安徽高校推進(jìn)對(duì)外合作交流的國(guó)際化路徑研究

汪婷

摘 要：高校國(guó)際化伴隨“一帶一路”政策、“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施成為大勢(shì)所趨，安徽地區(qū)的高校應(yīng)該在這種趨勢(shì)中尋找到合適的國(guó)際化對(duì)外合作與交流路徑，針對(duì)該地區(qū)存在的地區(qū)發(fā)展的內(nèi)推力有限、相關(guān)的管理體系建設(shè)有待完善等一系列問(wèn)題，安徽地區(qū)應(yīng)充分利用政策和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，緊跟國(guó)際化的發(fā)展潮流，除此之外，高校應(yīng)該樹(shù)立起高校的國(guó)際化發(fā)展理念，以理念帶動(dòng)行動(dòng)的發(fā)展。具體體現(xiàn)在，推進(jìn)高校教學(xué)和科研工作的國(guó)際化進(jìn)程，建設(shè)地區(qū)性的高校留學(xué)生信息共享平臺(tái)，以從各方面保障和促進(jìn)高校國(guó)際化的進(jìn)程，并借鑒參考其他地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，規(guī)劃出極具特色的安徽省的對(duì)外合作與交流的國(guó)際化道路。

關(guān)鍵詞：安徽高校；對(duì)外交流合作；國(guó)際化的問(wèn)題與不足；國(guó)際化路徑

高校推進(jìn)對(duì)外合作交流是中國(guó)實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略和“走出去”戰(zhàn)略的重要組成部分。經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代需要復(fù)合型、創(chuàng)新型國(guó)際化人才，而我國(guó)的人才現(xiàn)狀在短期內(nèi)很難適應(yīng)這一要求，這就要求高校在培養(yǎng)人才方面急需探索國(guó)際化人才培養(yǎng)模式。所以高等教育國(guó)際化是當(dāng)代教育趨勢(shì)，這一趨勢(shì)要求高校適時(shí)加強(qiáng)對(duì)外交流合作。高校對(duì)外交流的國(guó)際化主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，一是高校教師發(fā)展的國(guó)際化；二是人才培養(yǎng)方面的國(guó)際化；三是高校建設(shè)的國(guó)際化。在高校向國(guó)際化方向發(fā)展的今天，高校必須從以上三個(gè)方面來(lái)提升自身的國(guó)際化水平。在此基礎(chǔ)上，各個(gè)地區(qū)、學(xué)校在有地方特色的基礎(chǔ)上進(jìn)行自身的對(duì)外合作交流的進(jìn)程。安徽與東部地區(qū)對(duì)比對(duì)外交流合作的水平較低，找到一條適合安徽高校特色的國(guó)際化發(fā)展道路具有必要性。安徽高校推進(jìn)對(duì)外合作交流的國(guó)際化，有利于豐富高校人才合作培養(yǎng)模式，促進(jìn)中外合作辦學(xué)的良性健康發(fā)展，學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)教育理念，引進(jìn)海外優(yōu)質(zhì)教育資源，提高師資和學(xué)生國(guó)際化水平，培養(yǎng)具有國(guó)際視野的高水平人才，提升安徽高等教育的國(guó)際地位、競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，為建設(shè)美好安徽和富民強(qiáng)省提供智力支持。

研究綜述

隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，各國(guó)之間的交往、聯(lián)系日益加強(qiáng)，文化領(lǐng)域的交往與交流集中體現(xiàn)在教育領(lǐng)域，教育的國(guó)家化發(fā)展已經(jīng)不再是單純的口號(hào)，而是朝著實(shí)踐化方向發(fā)展，各高校為了提升自身的科研水平與學(xué)術(shù)力量，紛紛同海外高等院校建立合作關(guān)系，通過(guò)各種形式、各種途徑來(lái)吸收和引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)教育教學(xué)理念和經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)了一批具有國(guó)際先進(jìn)思想理念的人才，同時(shí)也使中國(guó)文化走向世界，使整個(gè)世界了解了中國(guó)，可以說(shuō)高等教育國(guó)際化交流與合作所影響的范圍是廣泛而深遠(yuǎn)的。我國(guó)的各個(gè)地區(qū)高校的對(duì)外交流也日益多元和豐富。

