轉變經濟發展方式加快公路經濟發展

高麗

摘 要：交通運輸業尤其是現代公路建設水平的不斷提升，是現代經濟的重要特征，是優化產業結構的重要方向，也是實現科學發展的主要標志。本文在轉變經濟發展方式背景下，指出了公路經濟發展的重要意義，提出了如何加快公路經濟發展的對策，這對加快公路行業的發展具有重要的現實意義。

關鍵詞：經濟發展方式；公路經濟；對策

伴隨社會經濟的快速發展，我國公路建設行業也得到了極大的進步。公路網的不斷完善，縮短了兩地之間的距離，帶動了相關行業的發展，為商貿流通創建了有利的條件，涌現了大量公路沿線經濟帶，為區域經濟發展起到了推動作用。在新經濟發展形勢下，必須提高對公路經濟發展的認識，把握發展規律，必須充分了解公路經濟發展現狀，正確認識轉變公路經濟發展方式對公路經濟發展的重要性，只有這樣才能保證提出的解決措施科學、有效，才能加快公路經濟發展。

公路經濟發展現狀分析

伴隨全面深化改革的不斷推進，轉變經濟發展方式儼然成為我國經濟社會發展的焦點問題。公路作為最基本的交通樞紐，對我國經濟發展方式提出了新要求、新任務及新目標，需要深入了解公路經濟發展的重要性，才能進一步加快地方產業發展，推動國家經濟建設，滿足社會經濟發展需求。但當前公路建設也存在諸多弊端，如建設者全局意識差，無法從經濟角度思考公路經濟發展對國家經濟的增長，無法從人文高度思考公路建設的功能及結構，無法更合理地滿足人們出行的要求。

現階段公路建設往往存在“重建設、輕養護；重投入、輕收入”的現象，進而導致公路建、管、維三者不統一，無法形成完善的管理體系，從而造成公路經濟發展落后于現代經濟發展要求為打破公路建設僵局，必須進一步完善公路管理體制，轉變經濟發展方式，及時提出切實可行的解決措施，只有這樣才有利于國民經濟的穩定、持續發展。

公路經濟發展的重要性

要提高和加快對公路經濟發展重要意義的認識，關鍵在于提高對公路經濟發展與工業化發展、城鎮化建設、農業產業化等方面的認識，只有充分了解公路經濟發展的重要性，才能更好地把握及利用經濟發展規律，才能轉變經濟發展方式，強力地推進我國公路建設行業的持續發展。

公路經濟發展可提高工業化水平

在我國經濟社會發展中，公路作為交通運輸體系最便捷的交通運輸方式，對工業發展進程意義重大。公路網的不斷完善，不僅能夠帶來便捷的交通條件，還能促進大批工業園區的建設及發展，如機場高速的修建，其沿線可形成各類物流園區，促進當地經濟的發展。同時，通過良好的交通條件，憑借資源優勢，完善工業布局，提高產業集約化發展水平，進而能保證各大園區、基地成為企業聚集區，且此類園區普遍具備高科技含量、高產業關聯度、高投入強度、高產出密度，成為各地經濟發展的新增長點。

公路經濟可加快城鎮化建設力度

集聚效應與熱地效應是公路建設的主要特點，憑借良好的交通條件，完善的公路網絡，可對中心城市、城鎮及鄉鎮建設改造起到帶動作用，依托公路的帶動作用，可滿足當地民眾脫貧致富的目的，同時，還可充分反映城鎮對資金流、信息流、人流、物流等的聚集效應與輻射效應，促使農村人口逐步聚集至城鎮，對城鎮化建設及經濟發展起到帶動作用。尤其是各縣市憑借公路建設，積極推進舊城改造，加大小城鎮建設力度，多方聚集各鄉鎮人口，能夠為推進城市化進程提供可靠保證。

公路經濟可提高農業產業化水平

公路建設水平的提高，可進一步推進產業經濟活動的開展，增強區域間經濟協作能力，優化配置各項資源與生產要素，擴展農業產業鏈，加快調整農業產業結構，形成新型農業產業體系。尤其是農業區公路發展速度的不斷加快，有效增強了城鄉間的關聯性，對城市發展空間起到了拓寬效果。俗話說“要想富、先修路”，依托公路，可有效拓寬農產品的銷售路徑，為農產品暢銷提供有利條件，同時也能降低運輸成本，縮短運輸距離，這對農業產業化建設意義重大。

