文│姜霏(云南省建水縣動物衛生監督所)
云南省建水縣作為畜產品和飼料價格信息和交易量監測縣之一,在畜產品和飼料價格信息和交易量監測工作中,摸索出了一些較為有效的工作經驗。
價格監測工作是一項人力、物力、財力投入較大,花費精力較多,而又很難在短時間內見到顯著成效的工作,但其作為國家掌握畜產品及飼料市場供求動態、及時進行宏觀調控、為廣大畜產品生產者、經營者和消費者服務的重要作用是毋庸置疑的,畜牧獸醫局領導正是因為認識到市場監測工作的重要性和實際困難,對此項工作極為重視,除指定專人負責此項工作外,從監測點的定點、定人、制定實施方案、統計報表、分析信息的審核等全程親自審閱、嚴格把關。手機終端嚴格按照手機終端使用管理辦法辦理,信息采集手機終端實行專人專用。嚴格項目資金的使用和管理制度,由局財務建立明細賬,實行??顚S?,專賬核算,合理列支。其中除支出局價格采集員工作補助1200元外,余下的按照監測管理辦法發放到監測員和價格提供人員手中。除下撥經費外,還新增工作經費,以保障價格信息和交易量監測工作的順利進行。
為認真組織實施統計監測工作數據的采集、匯總、審核、信息上報工作,畜牧獸醫局嚴格按照要求,建立固定的監測網點,選擇固定的監測人員,局里的監測人員嚴格把關,層層落實責任,切實做好畜產品和飼料價格信息與交易量統計監測預警的組織和實施工作。
1.畜產品飼料價格和交易量監測點的選擇。
一是畜產品飼料價格監測點的選擇。針對市場多、縣域廣的實際情況,根據《云南省畜牧業統計監測工作實施方案》的要求,分別選擇全縣交易量最大的“臨安鎮城區牲畜交易市場” 和“臨安鎮城區定點屠宰場或肥豬販運戶收購點”作為仔豬和肥豬價格信息采集點;選擇“臨安鎮城區新橋街活禽交易市場”作為雛雞(商品代蛋雛雞、商品代肉雛雞)價格采集點;常年銷量大的雞蛋批發零售商劉瓊艷家作為雞蛋價格采集點;選擇“臨安鎮城區龍井市場”作為活雞、去骨帶皮豬肉、西裝雞、去骨牛肉、帶骨羊肉價格采集點;選擇收購銷售飼料量大、價格比較適中的“建水縣速大飼料廠”及其門市作為飼料價格采集點。選擇常年穩定殺牛的青龍老二牛肉館作為活牛價格采集點。選擇常年養羊為羊肉館提供活羊的規模養殖戶李永明作為活羊價格采集點。
二是交易量監測點的選擇。根據《畜產品集貿市場交易量監測實施方案》的要求,主要監測豬肉、牛肉、羊肉、白條雞和雞蛋5種畜產品。由于市場上沒有白條雞和羊肉零售,則只監測豬肉、牛肉、雞蛋3個畜產品。豬肉銷售量由于市場上零售商基本保持穩定的銷量,不能充分體現豬肉銷售量的變化,就直接選擇城區定點屠宰場的屠宰量作為豬肉交易量的監測點;牛肉、雞蛋銷售量選擇“臨安鎮城區龍井市場”的6戶牛肉銷售商和4戶雞蛋銷售量作為監測點。
2.畜產品和飼料價格與交易量采集方法。
一是畜產品和飼料價格采集方法。由于建水畜產品飼料價格采集的點多、分散,共4個,采集地點不同,時間不統一。牲畜交易市場、活禽交易市場只有周日趕集時才有銷售,平時無銷售,所以仔豬、雛雞價格需在周日采集,其他種類價格當日有銷售,就采集當日價格。為保證價格的真實性、準確性、時效性,采用定點、定人、定時采集價格信息的方法。同時,局機關價格信息監測員加強數據核查和工作監督,定期不定期地到其他五個點了解價格信息,核實五個點價格信息的真實性。經核實,五個點的價格信息監測真實可靠,沒有出現漏報、假報和瞞報現象。
二是交易量的采集方法。豬肉交易量由縣動物衛生監督所城區定點屠宰場檢疫員,將城區定點屠宰場每天的屠宰量,報送給縣局監測員統一記錄。牛肉、雞蛋的銷售量是將農業農村部畜產品交易量臺賬交商戶記錄,臨安鎮獸醫站的張雙玲,負責在星期二下午5點前,將該周的交易量收集匯總,在周三早上報給縣局監測員。
3.畜產品和飼料價格的匯總、上報。根據實際情況,定點、定人、定時對畜產品和飼料價格進行監測,五個點的畜產品價格信息與價格監測員采集的價格信息收集匯總,三個畜產品交易量收集匯總。經領導審核后,按時錄入農業部畜牧業統計監測系統,上報到農業農村部和省農業廳,按時保質保量地完成了定點價格信息監測任務,對領導審核記錄和價格員采集到的原始記錄建檔保存。