以“高校對(duì)外合作交流”或“高校國(guó)際化”為題名在中國(guó)知網(wǎng)上進(jìn)行模糊檢索，截止2018年3月，學(xué)術(shù)期刊論文和報(bào)紙等簡(jiǎn)短新聞報(bào)道都不多見(jiàn)，尤其是以特定的安徽地區(qū)高校與中國(guó)對(duì)外開(kāi)放國(guó)情結(jié)合起來(lái)進(jìn)行研究的成果很少。高等教育中的國(guó)際交流與合作是教育國(guó)際化的合作平臺(tái)，通過(guò)此平臺(tái)我們可以直接吸收國(guó)外優(yōu)質(zhì)的教學(xué)理論，強(qiáng)化我們自身的能力，提升我國(guó)教育的國(guó)際地位，影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，培養(yǎng)大批具有國(guó)際視野，通曉國(guó)際規(guī)則，能夠參與國(guó)際事務(wù)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際化人才。所以高校國(guó)際化道路具有廣闊的前景。目前能夠找到的宏觀政策、推進(jìn)建議主要以國(guó)際化為主要內(nèi)容，而且是以東部沿海地區(qū)的對(duì)外交流與合作的推進(jìn)為主要內(nèi)容。其中，嚴(yán)麗純（2011）在地方高校發(fā)展國(guó)際化的路徑選擇中提出高等教育國(guó)際化是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，地方高校作為我國(guó)高等教育最主要的組成部分，對(duì)其國(guó)際化的研究十分必要。以地方高校發(fā)展國(guó)際化究竟為何必要、何以可能，以及地方高校發(fā)展國(guó)際化的一般路徑為討論的重點(diǎn)。張秋杰（2013）高校國(guó)際化發(fā)展路徑中以浙江地區(qū)的高校為例，闡述全球化背景下高校國(guó)際化之路，并提出在促進(jìn)高等教育國(guó)際化的過(guò)程中，既要重視重點(diǎn)大學(xué)的發(fā)展，更要注重地方本科高校的國(guó)際化。對(duì)于安徽地區(qū)來(lái)說(shuō)，浙江的案例可以借鑒，也要在此基礎(chǔ)上尋找到適合安徽高校的國(guó)際化之路。李雯（2013）在其文章中提到安徽省地處我國(guó)內(nèi)陸，作為中部六省之一，改革開(kāi)放后經(jīng)濟(jì)一直落后于其他地區(qū)，應(yīng)該緊緊抓住中部崛起這個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略，順勢(shì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和增長(zhǎng)方式，但是安徽省的人才結(jié)構(gòu)開(kāi)始失衡，已經(jīng)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的要求，迫切需要大量的復(fù)合型和創(chuàng)新型的人才，而優(yōu)質(zhì)人才的培養(yǎng)主要靠教育，而高校是教育的重地。盧兆敏（2016）提出了安徽大學(xué)國(guó)際合作與交流存在的問(wèn)題及對(duì)策研究，建議地方院校：第一，要有追求卓越的決心和具體的戰(zhàn)略規(guī)劃；第二，要真正扎根本土，辦出特色；第三，要力爭(zhēng)在“點(diǎn)”上突破。

北美以及歐洲國(guó)家的大部分高校，特別是其中的高水平的大學(xué)，已經(jīng)把國(guó)際化作為一種體制性的任務(wù)納入學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃中，制定了各項(xiàng)國(guó)際化的發(fā)展與合作規(guī)劃。如國(guó)際化的課程項(xiàng)目、師生國(guó)際流動(dòng)項(xiàng)目、合作辦學(xué)項(xiàng)目、共建國(guó)際會(huì)議等。美國(guó)學(xué)者薩米爾教授《世界一流大學(xué)：挑戰(zhàn)與途徑》指出，發(fā)展中國(guó)家無(wú)論從資金還是人才的管理上與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家差距很大，但是發(fā)展中國(guó)家可以參與聯(lián)合辦學(xué)的模式，充分利用世界一流大學(xué)的資源建設(shè)本土大學(xué)。當(dāng)前世界各國(guó)都在積極探索發(fā)展世界一流大學(xué)的成功道路。德國(guó)的“卓越大學(xué)計(jì)劃”不僅在國(guó)內(nèi)重塑了教育體系，改善德國(guó)的高校教育狀況，而且對(duì)我國(guó)的大學(xué)結(jié)構(gòu)和作用改革起到了重要的作用。韓國(guó)在各大高校建立推廣的BK21工程，便利了韓國(guó)各高校間的國(guó)際交流與合作，為國(guó)際交流與合作提供政策支持和便利。同時(shí)日本也提出了“TOP30計(jì)劃”（建設(shè)30所世界一流大學(xué)）和“OE計(jì)劃”（卓越教育與研究中心），為國(guó)際間的教學(xué)互動(dòng)，相互借鑒提供了重要的支持。因此，世界范圍內(nèi)的高校國(guó)際化是已經(jīng)形成的潮流，對(duì)推動(dòng)安徽高校對(duì)外語(yǔ)合作交流具有重要參考價(jià)值。

