高校音樂理論課程資源共享建設的研究

齊曉芳

摘 要：協議離婚是我國婚姻法規定的兩種離婚方式之一，其特點是當事人意志的高度自治，對于保障婚姻自由發揮了重要的作用，但在實行的過程中，協議離婚制度出現了許多問題，例如草率離婚增多，假離婚現象增多，不道德的離婚行為等等。為解決這些問題，從文獻研究法和事件調查法方面出發，運用法律行為理論，分析我國的協議離婚制度，從協議離婚的標準、行政主管機關職能的完善、個人主體的限制、弱勢群體的保護等方面提出對我國協議離婚制度進行改革的建議。

關鍵詞：協議離婚；家庭道德；法律完善

隨著全球化的不斷發展，各國之間的交流與聯系更加緊密，人權觀念與婚姻自由的地位逐漸上升，離婚成為普遍現象，離婚率也隨之提高，社會上由于離婚所引發的問題也在不斷增加。通過研究發現，這些問題的出現并非偶然，因此，對現有的協議離婚制度進行分析有助于社會問題的改善。

我國協議離婚制度實施過程中存在的問題

離婚率持續上升

《婚姻法》頒布以來，從上世紀末開始，我國的離婚率就不斷增加，協議離婚在離婚中的比重也在不斷上升。根據2013年社會服務發展公報記載：“2013年全國民政部門所轄婚姻登記機構共辦理結婚登記1346.9萬對，依法辦理離婚的共有350萬對，同比增長12.8%，其中，婚姻登記機關辦理離婚281.5萬對，法院判決離婚68.5萬對，從2006年至2013年全國粗結婚率從7.19‰上升到9.92‰，七年來增長38%，而粗離婚率從1.46‰上升到2.58‰，七年來增長77%，離婚增長率為結婚增長率的2倍而且在2013年還首次出現粗離婚率高出粗結婚率2個千分點的現象。在離婚的350萬對中，通過民政部門協議離婚的就有281.5萬對，而通過法院訴訟離婚的只有68.5萬對。”協議離婚占離婚總數的80%。

假離婚現象增多

由于我國對協議離婚的實質審查不足，對離婚協議的內容要求不明確。因此在現階段受國家政策影響，導致很多想買第二套房、想再生子女或者因為其他事由的夫妻辦理了假離婚。“所謂假離婚，是指婚姻當事人在違背自己真實意愿的情況下登記離婚，主要體現在夫妻一方被欺詐或者為達到某種目的夫妻雙方協商做出離婚兩種情況。”

完善我國協議離婚制度的建議

“我國法律規定的離婚協議書只需列出對子女的撫養問題以及財產問題的解決方式就可以完成登記離婚，顯而易見。”離婚不能只看這兩方面的解決措施，這樣的要求過于簡單、寬泛，為更好地行使離婚權，防止離婚后產生糾紛，對離婚協議書內容具體化的要求勢在必行，這就要求在立法方面做出進一步的完善。

第一，子女問題。首先，尊重子女的選擇權，在離婚協議中做出對子女問題的安排。超過10周歲的孩子是限制民事行為能力人，能夠對事物做出一定的判斷，并且擁有自己的感情偏向，對家庭生活有了相應的認識。在父母離婚時，應當充分尊重孩子的意愿，不能把孩子當成包袱，逃避責任，放任不管，應充分考慮孩子感受，讓其選擇跟隨父母哪一方，再結合自身情況，做出正確的決定。未滿10周歲的孩子對事物還不具備辨認能力，做出的選擇不足以表達真實意愿。雖然父母是愛孩子的，但在利益的驅使下很難保證不犧牲孩子和他人的利益。因此，父母應當本著子女利益最大化為原則，在離婚協議中具體做出對子女問題的安排。其次，離婚協議中應具體寫出怎樣監護子女的內容。由于未成年子女不能正確地行使自己的權利，我國法律規定了監護制度也保障其合法權益免受侵犯。夫妻即使離婚了，也應該擔負起對孩子的監護。沒有與孩子生活在一起的一方不僅需要支付子女生長必要的生活費，還應經常探望子女，給予精神上的慰藉。

第二，財產分配問題。我國《婚姻法》第九條規定，在協議離婚中，應當針對夫妻雙方因躲避債務，犧牲弱者利益等問題進行相應的具體規定。必須在離婚協議中載明共同財產如何分配，債務如何分擔，離婚后住所問題等等。在保護雙方當事人的離婚自由的同時，應當考慮各自利益的分配問題，分割財產時應多考慮弱勢群體的利益，不可均分，不可毫無根據地對一方多分或者少分，以顯示社會和諧。對于夫妻離婚后住所問題的規定，則主要是為了考慮無房可住的一方利益，同時也為孩子對父母的探望提供了方便之門。然而，這在現行的離婚協議書中都是無法體現的，都是不合理的。因此，在之后的離婚協議中應該秉著公平公正以及保護弱小群體利益的原則，對財產做出合理安排，避免在訂立財產分割協議時出現欺詐、脅迫的情形。協議離婚應該以當事人意思表示真實為基礎，確定說明自己是否真的想要離婚，以及離婚后各種事項的安排是否符合自己的真實想法。

第三，審查離婚當事人提交的證明材料是否真實，體現公平正義。離婚當事人應該提交真實的材料，在離婚協議中對債務、財產、子女等問題上都做出合理安排，應當在充分保護弱勢群體利益的前提下，維護自己的合法權益，體現人道主義精神和國家所提倡的和諧精神。虛假的證明材料，會損害另一方利益，還會蔑視司法權威。

（作者單位：廣東省高級人民法院）

【參考文獻】

[1]羅裕珍.登記離婚制度探析[J].法制與社會，2014（26）.

[2]周丹.淺論我國協議離婚制度的完善——比較法的角度[J].法制與社會，2007（02）.