多元融資破解高速公路建設資金難題

周佳

摘 要：隨著社會經濟水平的不斷發展，貴州地區也迎來了嶄新的發展面貌。為進一步提高貴州地區的經濟發展水平，加強貴州地區與其它地區間的聯系，必須完善道路交通。高速公路建設需要大量的資金投入，尤其是貴州地區地貌特征較為特殊，屬于溝壑縱橫的喀斯特地貌，更增加該地區高速公路的建設難度及資金投入。貴州地區本身屬于不發達地區，政府財政資金并不充足，要滿足高速公路建設的資金需求，破解該地區高速公路建設的資金難題，就需要通過多元融資的方式，才能得以實現。

關鍵詞：多元融資；高速公路；建設

常言道“要想富，先修路”這絕不是一句空話，公路建設是連接地區內部及各地區之間的重要紐帶，對于促進地區經濟發展，提高民眾消費及生活水平等各個方面，都具有重要意義。高速公路具有高能、高效、通達、速度快等多重優點，在公路建設中占據著重要地位。由于高速公路占地面積多、建設工期長、建造難度大、質量要求高，因此需要大量的資金投入予以支撐。我國甘肅地區受典型地形影響，高速公路建設的資金需求量尤為突出，成為該地區高速公路建設的一大難題。

進行多元化融資的必要性

貴州地區在進行高速公路的建設時，面臨的資金問題主要有以下兩個方面。要克服這些問題，需要通過進行多元化融資方式來來實現。

資金需求量巨大

高速公路建設是一項極大的工程項目，所需資金量巨大。資金難題已經成為高速公路建設中最為常見的問題。資金是項目啟動的基本條件，缺乏有力的資金支持，將會導致項目無法實施，直接延誤項目的推進。在影響高速公路建設成本的眾多因素中，地形地貌是其中的一個重要因素。貴州地區屬于我國典型的喀斯特地貌地區，該地區溝壑縱橫，公路建設的難度極大，所需資金量也明顯高于其它地區。由此，貴州地區的高速公路建設需要大量的資金投入。

財政資金供給不足

對于貴州地區而言，該地的經濟發展水平，雖然已經得到很大的提升，但與發達地區相比，仍舊存在較大的差距，且據相關研究顯示，這種差距還在不斷地拉大。由此看來，貴州地區存在明顯的經濟發展水平落后的問題。并且高速公路建設，工程量較大，建設周期長，經濟發展水平的落后，將導致財政部門無法每年拿出較多的資金來進行高速公路建設。這也是貴州地區財政部門，無法對高速公路建設給予充足資金支持的根本原因。

進行多元化融資的可行途徑

實現資產的證券化

資產證券化是一種將現金流或者是資產組合作為支持，將資產未來所能產生的現金流作為償付而進行證券交易的融資方式。通過資產證券化的融資方式，能在不提高資產負債率的基礎上，獲得所需資金。將資產債券化的融資方式運用于高速公路的融資中，能及時幫助承建企業籌集到資金，并保持資本充足率。資產的證券化，對融資行業具有一定的要求。高速公路行業很好地滿足了實現資產證券化的要求。簡單來說，要實現資產證券化，要求行業具備成熟的資本市場、良好的信用等級及穩定的現金流。高速公路行業屬于基礎設施行業，其發展得到國家的大力支持，很好地滿足了進行資產證券化的三個要求。并且在高速公路的長期發展中，已經得到了很好的實踐證明。

開展捆綁式組合融資

捆綁式組合融資是一種具有科學性的融資方式，通過對項目進行合理的組合或捆綁，實現資源的優化配置。對于高速公路行業而言，可以將效益較好的公路與效益較不理想的公路間進行捆綁組合，達到實現共同融資的目的，從而對高速公路企業融資的綜合能力起到提高作用。

運用保險資金及社會公共基金進行融資

引入社會公共基金進行高速公路行業的融資活動，是一種較新型的融資方式。當前，我國的保險行業發展迅猛，如果將保險行業拉入到高速公路行業的融資中，將會極大地提高高速公路的融資水平及能力。保險資金對于融資方的資金穩定型及安全性具有較高的要求，但對于高速公路行業而言，本身就具有較高的穩定型，可以很好地滿足保險資金行業的投資要求。此外，社會公共基金本得到了國家有關部門的認可，參與到大型項目融資活動中。因此在國家政策的許可下，適當運用社會公共基金急性融資，對于高速公路行業而言，具有極為突出的意義。

進行融資租賃

融資租賃是一種典型的融資方式，已被運用于高速公路行業的融資活動中。高速公路行業運用融資租賃方式進行融資活動，具有極為突出的積極作用。第一是可以讓融資方，及早明確融資回報。第二是進行融資活動較簡單，只涉及到高速公路的使用權。通過融資租賃能夠幫助高速公路行業以此為契機，增加企業的資本金，能有效減輕企業的融資壓力。

開展彩票融資

高速公路行業開展彩票融資，能夠有效吸納社會閑置資金，并且不用承受債務融資帶來的壓力。具有融資成本低、融資效率高的優點，是一種高效安全的融資方式。高速公路行業可以在國家允許的前提下，發行彩票進行融資活動。促進高速公路行業更好更快融資。

結語

高速公路屬于基礎性的建設工程，在地區的經濟發展中，發揮著重要作用。貴州地區要積極解決高速公路建設中存在的資金問題，積極搞好融資。通過多元化的融資方式進行融資，滿足貴州地區高速公路建設的資金需要，切實提高地區的經濟發展水平。

（作者單位：貴州高速公路投資有限公司）

【參考文獻】

[1]葛新科. 西部地區高速公路建設企業資金瓶頸的破解[J]. 交通運輸部管理干部學院學報， 2014（01）.

[2]郎志宇.高速公路公司中期票據融資可行性分析[D]. 長安大學， 2013.