安徽高校推進(jìn)對(duì)外合作交流國(guó)際化的現(xiàn)狀

在安徽省高校數(shù)量方面，根據(jù)教育部官方網(wǎng)站最新發(fā)布的“2017年全國(guó)高等學(xué)校名單”，其中安徽全省現(xiàn)有普通高校119所（本科高校45所，高職高專院校74所），數(shù)量居全國(guó)第六、中部第三。從安徽省教育廳獲悉，目前，我省各級(jí)各類高等教育在校生達(dá)195萬(wàn)人，居全國(guó)第九位，已經(jīng)跨入與人口大省、教育大省相協(xié)調(diào)的高等教育大省行列。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年至2016年，全省高校培養(yǎng)人才152萬(wàn)人。在安徽省留學(xué)生現(xiàn)狀方面，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年共有來(lái)自205個(gè)國(guó)家和地區(qū)的442，773名各類外國(guó)留學(xué)人員在31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的829所高等學(xué)校、科研院所和其他教學(xué)機(jī)構(gòu)中學(xué)習(xí)，比2015年增加45，138人，增長(zhǎng)比例為11.35%（以上數(shù)據(jù)均不含港、澳、臺(tái)地區(qū)）。安徽省自二十世紀(jì)八十年代中期開(kāi)始接收留學(xué)生前來(lái)學(xué)習(xí)。截至目前共有18所高等院校接收留學(xué)生，其中中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、安徽大學(xué)、安徽師范大學(xué)、安徽醫(yī)科大學(xué)、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、黃山學(xué)院、合肥學(xué)院等八所高校獲批為中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金留學(xué)生招收資格學(xué)校。2014年，安徽大學(xué)被教育部確立為來(lái)華留學(xué)示范基地。目前，有1718名留學(xué)生在安徽省學(xué)習(xí)，他們分別來(lái)自各大洲121個(gè)國(guó)家，主要來(lái)自于美國(guó)、澳大利亞、俄羅斯、烏克蘭、法國(guó)、德國(guó)、南非、韓國(guó)、日本、巴基斯坦、新加坡、印度、土庫(kù)曼斯坦、越南、阿塞拜疆、印度尼西亞等國(guó)家和地區(qū)。

整體來(lái)說(shuō)，安徽省高校展開(kāi)國(guó)際合作與交流，尤其是在合作辦學(xué)層次的歷史不長(zhǎng)，起步較晚。雖然安徽省內(nèi)的各大高校不斷地探索，取得了階段性的成果，如，安徽大學(xué)與英國(guó)格林威治大學(xué)“3+1”合作辦學(xué)項(xiàng)目發(fā)展順利；參加英國(guó)曼徹斯特大學(xué)“2+2”聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目辦學(xué)和社會(huì)效益良好；以及與美國(guó)加州科羅拉多州立大學(xué)的聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目也取得較好的成果。合肥學(xué)院與韓國(guó)韓瑞大學(xué)展開(kāi)的對(duì)外漢語(yǔ)專業(yè)；更與德國(guó)下薩克森州建立重點(diǎn)合作辦學(xué)，在多專業(yè)的多領(lǐng)域共享共建，共同發(fā)展；具官方網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，合肥學(xué)院與近14個(gè)國(guó)家的不同地區(qū)保持著相當(dāng)良好的合作辦學(xué)關(guān)系，逐步建立相對(duì)完善的跨國(guó)家國(guó)際交流合作辦學(xué)體系。

通過(guò)對(duì)安徽大學(xué)對(duì)外合作交流處的走訪和資料收集整理，可以了解到安徽大學(xué)在近年來(lái)積極地開(kāi)發(fā)和引進(jìn)世界范圍內(nèi)的優(yōu)質(zhì)教育資源，引進(jìn)或聘請(qǐng)高端外國(guó)專家、海外講席的教授、高層專家以及外籍教師。除上文所提及的合作辦學(xué)的新途徑，安徽大學(xué)還積極地鼓勵(lì)多種多樣的短期學(xué)生交流項(xiàng)目、短期教師海外培訓(xùn)和具有典型性代表的國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議等國(guó)際性活動(dòng)。而新型智庫(kù)——國(guó)別與區(qū)域研究眼的設(shè)立澤標(biāo)志著安徽大學(xué)對(duì)外合作與交流步入更高層次的發(fā)展階段：將適應(yīng)不斷變化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況，為安徽省的政府和企業(yè)在國(guó)際化發(fā)展路徑中提供咨詢和決策支持，為安徽省高校走出去，為安徽省經(jīng)濟(jì)走出去提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。但是安徽大學(xué)的對(duì)外合作交流同樣也存在著諸多的問(wèn)題。通過(guò)對(duì)在這個(gè)部門(mén)工作的老師和學(xué)生的交談了解到安徽大學(xué)的國(guó)際交流與合作的管理還沒(méi)有形成完整的體系，并且這種管理在具體實(shí)踐中不夠靈活。具體體現(xiàn)在：沒(méi)有對(duì)同學(xué)們普遍關(guān)注的中外合作辦學(xué)、國(guó)際科研合作、國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議等相關(guān)的活動(dòng)形成制度化的管理模式，各院系自行解決，標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化不足，缺乏國(guó)際交流與合作的長(zhǎng)久性推動(dòng)力。

