社區人力資源開發的對策探析

左建

摘 要：社區人力資源的開發效果對社區建設有著重要的影響。有效地開發社區人力資源有助于促進和諧社區的建設。本文將首先分析社區人力資源開發的現狀，進而圍繞目前社區人力資源開發中存在的問題提出相應的解決對策。

關鍵詞：社區；人力資源；開發

引言

我國是一個人口大國，人力資源非常豐富。社區是我國城市居民生活的主要地方，聚集了各種不同社會背景的人群。有效地開發社區的人力資源有助于建設和諧社區，提升城市生活宜居。因此只有加強對社區人力資源開發的重視，采取有效的措施，才能充分發揮出各類人才在社區建設、社區管理中的積極作用，促進和諧社會的發展。

社區人力資源開發現狀

社區人力資源開發能力有待提高

社區是人們生活的主要形式，其人員構成較為復雜，相應的各類群體對社區、對生活的需要也各不相同，這對社區人力資源開發提出了更高的要求?，F階段，許多社區在人力資源開發上能力不足，尤其是是社區人力資源的配置上。

比如，現在許多大城市有很多外來務工人員，他們融入城市生活的一個主要途徑就是社區，如何在社區人力資源開發中充分利用這部分人員會在一定程度上影響著社區人力資源開發的效果。

社區工作者專業能力不足

從現有社區工作者的情況來看，具有社區工作專業背景或受過專業培訓的人數量較少，這一現象的后果是在日常社區工作中大部分人員只能完成簡單的上傳下達、日常業務等，很少有人能夠深入社區居民需要，開展相應的社區工作。社區工作者專業能力不足還會對社區工作效率產生影響，由于專業能力的限制導致一些工作不能及時有效地處理。

社區工作者缺乏認同感

目前社區工作者的來源比較多元，其中一些人員沒有正式的工作編制，此外還有一部分群體受制于社區工作時間不固定、薪酬水平等因素，缺乏長期工作的熱情。在目前社區工作者隊伍中普遍存在著工作人員對外來職業缺乏清晰規劃的情況，這種現象從長遠來講不利于提升社區工作者隊伍的凝聚力。

社區人力資源開發的支持體系不夠健全

要想有效地開發人力資源需要有配套的支持系統，比如社區教育機構、評估體系、考核體系等。在人力資源開發的過程中，教育培訓、評估考核、反饋等各個過程應該相互配合、緊密聯系，但在實際的工作中各環節的聯系緊密性有待加強，從而導致支持體系不夠健全。

社區人力資源開發的對策

建立多組織聯動的社區人力資源開發體系

要想有效地開發社區人力資源就首先需要建立起多組織協調聯動的體系。在這一過程中政府部門需要統一地進行部署，設立專門的組織管理機構，同時在依托社區的教育機構的基礎上，將各行各業、社區人員、社會各界人士、市場資源等引入到社區人力資源開發工作中，建立人才培訓、評估、考核、反饋各環節的有力支點。

制定社區人力資源開發規劃，明確人力資源開發目標

在社區人力資源開發的過程中需要明確各個社區的實際需要，理清社區人力資源開發的目標，因此需要制定出符合社區實際需要的人力資源開發規劃，作為具體行動的指導。所制定的規劃要對社區人力資源開發要達到何種程度、實現某種目標、分哪些步驟環節以即明確其階段性任務、內容，對各個主體的責任進行明確。在規劃制定中要盡可能涉及到可能出現的問題、遇到的困難。建立科學的人力資源開發規劃，有助于減少實際工作中的盲目性。

創新人才開發方式，創建符合社區特色的人力資源開發模式

人才開發模式在很大程度上影響了人力資源開發的效果。針對目前社區在人力資源開發中存在著同質化現象，下一階段應當探索新型的人才開發模式。其中最為重要的就是立足于社區的特色，創建個性化的人力資源開發方式。首先要對現有的社區人力資源進行摸底，充分了解現有資源的特征。同時尋找現有人力的不足，從而切實地開展有針對性的培訓，這樣才能揚長避短，彌補社區工作者專業性不高、效率低的問題。其次，要對社區整體的情況加以了解，盡可能地挖掘出社區在人力資源開發的特色需求，比如社區老齡化嚴重，就可以加強對護理人力的培養和開發。在明確社區的特色需求后，要定期開展對社區工作者的培訓，一方面提升社區工作者不斷應對新形勢的能力，提高其服務意識和服務能力；另一方面也可以在培訓中不斷發現問題。

完善社區人力資源的評估和激勵機制

人力資源開發離不開對人員的評估和激勵，只有建立了科學的評價體系，才能客觀地反映出社區人力資源開發中存在的問題。在制定評價體系的過程中，需要充分考慮人力資源開發與實際需求的彌合程度、被開發者的主觀感受、資源的有效利用、綜合素質能力等多個方面，力求全面客觀地進行評價和反饋。另外，必要的激勵機制有利于進一步調動社區工作者的積極性?？梢愿鶕嶋H的工作情況，對優秀人員給予獎勵，同時進一步改善工作者的工作環境，關注他們的職業需求。

（作者單位：青島市黃島區薛家島街道辦事處）

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