的規章制度及建立合同管理組織體系

為了實施有效的預防和控制措施，施工企業必須不斷完善合同管理制度。例如:可以依賴企業內部制度的不斷完善來將權責落實到每個部門，并不斷改進；對合同簽訂到備案等多方面進行綜合考慮，同時規范整體動態行為;在履行合同時要掌握動態全程；當發生糾紛時要根據相關法律規定妥善解決；對于合同管理事項，要求專業人員來操作，同時對其進行持續培訓。良好的風險防控必須有良好的組織體系。因此，企業應重視自身組織體系的建設，這樣的建設工作需要由企業的法人負責。各相關法律部門領導，各部門主管按其職能分工進行實際操作，同時，加強相互之間的合作與交流，努力消除工作盲點，盡量避免出現法律糾紛[3]。

（三）監督合同管理過程和深化合同法律糾紛管理

各企業在簽訂合同前必須加強對各自合同管理工作的監督。對合同的關鍵方面進行詳細的調查，包括資質、資金、履行合同的能力、信譽、經營環節等。在履行施工合同時，應在及時、全面并符合實際情況的環境下對對方行為缺陷作出反應；合同終止后，企業必須按照合同內容對相關信息進行保密。當發生法律風險時，深化合同法律糾紛管理可以有效地做出正確的反應和應急措施。許多企業會認為他們的風險措施是非常完美的，因此，由于合同本身的復雜性而掉以輕心。同時，伴隨許多不確定因素，而導致新的問題。因此，企業在發生糾紛問題后應積極面對，同時考慮其原因、影響和損失程度，通過列舉法或其他方法來確定最佳方案。

五、結束語

綜上所述，本文通過對施工合同從簽訂到履行再到結束履行三個階段法律風險的分析，提出相對應的防控措施，使施工企業盡可能降低遇到法律風險的概率，保證其自身又好又快發展。