另外，對(duì)于因公對(duì)外交流的相關(guān)性事務(wù)并未形成良好的完整服務(wù)，教師和學(xué)生在申請(qǐng)相關(guān)的國(guó)際合作交流項(xiàng)目時(shí)需要涉及多個(gè)部門(mén)，極大地降低了效率，造成不便。根據(jù)已回收的一百多份安徽省高校大學(xué)生有效作答的相關(guān)問(wèn)卷的統(tǒng)計(jì)分析可以看出，高校學(xué)生對(duì)于豐富多彩的國(guó)際交流合作的熱情度頗高，但是安徽大學(xué)的師資隊(duì)伍的國(guó)際化水平較弱，外籍教師甚至有外籍留學(xué)教育背景的教師比例都占少數(shù)，因此充分無(wú)法滿足學(xué)生的相關(guān)訴求。

作為安徽省較早開(kāi)始對(duì)外合作辦學(xué)，擁有豐富對(duì)外合作經(jīng)歷的合肥學(xué)院在開(kāi)展國(guó)際交流與合作的事項(xiàng)上有著悠久的歷史，自20世紀(jì)80年代以來(lái)合肥學(xué)院就與德國(guó)、韓國(guó)、日本、美國(guó)、法國(guó)、意大利、西班牙、愛(ài)爾蘭、泰國(guó)臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)的47所高校建立了交流與合作關(guān)系。據(jù)統(tǒng)計(jì)，合肥學(xué)院先后派往德國(guó)、韓國(guó)、意大利、西班牙等國(guó)家留學(xué)生至少2000人次，另外，還有近1000多名德國(guó)、韓國(guó)等高校的學(xué)生在合肥學(xué)院進(jìn)行學(xué)習(xí)。合肥學(xué)院因?yàn)楹瓦@兩國(guó)的友好關(guān)系，還先后建立了中國(guó)安徽-德國(guó)中心、中國(guó)合肥-韓國(guó)中心。2015年10月，李克強(qiáng)總理攜德國(guó)總理默克爾一起對(duì)合肥學(xué)院進(jìn)行考察，并宣布建立中德教育合作示范基地及合作基金。這使得合肥學(xué)院的對(duì)德交流與合作水平上升到更高的層次和水平，也為其進(jìn)行對(duì)外交流與交流，增強(qiáng)國(guó)際化水平奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但同時(shí)，合肥學(xué)院在發(fā)展的過(guò)程中也同樣存在不足之處。和相關(guān)同學(xué)的交流總結(jié)如下：國(guó)際交流合作的系統(tǒng)化、流程化不足，部分環(huán)節(jié)薄弱，以中德合作為例，學(xué)校在將學(xué)生送往德國(guó)的相關(guān)院校進(jìn)行學(xué)習(xí)之前，沒(méi)有進(jìn)行充分的預(yù)科學(xué)習(xí)，而在學(xué)生前往德國(guó)之后，也沒(méi)有安排相關(guān)的語(yǔ)言學(xué)習(xí)，這就導(dǎo)致學(xué)生在國(guó)外的學(xué)習(xí)過(guò)程中首先因?yàn)檎Z(yǔ)言而困難重重，其次，雖然與德國(guó)建立了良好的交流關(guān)系，但是與部分高校并沒(méi)有簽署長(zhǎng)期的合作辦學(xué)等協(xié)議，因而導(dǎo)致學(xué)生的的交流項(xiàng)目產(chǎn)生變動(dòng)，對(duì)學(xué)生本身已經(jīng)做好的長(zhǎng)期準(zhǔn)備造成影響，也為學(xué)校帶來(lái)不小的損失。

