二中全會是偉大征程的關(guān)鍵蓄能站（社評）

中共十九屆二中全會19日閉幕。全會審議通過了《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》，提出要把十九大確定的重大理論觀點和重大方針政策特別是習近平新時代中國特色社會主義思想載入國家根本法。全會公報還強調(diào)國家監(jiān)察體制改革是事關(guān)全局的重大政治體制改革，是強化黨和國家自我監(jiān)督的重大決策部署。全會明確強調(diào)，堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。

中國處在繼往開來的關(guān)鍵歷史時期，幾十年的高速增長積累了雄厚的實力基礎(chǔ)，同時也面臨應(yīng)對新時期基本矛盾，化解國際關(guān)系重大難題，把建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的歷史機遇期落到實處的極不尋常使命。

這是艱巨的長跑，而不是短跑，確保中國穩(wěn)健前行必須建構(gòu)強大的系統(tǒng)性保障。二中全會同時做了兩件事：討論修憲和強化憲法的作用。這是為使中國行穩(wěn)致遠在頂層設(shè)計層面的一次堅強夯實。歷史將證明二中全會為實現(xiàn)中華民族偉大復興所具有的長遠意義。

雖然十八大以前中國的發(fā)展挺快的，但快速發(fā)展中也面臨不少問題，比如社會轉(zhuǎn)型、環(huán)境建設(shè)等方面都面臨壓力，一些人的方向感不夠明確，自信心也不夠強，思想和輿論領(lǐng)域都不平靜。西方某些勢力當時叫囂要在互聯(lián)網(wǎng)時代“扳倒中國”，而且他們挺認真地擴展向中國滲透的渠道。

從十八大到十九大，國家在黨的領(lǐng)導下開展了對旗幟、道路、指導思想等根本要素確定性的再建設(shè)，經(jīng)歷了反腐敗、深度經(jīng)濟調(diào)整等波瀾壯闊的偉大行動，中國的綜合面貌和內(nèi)在質(zhì)量都煥然一新。

在偉大斗爭中形成的政治核心和指導思想事實上成為了中國在新時代延續(xù)政治確定性的生命線，是國家在復雜國際大環(huán)境下決策力、動員力、統(tǒng)籌力的基石。中國的蓬勃發(fā)展與政治凝聚力前所未有地交織、融合，中國既大又靈 活，雖困難重重卻表現(xiàn)得更游刃有余了。

這幾年中國邁開了全面依法治國的政治及社會建設(shè)決定性一步，直至走到強調(diào)依憲治國的高度上。

對何為依法治國、尤其是何為依憲治國，一直有人存在不正確的認識，因此反復問依法治國與黨對國家的領(lǐng)導“是什么關(guān)系”，這種疑問不能不說很大程度上受到西方政治觀和法治觀的影響。中國社會一定要在中共的領(lǐng)導下，在從頂層設(shè)計到具體實踐的過程中形成廣泛、堅定的共識，只有那樣，法

治建設(shè)才能真正與這個國家的現(xiàn)實嚴絲合縫地對應(yīng)起來。隨著全面依法治國不斷取得成效，社會活力所需要的各種空間必將不斷厘清、拓寬。個人權(quán)利的保障條件將會逐漸完整、穩(wěn)定，各種私人空間的受保護程度也將更高。所有這一切因為某種調(diào)整而受到牽動的可能性將受到?jīng)Q定性的抑制。中國國家實力建設(shè)和不同人群所關(guān)心的個人權(quán)利建設(shè)將更加有效地協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來。

必須指出，中國道路是人類歷史上第一大社會走向現(xiàn)代化的超級實踐，它有相當程度的探索性。經(jīng)過幾代人前赴后繼的努力，這個國家從民族救亡到實力積累再到發(fā)展個人權(quán)利逐漸形成了前后邏輯清晰的路線圖。中國需要有“一張藍圖繪到底”的決心，更要有這樣做的真實引領(lǐng)力。我們相信，十九屆二中全會是中國偉大征程中的又一關(guān)鍵蓄能站。中國的未來不可限量?！?/p>