第一章 總則
第一條 為加強農產品質量安全檢測機構管理,規范農產品質量安全檢測機構考核,根據《中華人民共和國農產品質量安全法》等有關法律、行政法規的規定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱考核,是指省級以上人民政府農業行政主管部門按照法律、法規以及相關標準和技術規范的要求,對向社會出具具有證明作用的數據和結果的農產品質量安全檢測機構進行條件與能力評審和確認的活動。
第三條 農產品質量安全檢測機構經考核和計量認證合格后,方可對外從事農產品、農業投入品和產地環境檢測工作。
第四條 農業部負責全國農產品質量安全檢測機構考核的監督管理工作。
省、自治區、直轄市人民政府農業行政主管部門(以下簡稱省級農業行政主管部門)負責本行政區域農產品質量安全檢測機構考核的監督管理工作。
第五條 農產品質量安全檢測機構建設,應當統籌規劃,合理布局。鼓勵檢測資源共享,推進縣級農產品綜合性質檢測機構建設。
第二章 基本條件與能力要求
第六條 農產品質量安全檢測機構應當依法設立,保證客觀、公正和獨立地從事檢測活動,并承擔相應的法律責任。
第七條 農產品質量安全檢測機構應當具有與其從事的農產品質量安全檢測活動相適應的管理和技術人員。
從事農產品質量安全檢測的技術人員應當具有相關專業中專以上學歷,并經所在機構考核合格,持證上崗。
第八條 農產品質量安全檢測機構的技術人員應當不少于5人,其中中級以上技術職稱或同等能力的人員比例不低于40%。技術負責人、質量負責人和授權簽字人應當具有中級以上技術職稱或同等能力,并從事農產品質量安全相關工作5年以上。博士研究生畢業,從事相關專業檢驗檢測工作1年及以上;碩士研究生畢業,從事相關專業檢驗檢測工作3年及以上;大學本科畢業,從事相關專業檢驗檢測工作5年及以上;大學專科畢業,從事相關專業檢驗檢測工作8年及以上,可視為同等能力。
第九條 農產品質量安全檢測機構應當具有與其從事的農產品質量安全檢測活動相適應的檢測儀器設備,儀器設備配備率達到98%,在用儀器設備完好率達到100%。
第十條 農產品質量安全檢測機構應當具有與檢測活動相適應的固定工作場所,并具備保證檢測數據準確的環境條件。
從事相關田間試驗和飼養實驗動物試驗檢測的,還應當符合檢疫、防疫和環保的要求。
從事農業轉基因生物及其產品檢測的,還應當具備防范對人體、動植物和環境產生危害的條件。
第十一條 農產品質量安全檢測機構應當建立質量管理與質量保證體系。
第十二條 農產品質量安全檢測機構應當具有相對穩定的工作經費。
第三章 申請與評審
第十三條 申請考核的農產品質量安全檢測機構(以下簡稱申請人),應當向農業部或者省級人民政府農業行政主管部門(以下簡稱考核機關)提出書面申請。
國務院有關部門依法設立或者授權的農產品質量安全檢測機構,經有關部門審核同意后向農業部提出申請。
其他農產品質量安全檢測機構,向所在地省級人民政府農業行政主管部門提出申請。
第十四條 申請人應當向考核機關提交下列材料:
(一)申請書;
(二)機構法人資格證書或者其授權的證明文件;
(三)上級或者有關部門批準機構設置的證明文件;
(四)質量體系文件;
(五)計量認證情況;
(六)近兩年內的典型性檢驗報告2份;
(七)其他證明材料。
第十五條 考核機關設立或者委托的技術審查機構,負責對申請材料進行初審。
第十六條 考核機關受理申請的,應當及時通知申請人,并將申請材料送技術審查機構;不予受理的,應當及時通知申請人并說明理由。
第十七條 技術審查機構應當自收到申請材料之日起10個工作日內完成對申請材料的初審,并向考核機關提交初審報告。
通過初審的,考核機關安排現場評審;未通過初審的,考核機關應當出具初審不合格通知書。
第十八條 現場評審實行評審專家組負責制。專家組由3~5名評審員組成,必要時可聘請其他技術專家參加。
評審員應當具有高級技術職稱、從事農產品質量安全檢測或相關工作5年以上,并經農業部考核合格。
評審專家組應當在3個工作日內完成評審工作,并向考核機關提交現場評審報告。
第十九條 現場評審應當包括以下內容:
(一)質量體系運行情況;
(二)檢測儀器設備和設施條件;
(三)檢測能力。
第四章 審批與頒證
第二十條 考核機關應當自收到現場評審報告之日起10個工作日內,做出申請人是否通過考核的決定。
通過考核的,頒發《中華人民共和國農產品質量安全檢測機構考核合格證書》(以下簡稱《考核合格證書》),準許使用農產品質量安全檢測考核標志,并予以公告。
未通過考核的,書面通知申請人并說明理由。
第二十一條 《考核合格證書》應當載明農產品質量安全檢測機構名稱、檢測范圍和有效期等內容。
第二十二條 省級農業行政主管部門應當自頒發《考核合格證書》之日起15個工作日內向農業部備案。
第五章 延續與變更
第二十三條 《考核合格證書》有效期為6年。證書期滿繼續從事農產品質量安全檢測工作的,應當在有效期屆滿3個月前提出申請,重新辦理《考核合格證書》。
第二十四條 在證書有效期內,農產品質量安全檢測機構法定代表人、名稱或者地址變更的,應當向原考核機關辦理變更手續。endprint