安徽高校推進(jìn)國(guó)際化存在的問(wèn)題與發(fā)展不足

留學(xué)生流程化管理、關(guān)懷、補(bǔ)助體系不完善

從安徽省高校學(xué)生的角度出發(fā)，離開(kāi)中國(guó)大陸到外國(guó)或者中國(guó)臺(tái)灣進(jìn)行交流交換是一個(gè)不容易做出的決斷。近半數(shù)高校學(xué)生對(duì)于對(duì)外交流是感興趣的，但是這其中需要準(zhǔn)備和考慮的事項(xiàng)太多，所以最終選擇對(duì)外交流的學(xué)生人數(shù)大大縮減并且熱情降低。首先，沒(méi)有收入來(lái)源的高校學(xué)生需要獲得家庭的經(jīng)濟(jì)支持。而安徽省高校舉辦組織的寒暑假的短期海外交流訪學(xué)價(jià)格一般在兩萬(wàn)到五萬(wàn)不等，為期一個(gè)學(xué)期的的交換生項(xiàng)目根據(jù)去往的國(guó)家和地區(qū)不同花費(fèi)差別也很大。例如安徽大學(xué)臺(tái)灣交換生一般都是比較熱門(mén)的項(xiàng)目，因?yàn)閷W(xué)生只需要繼續(xù)繳納安徽大學(xué)的學(xué)費(fèi)，不用額外繳納臺(tái)灣交換大學(xué)的學(xué)費(fèi)，其中一些大學(xué)也不需要繳納住宿費(fèi)，同時(shí)臺(tái)灣的消費(fèi)水平也是在學(xué)生家庭容易接受的狀態(tài)，一個(gè)學(xué)期的大概花費(fèi)是兩萬(wàn)。相反一些安徽大學(xué)對(duì)英國(guó)美國(guó)的高校交換生的花費(fèi)就高出很多，英美學(xué)校交換的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、交通費(fèi)和伙食費(fèi)都需要自理，一個(gè)學(xué)期的花費(fèi)大約十萬(wàn)左右。第二安徽省高校學(xué)生對(duì)外交流需要面對(duì)復(fù)雜的前期準(zhǔn)備。對(duì)于交換生是在開(kāi)學(xué)前兩周左右就要面對(duì)學(xué)校的申報(bào)選拔，在通過(guò)選拔之后就需要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交申請(qǐng)學(xué)校的相關(guān)資料，其中包括成績(jī)單、介紹信、證件復(fù)印、在讀證明、學(xué)習(xí)計(jì)劃等基本資料，有個(gè)別學(xué)校的專業(yè)還需要提交專業(yè)作品，并且辦理居住證、護(hù)照、健康證明、簽證或赴臺(tái)大通證，最后需要購(gòu)買(mǎi)機(jī)票和聯(lián)系學(xué)校等具體事務(wù)。交換生或者“3+1”等項(xiàng)目學(xué)生回校后還需要兌換學(xué)分，并且補(bǔ)上對(duì)外交流期間所缺少的課程，這也高校學(xué)生增加了學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。第三是語(yǔ)言文化交流障礙，以及對(duì)外交流的安全問(wèn)題。對(duì)外交流學(xué)習(xí)前往中國(guó)臺(tái)灣是基本上沒(méi)有語(yǔ)言交流的障礙的，前往英美等英語(yǔ)為母語(yǔ)的國(guó)家，對(duì)語(yǔ)言的要求較高，可以一定程度上提升英語(yǔ)水平。但是對(duì)于另外一些要求交換國(guó)家語(yǔ)言的學(xué)校基本上就很少有人申請(qǐng)了，比如安徽大學(xué)對(duì)日本高知大學(xué)、俄羅斯楚瓦什國(guó)立大學(xué)、彼爾姆國(guó)立大學(xué)、烏里揚(yáng)諾夫斯克國(guó)立大學(xué)、智利圣托馬斯大學(xué)等國(guó)的交流項(xiàng)目，一般情況下都會(huì)對(duì)該交換國(guó)的母語(yǔ)有相關(guān)要求。所以申請(qǐng)?jiān)擃悋?guó)家的對(duì)外交流一般都是學(xué)習(xí)該門(mén)小語(yǔ)種專業(yè)的學(xué)生，因此很大程度上限制了高校學(xué)生的選擇空間。近些年，中國(guó)在外交流學(xué)習(xí)的學(xué)生的人身安全受到較高的關(guān)注，一些中國(guó)留學(xué)生受到傷害的事件也經(jīng)常被媒體曝光。所以對(duì)外交流學(xué)習(xí)的學(xué)生而言對(duì)于交換國(guó)家和地區(qū)的情況的擔(dān)憂，也是一部分很重要的原因。

高校體系化建設(shè)機(jī)制不完善

通過(guò)對(duì)安徽省內(nèi)高校的了解發(fā)現(xiàn)，高校負(fù)責(zé)對(duì)外交流一般都只有一個(gè)部門(mén)，其中部門(mén)的成員通常在十名以內(nèi)。但是該部門(mén)要負(fù)責(zé)高校所有的對(duì)外交流事務(wù)。高校在推動(dòng)學(xué)校國(guó)際化的相關(guān)部門(mén)存在人手不足的問(wèn)題，會(huì)使得對(duì)外交流工作不夠細(xì)致和一部分的缺失。安徽省高校需要一套完整的國(guó)際化管理和服務(wù)體系，所以導(dǎo)致校園網(wǎng)站的建設(shè)、對(duì)外交流的前期宣傳、對(duì)外交流的咨詢服務(wù)、校園國(guó)際文化的培養(yǎng)缺少制度流程。使得高校師生對(duì)于相關(guān)信息了解較少，熱情不足。