公路經濟可促進相關產業發展

公路建設能夠對其相關產業經濟發展起到極大的帶動作用，據相關數據顯示，公路建設可對40多個產業的共同發展起到直接帶動作用，如公路建設投入1億元，平均增加1900個就業機會，可消耗950噸鋼材，10750噸水泥，1300噸瀝青，產出經濟效益超9.38億元。

加快公路經濟發展的措施

轉變經濟發展方式，謀求公路經濟快速發展

在國民經濟迅速發展的背景下，要求進一步解放思想、轉變觀念，深化經濟改革，將公路經濟發展作為優化調整產業結構、轉變經濟發展方式、實現經濟社會可持續發展的重要途徑。根據現階段公路經濟發展所面臨的問題，應結合當地實際情況，充分發揮其自身特點，進一步完善區域公路網，實現以點帶面，統籌發展，將公路建設作為謀求經濟發展的重要手段，實現生產發展、生活水平提升及建設生態文明的社會；要求以公路經濟的理念，更好地為地區經濟發展提供服務，為城鄉人民提供更好的服務，提高各個區域的經濟優勢。同時，通過運輸條件的便利性，可最大限度發揮公路交通運輸的效率，縮短兩地間的距離，加快運輸速度，更好地體現“人便于行、貨暢于流”的思想，進一步加快城鄉化建設水平。同時，還應在公路建設中充分融入循環經濟理念，實現路與生態的和諧共處，為推進公路經濟持續、健康發展提供可靠保障。

加快“三產發展”，推動公路經濟全面發展

憑借良好的交通條件，通過向公路沿線積極引導資金、技術及人才等各類生產要素，能夠增強各生產要素的流動性，優化配置資源，構建“三次產業互動、城鄉經濟互融”的新發展體系。要求在發展公路經濟的同時，合理調整“三次產業”，實現以公路為樞紐，有效整合各項生產要素，實現跨行業、跨區域的全面流通，為“三產發展”起到積極的推動作用。首先，應將交通服務于農業的效益充分發揮出來，進一步加快新農村建設，實現農業經濟全面、深入發展。其次，完善國民經濟支柱產業發展所需的配套公路建設設施，如完善高新技術產業、新材料加工產業等配套公路，完善商品集散地配套公路等，打造“以線連點，以點帶面”的公路建設體系，形成完善的公路網絡，進一步促進工業經濟帶的形成。最后，增強公路經濟發展與第三產業發展的關聯性，建設現代客流站、物流園區公路體系，加大公路建設范圍，保護及充分開發中心城市旅游資源，促進旅游業發展。

加大投入及政策支持，加快公路經濟快速發展

在市場配置資源基礎性作用全面發揮的前提下，應重視政府的積極作用，加大投入及政策支撐，為公路建設行業的發展提供更多有利條件。要求必須對限制公路行業發展的政策進行修正，對公路發展指導制度進行完善。同時，在公路建設中，必須對政府公共服務責任進一步明確，增加公路建設財政資金投入，提供公路建設覆蓋面，并堅持深化改革創新，落實公路建設資金籌集及償還的分級負責機制，由當地負責歸納到該地區的干線公路網的公路，實施統貸統還。

強化人才開發，推進公路經濟深入發展

人才是發展的原動力，公路經濟發展離不開人才的支撐，強化人才開發，是公路經濟快速發展的根本。第一，要切實加大公路行業人才開發力度，積極培育一批極具創造力、創新能力的人才團隊，培育一批滿足市場需求的人才隊伍。第二，要求健全人才服務系統，健全就業網，及時將人才與勞動力合理流動的障礙消除，積極采取措施更好地吸引高素質人才。第三，健全人才評價體系，對人才作用的發揮提供發展條件，鼓勵更多人更好地服務于公路建設行業，推動公路經濟發展。

結語

綜上所述，為國民經濟發展提供更好的服務是公路交通建設的主要目的，為此，在公路建設中，應具有全局發展意識，正確審視公路的適應能力，滿足人民群眾安全出行的需求，提高公路的服務水平。但現階段來說，我國公路發展還存在諸多問題，為更好地提升服務質量，更好地滿足經濟社會的發展要求，必須把握公路經濟發展的命脈，正確認識公路經濟發展的重要性，只有這樣才能更好地采取措施解決公路建設中存在的不足之處，才能更好地推進公路經濟發展，從而更好地滿足社會經濟發展。

（作者單位：駐馬店市公路管理局）

【參考文獻】

[1]張曉寧.新時期交通運輸經濟面臨的挑戰及對策研究[J].財經界（學術版），2014（09）.