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□本刊資料室

什么是苗頭預(yù)測(cè)法?

苗頭預(yù)測(cè)法就是要求勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員要隨時(shí)掌握糾紛發(fā)展、變化的客觀規(guī)律，特別是糾紛雙方當(dāng)事人的思想和行為不斷變化的特點(diǎn)，找出糾紛發(fā)展、變化的原因，及時(shí)確定預(yù)防、解決糾紛的對(duì)策，把糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

運(yùn)用苗頭預(yù)測(cè)法是解決勞動(dòng)爭(zhēng)議“防調(diào)結(jié)合，以防為主”工作方針的具體要求。要做到“防調(diào)結(jié)合，以防為主”。必須及時(shí)掌握糾紛發(fā)展、變化的客觀規(guī)律，發(fā)現(xiàn)糾紛發(fā)展和深化的苗頭，洞察糾紛當(dāng)事人思想和行為不斷變化的蛛絲馬跡，及時(shí)有針對(duì)性地采取措施．進(jìn)行積極的疏導(dǎo)，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，防止其擴(kuò)大和激化。

運(yùn)用苗頭預(yù)測(cè)法是目前解決勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛的一種非常重要、有效的方法。由于我國(guó)用人單位利益和要求日趨多元化，使得我國(guó)目前勞資糾紛表現(xiàn)為易激化的特點(diǎn)。糾紛不斷增多，新的、復(fù)雜的糾紛不斷出現(xiàn)，有些糾紛極易出現(xiàn)反復(fù)，難以調(diào)解。成功地運(yùn)用苗頭預(yù)測(cè)法能夠主動(dòng)地掌握這些糾紛的發(fā)展態(tài)勢(shì)，面對(duì)可能發(fā)生的復(fù)雜情況可以及時(shí)采取措施并解決，從而預(yù)防復(fù)雜、激化、嚴(yán)重態(tài)勢(shì)的發(fā)生。

苗頭預(yù)測(cè)法的運(yùn)用需要?jiǎng)趧?dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員必須有“糾紛具有復(fù)雜性、預(yù)防工作具有艱巨性和長(zhǎng)期性、遏制糾紛繼續(xù)發(fā)展和擴(kuò)大的重要性”的認(rèn)識(shí)，并在思想上高度重視，有意識(shí)地觀察和分析苗頭性問題。要做到這一點(diǎn)，勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員必須具備敏銳的信息意識(shí)，要善于發(fā)現(xiàn)信息、搜集信息，捕捉其中的帶有傾向性、苗頭性的信息。在預(yù)測(cè)苗頭時(shí)，還要注意對(duì)糾紛的變化有影響的因索，并區(qū)分不同的糾紛進(jìn)行具體分析。

苗頭預(yù)測(cè)法的運(yùn)用并不只是簡(jiǎn)單地把糾紛變化的苗頭預(yù)測(cè)出來，更關(guān)鍵的是，勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員對(duì)預(yù)測(cè)出來的糾紛發(fā)展的苗頭要給予高度重視，并及時(shí)積極行動(dòng)起來，進(jìn)行妥善地處理，把苗頭抑制并消除在萌芽狀態(tài)，防患于未然。如果預(yù)測(cè)到了糾紛變化的各種苗頭后．不去積極預(yù)防，反而是“一拖二躲三搪塞”，只會(huì)使糾紛越來越復(fù)雜，越來越難處理，并使勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員的信譽(yù)受到影響，最終失去勞資雙方當(dāng)事人的信任。

什么是抓住主要矛盾進(jìn)行調(diào)解法?