地區(qū)發(fā)展的內(nèi)推動(dòng)力不足

安徽省作為中部省市，其國(guó)際知名度度不夠高，對(duì)外交流的熱度和國(guó)際化的程度也都有待提高?？陀^原因安徽省的區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯，安徽省受到地理位置的限制，對(duì)外的交流并不如沿海城市方便，所以安徽省高校會(huì)缺少對(duì)外合作的信息和途徑。教育資源是一種公共產(chǎn)品，所以它也存在效率和區(qū)域性的特征。

安徽省高校的國(guó)際化發(fā)展也受到沿海高校的激烈競(jìng)爭(zhēng)，但同時(shí)安徽省的國(guó)際知名度較低，甚至黃山的國(guó)際知名度高于安徽省，因而不利于擴(kuò)展對(duì)外交流的資源和吸引國(guó)外訪學(xué)和留學(xué)生。同時(shí)安徽省水平明顯低于東部沿海城市和等一線城市，但是國(guó)家和地方財(cái)政的支持仍然是高校國(guó)際化推動(dòng)和發(fā)展的重要支柱。一定的地方政府的支持會(huì)有更快的進(jìn)步。主觀原因方面，安徽省居民的國(guó)際交流的意識(shí)不強(qiáng)，而在安徽省高校中大部分的生源都是來(lái)自安徽本地的學(xué)生，會(huì)在一定程度上受到影響。

安徽省高校對(duì)外合作交流國(guó)際化路徑的對(duì)策思考

高校樹(shù)立國(guó)際化的教育理念

理念是行動(dòng)的指南，有了政策和區(qū)有優(yōu)勢(shì)的前提，還需要國(guó)際化的教育理念作為高校行動(dòng)的理論指導(dǎo)。首先，學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)層需要意識(shí)到推動(dòng)高校國(guó)際化的意義與效益，并且清楚地向教師、員工和學(xué)生進(jìn)行傳達(dá)學(xué)校國(guó)際化發(fā)展的重要性。只有高校自身先明確了國(guó)際化發(fā)展的目標(biāo)，高校才能有更好的國(guó)際化發(fā)展機(jī)遇和途徑。

樹(shù)立國(guó)際化的教育理念，不僅僅是立足于高校舉辦各富特色的國(guó)際交流活動(dòng)，還在于從不同的角度思考，如何豐富國(guó)際交流活動(dòng)的種類，如何將高校現(xiàn)存的交流項(xiàng)目系統(tǒng)化、長(zhǎng)期化。具體體現(xiàn)在，行政高層的理念國(guó)際化，即加大高校的國(guó)際化投資金額，進(jìn)一步提升高校的行政管理模式，向更加開(kāi)放包容的形式轉(zhuǎn)變。教師理念的國(guó)際化，即開(kāi)展豐富國(guó)際化課程、參與多種課堂教學(xué)。入中外合教、國(guó)際課程討論、國(guó)際會(huì)議等多種形式的教學(xué)形式。學(xué)生理念的國(guó)際化，即積極參與國(guó)際化的辦學(xué)項(xiàng)目，主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)信息的了解，增強(qiáng)交流。多層次的國(guó)際化理念教育將進(jìn)一步提升高校的國(guó)際化層次，使高校能更加全面的適應(yīng)國(guó)際化要求，以國(guó)際視野來(lái)看待自身的建設(shè)與發(fā)展。

政府與高校合作，整合政策和區(qū)位優(yōu)勢(shì)

