吉林省發展特色農業

李 勇 曹鴻鵬

（ 吉林省農業資源與農業區劃研究所，吉林 長春130000）

引言

隨著城市化進程的不斷加快，大面積的土地被征用，吉林省的農業用地也在不斷的減少，也比較分散，農業發展得不到集中的指導和管理。在這種形勢下，需要對農業用地進行集中管理，提高土地的利用效率，發展特色農業，促進吉林省的經濟發展。

1 吉林省發展特色農業的重要性

自建國以來，吉林省一直是東北產糧大省，為我國的糧食供應提供了一定的保障。在近幾年的發展中，城市用地面積不斷擴大，農業用地的面積隨之減小，也逐漸呈現分散化、孤立化的特點。農民在生產過程中缺乏必要的知識和經驗，在農作物的選擇、種植、管理、銷售等方面都存在一定的困難，收入得不到提高，降低了農民的生產積極性，農業發展的前景也受到了限制。發展特色農業能夠優化配置農業資源，給農民的生產提供必要的技術指導和科學的管理方法以及相對穩定的銷路，增加農民的收入，促進農村經濟發展。充分的利用土地、水、生物等自然資源以及社會資源，通過一定的規劃手段，形成有地方特色的農業發展模式，也能為吉林省的農產品提供更多進入國際市場的機會，打造吉林省農業品牌[1]。

2 吉林省特色農業發展現狀

吉林省作為我國的主要糧倉之一，糧食總產量一直比較高，也相對穩定。以近3a內某年的農業發展情況為例，吉林省糧食總產量達到了3551萬t，單位面積產量為7314.7kg/hm2，居全國第4位。在注重產量的同時也開始注重發展特色農業，提出了構建“四大特色農業區域”的概念，中部為主導產業帶，大力發展糧食以及畜禽生產加工產業，東部為特色產業區，以參茸及菌蛙加工為主；西部為發展優勢產業區，主要生產雜糧、雜豆、油料等產品；在城市郊區構建生態產業網，發展休閑農業。在這種模式下，糧食、蔬菜、畜禽產品、藥材等產業都得到了一定的發展。以吉林省通化市為例，這里是典型的山區，人均耕地占有量少，自然條件也不利于農作物的生長，該區域開發了立體農業，在山上種植果樹，在林下種植野山參和藥材，在山溝中養林蛙，在水上養魚，在平地上種植香菇、葡萄等，形成立體生態農業，農民的收入明顯提高。

3 以吉林人參業為例分析吉林省特色農業的發展

素有“東北三寶之首”名譽的人參是大自然贈與吉林人民的瑰寶，它為當地樸實勤勞的廣大參農帶來了豐厚的經濟回報，也使得無數享用者免除了病痛、強健了身體。作為吉林省具有代表意義的特色農業之一，吉林人參的發展道路并不是一帆風順的，由于市場觀念的缺乏和規模技術等的制約，導致吉林人參市場一度表現低迷。后來在吉林省各級黨委領導的帶動下，開創了振興人參產業的光明道路，即以特色農業為核心將人參產業化、規?；⑵放苹?。具體如下：改變傳統的以粗加工和個體化為主的人參產品生產模式，轉而以精加工、聯合生產、拓展流通渠道等方式實現“產、加、銷”一體化；借助國家市場經濟體制的改革，大力引進科學技術以確保人參產量和質量的大幅提升，同時基于先進的管理營銷理念，從以前的“廣告戰、價格戰”轉變為“品牌戰、效益戰”，從而不斷積累客戶以獲得持續收益；認真反思當地的資源優勢，充分發揮吉林省得天獨厚的自然資源和人參種植、加工等過程的便利性，合理使用土地資源并結合區域優勢，將人參從吉林走向全國，成為東北特色農業代表之一。縱觀吉林人參業的發展經歷，基本上可以摸索出吉林省發展特色農業的道路，即“天時、地利、人和”的完美結合，當然，這其中最重要的還是人為的努力，希望吉林人參業的振興可以為特色農業的發展提供有力借鑒。