抓住主要矛盾進(jìn)行調(diào)解法是指勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員在進(jìn)行調(diào)解時(shí)，依照勞資糾紛的具體情況，抓住糾紛發(fā)展過程中起決定作用的矛盾進(jìn)行調(diào)解的方法。抓住主要矛盾進(jìn)行調(diào)解一般表現(xiàn)為抓住申請(qǐng)調(diào)解當(dāng)事人最關(guān)心的核心問題。

有些勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛是極其復(fù)雜的，有時(shí)表現(xiàn)為發(fā)生的原因錯(cuò)綜復(fù)雜，有時(shí)表現(xiàn)為在糾紛中存在多個(gè)訴求，特別是在群體性的勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛中表現(xiàn)得更為突出。一般來講．在多個(gè)糾紛中存在的多個(gè)矛盾之間往往有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，其中一個(gè)矛盾解決了也就意味著其他矛盾也隨之解決，或者欲解決某一矛盾要以其他矛盾的解決為前提。此時(shí)，勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員要通過全面了解糾紛情況，發(fā)現(xiàn)對(duì)解決糾紛起關(guān)鍵作用的主要矛盾，抓住主要矛盾進(jìn)行調(diào)解，這樣也就等于抓住了調(diào)解工作的重點(diǎn)或關(guān)鍵，就會(huì)使得調(diào)解工作不至于“胡子眉毛一起抓”，顯得毫無(wú)章法，而是有的放矢，提高效率，使調(diào)解工作得以順利進(jìn)行。

抓住主要矛盾進(jìn)行調(diào)解，是事物發(fā)展的客觀要求，它符合唯物辯證法的基本原理。只有抓住主要矛盾，才能把握糾紛的本質(zhì)和發(fā)展趨勢(shì)，并帶動(dòng)和促進(jìn)其他矛盾的解決。同時(shí)，抓住主要矛盾進(jìn)行調(diào)解，能夠掌控糾紛的發(fā)展和變化，抓住主動(dòng)權(quán)，并有針對(duì)性地化解糾紛，提高效率。否則，就會(huì)使調(diào)解工作無(wú)所適從，不知從何下手，或者不分輕重緩急，被動(dòng)應(yīng)付。可見，抓住主要矛盾進(jìn)行調(diào)解法是一種非常有效的工作方法。

采用抓住主要矛盾進(jìn)行調(diào)解法，勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員必須立足于對(duì)糾紛的全局和整體的深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握。只有正確把握和認(rèn)識(shí)糾紛的全局和整體，才有利于發(fā)現(xiàn)主要矛盾。而要做到正確把握和認(rèn)識(shí)糾紛的全局和整體，一方面要注重調(diào)查研究，盡可能全面搜集與糾紛有關(guān)的資料。另一方面，勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員還要善于觀察、洞悉，準(zhǔn)確把握影響矛盾糾紛的主要問題。此外。勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員還必須站在“旁觀者”的位置上，保持客觀中立的立場(chǎng)。只有這樣，勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員才不會(huì)受環(huán)境影響，不會(huì)被糾紛當(dāng)事人的情緒所影響，從而保持冷靜的頭腦，在紛繁復(fù)雜的糾紛中快速理順來龍去脈，抓住影響糾紛的關(guān)鍵，及時(shí)解決。

勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員要想運(yùn)用好這一調(diào)解方法，首先必須堅(jiān)持自己所確立的調(diào)解工作的重心，排除各種干擾。在措施上，要注意采取有效措施集中力量解決好主要矛盾，包括尋求有關(guān)積極力量的支持。同時(shí)，勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員還要注意根據(jù)糾紛的發(fā)展變化，及時(shí)察覺主要矛盾和次要矛盾的轉(zhuǎn)化，調(diào)整自己對(duì)主要矛盾的認(rèn)識(shí)，修正調(diào)解方案，時(shí)刻有效地掌握調(diào)解工作的主動(dòng)權(quán)。

抓住主要矛盾進(jìn)行調(diào)解，只是意味著勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員要分清工作主次和輕重緩急，安排好調(diào)解工作的重心和解決問題的順序。因此，抓住主要矛盾進(jìn)行調(diào)解并不意味著忽視次要矛盾的解決。因?yàn)椋袝r(shí)次要矛盾解決不好，會(huì)導(dǎo)致次要矛盾激化，從而使糾紛變復(fù)雜。所以，勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員在調(diào)解勞資雙方糾紛時(shí)，不僅要抓主要矛盾，把握關(guān)鍵，還要統(tǒng)籌兼顧，注意處理好次要矛盾，即遵循哲學(xué)的一般原理：抓重點(diǎn)，帶一般。□