安徽省作為我國(guó)中部城市的中堅(jiān)力量，在“引進(jìn)來(lái)、走出去”的戰(zhàn)略布局中發(fā)揮著重要的作用。伴隨世界經(jīng)濟(jì)的調(diào)整和“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn)，安徽省應(yīng)該抓住發(fā)展的機(jī)遇，推動(dòng)文化體制改革，提升本省高校的國(guó)際化水平。安徽省同時(shí)屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、對(duì)外開(kāi)放層次較高的長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)帶地區(qū)，應(yīng)該在享受輻射作用的同時(shí)，積極的向周邊國(guó)際化程度較高的城市，上海、浙江、江蘇等城市借鑒成功的經(jīng)驗(yàn)。以目前對(duì)外交流最為開(kāi)放的、經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)上海為例，上海市的高校在國(guó)際交流與合作上的探索值得借鑒和參考，上海擁有者非常良好的國(guó)際化政策發(fā)展條件，又因其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，使其國(guó)際化的發(fā)展速度優(yōu)于其他地區(qū)，以至最終成果中國(guó)首屈一指的國(guó)際化都市。上海市擁有眾多歷史悠久的高校，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，國(guó)內(nèi)外合作院校多，國(guó)際合作項(xiàng)目豐富。對(duì)比安徽省，高校的競(jìng)爭(zhēng)力較弱，國(guó)內(nèi)外的合作院校普遍較少，國(guó)際合作項(xiàng)目較少，處于國(guó)際化的初級(jí)階段。參考上海市在國(guó)際化初期的做法，首先我們要加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大學(xué)校的知名度。安徽大學(xué)提出建立“國(guó)內(nèi)一流，國(guó)際知名”的大學(xué)即是在國(guó)際化發(fā)展的進(jìn)程中不斷提升自身的知名度，以加快安徽高等教育的國(guó)際化進(jìn)程。其次，大力地引進(jìn)外籍專家和教師團(tuán)隊(duì)，提升學(xué)校的國(guó)際化層次，大力推進(jìn)“海外名師進(jìn)課堂”等系列活動(dòng)的開(kāi)展，讓高校學(xué)生首先具備國(guó)際化發(fā)展的視野。其次，進(jìn)一步地加大對(duì)海外留學(xué)生的資助。留學(xué)政策方面，上海市的政策靈活而且有效。自2004年起，上海市就提出設(shè)立留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)學(xué)科招收外國(guó)留學(xué)生教育事業(yè)、獎(jiǎng)勵(lì)在本市高校就讀的優(yōu)秀外國(guó)交流生等多項(xiàng)措施加強(qiáng)地區(qū)的國(guó)際化水平。兩方面的推動(dòng)力，不僅期望本國(guó)的學(xué)生走出去，更鼓勵(lì)外國(guó)的學(xué)生走進(jìn)來(lái)。在循環(huán)互動(dòng)中，加強(qiáng)地區(qū)的國(guó)際化水平。近年來(lái)。安徽省受到國(guó)家政策的支持、國(guó)際化趨勢(shì)的影響，是極其具備發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)，參考借鑒優(yōu)秀的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，靈活地運(yùn)用在地區(qū)的未來(lái)發(fā)展上，必會(huì)給安徽省高校的國(guó)際化發(fā)展帶來(lái)不小的改變。

高校教師與科研工作的國(guó)際化建設(shè)

提高高校教師隊(duì)伍的國(guó)際化水平是推進(jìn)安徽省高校國(guó)際化進(jìn)程的重要環(huán)節(jié)，充分利用高校教育現(xiàn)有的資源，開(kāi)展“高端外國(guó)專家項(xiàng)目”“國(guó)際會(huì)議交流項(xiàng)目”“海外名師進(jìn)課堂”等國(guó)際化的交流項(xiàng)目并且進(jìn)行整合。積極培養(yǎng)學(xué)校內(nèi)具有海外名校學(xué)歷的中青年教師的引進(jìn)和海外研修計(jì)劃。通過(guò)交流了解，安徽的各大高校都具備國(guó)際學(xué)術(shù)訪問(wèn)的資格，但現(xiàn)已實(shí)施的相關(guān)項(xiàng)目卻并不多見(jiàn)，各大高校應(yīng)積極整合資源，完善教師國(guó)際化培養(yǎng)的體系，建立起完整的教師境外培養(yǎng)政策，實(shí)施教授定期國(guó)外訪學(xué)計(jì)劃，擴(kuò)寬教師隊(duì)伍的國(guó)際化水平和國(guó)際化思路。

同時(shí)，相關(guān)的“青年教師海外研修計(jì)劃”“教師國(guó)際化人才建設(shè)”等活動(dòng)也應(yīng)當(dāng)在政策的支持下繼續(xù)實(shí)施，著力提升作為高校教學(xué)中堅(jiān)力量的中青年教師的國(guó)際交流與合作能力，以此帶動(dòng)高校的國(guó)際化建設(shè)。

教師互訪作為高科研的重要一環(huán)，扮演者重要的角色，但目前的高校科研卻僅限于互訪、舉行相關(guān)的研討會(huì)等形式單一、低效的活動(dòng)形式。對(duì)安徽高校的走訪了解到，基本的高校的互訪活動(dòng)仍然存在學(xué)科門(mén)類較少，互訪活動(dòng)單一的情況。因此，完善不同類型學(xué)科的教師互訪活動(dòng)，把握住安徽省在國(guó)際化崛起時(shí)的機(jī)遇，不斷的與其他國(guó)家的優(yōu)質(zhì)高校建立聯(lián)系，密切國(guó)際合作與交流，開(kāi)展豐富多樣的科研交流，在提升安徽高校國(guó)際化水平的同時(shí)，推進(jìn)學(xué)科向更高層次、更高水平建設(shè)。具體來(lái)說(shuō)，建立國(guó)際實(shí)驗(yàn)室，實(shí)驗(yàn)成果互利互享，用國(guó)際化的思維解決復(fù)雜問(wèn)題，優(yōu)化世界資源配置，同時(shí)，建立起交流互通的中英文網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，交給專業(yè)的團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)，以增強(qiáng)雙方的溝通交流為目的，采用多樣化的互聯(lián)網(wǎng)形式，彌補(bǔ)距離和空間上的不足。