4 吉林省發展特色農業的策略

4.1 統籌規劃，集中利用土地資源

現階段，我國農業正在戰略結構調整的過程中，傳統的自給自足農業發展形式已經無法滿足時代發展的需求，需要引進更先進的技術，提高生產力，合理的配置農業資源，做出科學的規劃，因地制宜，充分利用有限的土地資源。將有利用價值的零星土地集中開發利用，選擇合適的經營項目，采用分層次的方式利用土地，優化農作物的布局；集中管理，聘請專業技術人員，為農民解決技術難題。

4.2 加大投入，開發農產品深加工

對于農民而言，農作物的產量和銷路是最關鍵的問題。玉米是東北最主要的糧食作物之一，由于產量過高，玉米的價格在達到峰值之后已經開始大幅度下跌，農民種植玉米的積極性下降，玉米的銷路也成為一個難題。其他農作物也存在類似的問題，農民由于自己難以找到銷路也不敢嘗試種植多種作物。針對這種情況，應通過設立專項資金或引進民間投資，開發農產品深加工技術，建立農產品深加工企業，使農產品得到深度開發，提高農產品的利用價值，也為農民解決了銷路問題。

4.3 創建基地，實行集約化經營

特色農業是在農業生產實踐的過程中形成的，能夠將農業自然資源的優勢轉化成農產品的優勢[2]。因此，應創建特色農業基地，通過示范帶動周邊地區加入特色農業的發展行列，推廣新型農業技術和發展成果，讓農民了解并接受特色農業，從而更好的發展特色農業，創造更多的財富和生產力。例如，吉林省榆樹市泗河鎮樺樹村就建設了水稻基地，通過試驗示范，將先進的水稻種植技術、管理經驗傳授給農民，激發了農民的生產熱情，使當地的水稻種植轉化為集約式的經營模式，增加了農民的收入。

4.4 構建“一村一品”發展格局

“一村一品”運動的起源最早可追溯到日本，而在中國特色農業發展道路上，它是一種可借鑒的、具有實際價值的、較為成熟的發展模式。所謂的“一村一品”是指以市場需求為導向，扶持行業龍頭以帶動特色農業產業的發展，構建“一村一品”發展格局有助于解決知名品牌缺乏的問題，從而在迎合市場需求的同時發展出特色農產品品牌。

4.5 結合實際發揮區域優勢

為了正確把握特色農業的發展方向，可以結合實際情況發揮出區域優勢，根據當地整體環境與特定優勢來合理配置人力、物力、財力以及科技，從而把特色農業作為該地區域經濟增長的新動力。舉例來說，吉林省東部山區與半山區區域是生產甜糯玉米的良好環境，因此就可以圍繞甜糯玉米來打造專門的生產鏈，從而發展區域特色農業；同樣地，吉林市是養殖長白山黑牛、山黑豬、黑貂的絕佳場所，因此該地可以“三黑”特色畜牧為核心進行產業開發，通過扶持龍頭企業并加強對優良品種種群的培育來提供符合市場需求的健全服務體系，從而發展特色畜牧業。

4.6 保護環境，實現可持續發展

良好的自然資源條件和環境是特色農業發展的基礎，因此，發展特色農業不能以浪費資源和破壞環境為代價，這就違背了特色農業發展的宗旨。在發展特色農業的過程中，不能只注重經濟效益，更要關注生產過程對環境的影響，有效的利用農業資源，保證資源不會枯竭，協調農業發展與經濟和環境之間的關系，促進三者的和諧發展。

5 結語

吉林省作為我國的重要農業基地之一，應大力發展特色農業，形成集約化的農業發展與管理模式，加大技術投入，為農民提供有效的技術指導，并為農產品的銷售開拓市場；建立國際交流平臺，實現技術與經驗的交流；發展綠色生態農業，打造良好的國際品牌。

[1]楊錚.吉林省特色農業保險現狀及發展分析[J].吉林省經濟管理干部學院學報,2015(1):40-43.

[2]楊賀.吉林省農業生態文明建設研究[D].吉林農業大學,2016.