建立高校留學(xué)生信息共享平臺(tái)

留學(xué)生群體作為高校對(duì)外合作交流的重要載體，保障留學(xué)生的合法權(quán)益，為留學(xué)生提供完善的后勤保障工作是高校完善國(guó)際合作與交流的重要環(huán)節(jié)。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，高校留學(xué)生和潛在留學(xué)生群體對(duì)留學(xué)過(guò)程中的安全問(wèn)題最為關(guān)注，而留學(xué)生第一選擇的求助對(duì)象通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)99%指向高校。建立留學(xué)生信息共享平臺(tái)，可以溝通派遣高校和留學(xué)生之間的互聯(lián)互通，建立平臺(tái)的互動(dòng)社區(qū)，高校和學(xué)生可依搭建直接的互動(dòng)橋梁，合作高校之間也可以在平臺(tái)上溝通聯(lián)絡(luò)、發(fā)布相關(guān)的消息，并且合作為彼此的留學(xué)生舉辦官方活動(dòng)，促進(jìn)留學(xué)生的文化融入。在與安徽省境內(nèi)多地區(qū)的留學(xué)生交流的過(guò)程中可以發(fā)現(xiàn)，自安徽地區(qū)赴外的留學(xué)生存在著文化認(rèn)同度低、融入范圍小等問(wèn)題。所謂的留學(xué)生群體的小圈子也就是在這樣的情況下逐漸形成的，小圈子的形成是文化未能融合造成的，安徽省的赴境外及港澳臺(tái)的留學(xué)生普遍感知安徽在國(guó)際舞臺(tái)上的認(rèn)可度和認(rèn)知度較低，對(duì)安徽的政治、經(jīng)濟(jì)、文化認(rèn)同感低，使得學(xué)生之間的交流內(nèi)容變少。

因此，借助留學(xué)生信息共享平臺(tái)，擴(kuò)大安徽地區(qū)的影響力，促進(jìn)安徽地區(qū)與境外合作交流地區(qū)的文化交流，提升安徽地區(qū)的認(rèn)知度和好感度、宣傳富有安徽特色的人文景觀、美食、風(fēng)俗等文化項(xiàng)目，拉近國(guó)際范圍內(nèi)交流與合作的距離，密切相互關(guān)系也成為信息共享平臺(tái)建立的重要部分。留學(xué)生信息共享平臺(tái)的搭建，將能溝通不同地區(qū)的留學(xué)生群體、也同時(shí)能完善與相關(guān)院校的合作交流。平臺(tái)在建立、完善后還可以定期發(fā)布國(guó)際學(xué)術(shù)論壇消息、出國(guó)留學(xué)生交流項(xiàng)目、外語(yǔ)學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)分享、娛樂(lè)活動(dòng)等多個(gè)板塊。同時(shí)，利用現(xiàn)今的直播平臺(tái)，錄播功能，上傳海內(nèi)外名師的課堂視頻供參考學(xué)習(xí)，也為潛在的留學(xué)生群體提供院校、交流項(xiàng)目的選擇的依據(jù)。

推進(jìn)安徽地區(qū)高校的推進(jìn)對(duì)外合作交流的國(guó)際化發(fā)展對(duì)符合地區(qū)發(fā)展的內(nèi)在要求，它是一個(gè)將國(guó)際核全球元素引入高等教育的復(fù)雜的過(guò)程，尤其是在針對(duì)特定目標(biāo)地區(qū)的發(fā)展時(shí)。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)著以路徑的研究，必須要經(jīng)過(guò)規(guī)劃、實(shí)踐、以及最終的成果反饋，以求最終能夠形成安徽地區(qū)國(guó)際化發(fā)展的可行性研究路徑。而為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，推動(dòng)高校國(guó)際化，培養(yǎng)中青年優(yōu)秀教師，為學(xué)生創(chuàng)造國(guó)際化的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，安徽的高校需要整合政策區(qū)位優(yōu)勢(shì)、樹(shù)立起國(guó)際化的發(fā)展理念、不斷推進(jìn)教學(xué)和科研的國(guó)際化進(jìn)程、最終完善留學(xué)生共享平臺(tái)的建立，以充分地加強(qiáng)地方與全球的聯(lián)系，充分調(diào)動(dòng)師生參與國(guó)際化的積極性，促進(jìn)地方教育的國(guó)際化發(fā)展。

基金項(xiàng)目：安徽大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目“安徽高校推進(jìn)對(duì)外合作交流的國(guó)際化路徑研究”階段性成果（項(xiàng)目編號(hào)：201710357409）

（作者單位：安徽大學(xué)社會(huì)與政治學(xué)院）

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