高艷霞
(內蒙古鄂爾多斯市東勝區城郊綠化辦, 內蒙古 鄂爾多斯 017000)
生態環境與經濟社會的發展息息相關,在改革開放過程中我國十分重視經濟建設,忽視了環境保護問題,雖然經濟水平有了一定程度的提升,但是生態環境受到的污染十分嚴重。林業產業建設是造林過程中的重要形式,是改善生態環境、促進我國生態環境可持續發展的重要基礎,具有現實意義和歷史意義。為了恢復森林生態系統,加強對生態環境的保護,必須要積極加強造林力度,對林業產業進行整體規劃,協調林業產業的生態效益和經濟效益,實現林業產業的全面發展。我國林業生態建設理念實施以來,各地積極響應,取得了很大成就,但同時也存在一些問題。
林業產業是與生態環境有關的一項產業,以生態發展理念為基礎來發展林業是未來林業產業發展的必然趨勢,不僅可以保護我國的自然資源,還能實現人與社會的可持續發展,通過對生態規律及經濟學的研究,可以對林業產業進行科學規劃,從而為人類營造一個健康、舒適的生活環境。總體來講,生態林業產業發展的作用有以下3個方面。
在生態林業產業發展過程中,可以對多種植物進行配置,使得多個物種之間實現優化組合,營造多樣化生態系統,促進各種植物生長,從而改善人們的生活環境。
在生態林業產業發展過程中,通過各種植被的合理密植,使得林業產業在生態可承受的范圍之內,可以使得不同的物種之間相互適應,合理地對物種進行規劃和安排,從而保證生態系統中的物種多樣化。
在現代林業發展過程中,林業產業不僅可以產生良好的生態效益,還能產生經濟效益,比如各種經濟林樹種的栽培和種植,可以給農戶帶來一定的經濟效益,同時,通過植被的合理搭配,還能提高單位面積上的產量,使得林業產業得到優化,減少林業產業發展過程中的成本投入。
雖然我國對林業產業建設的重視程度不斷提高,但是在實際的建設過程中依舊存在一些問題。
在探索實踐過程中發現檸條因不適應本地生長,逐年有死亡現象,生長緩慢無經濟效益,導致林業產業建設任務中,而且出現人力、物力、財力上的浪費。另外,在林業產業建設過程中,日常管理力度不夠大,加上當地的畜牧業發展迅速,牲畜較多,在造林初期沒有做好相應的防護工作,導致林木保存率較低,補栽工作量大[1]。
森林生態效益補償機制是林業生態發展過程中的重要保障,但是在當前的建設過程中出現法律制度不完善的現象:森林生態效益補償機制不健全,比如森林生態效益補償機制對地方財政和以消耗生態產品為主的企業所繳納的補償基金沒有一個明確的限制和要求,因此導致森林生態效益補償基金的繳納不足;在森林生態效益補償過程中,補償的范圍比較窄,比如當前只有被納入到國家重點防護林范圍的森林才有一定的資金補助,而這部分森林所占的比重不足1/3,而且補助的標準比較低,其他大部分森林都沒有得到任何補償,因此不利于林業產業的持續發展[2]。
林業產業的發展必須要依據相應的技術規范,實現工業化、規模化生產,但是當前林業企業的生產方式和生產設備比較落后,林業工業的基礎較差,導致森林資源的利用率較低,價值消耗比較嚴重,對林業產業發展造成影響。
林業產業建設是加強生態環境保護、提高當地人民生活水平、促進經濟社會可持續發展的重大工程。因此在社會發展過程中必須要加強對林業產業發展的重視,各級領導要加強對林業生產的重視,將林業產業建設納入到重要議程之中,納入到政府的基本工作范圍內,做到認識到位、責任到位、政策到位、工作到位。
建立森林生態效益補償機制,是林業生態發展的重要保障,也是保護和建設生態公益林的根本措施,各級政府必須要加強對森林生態效益補償機制建立的重視:要確保林業產業發展過程中的資金充足,通過更多渠道籌集林業補償資金,比如水電單位、旅游單位、礦山和水利單位都是直接的受益單位,這些單位和企業在經營過程中應該要抽取一部分比例的資金作為林業補償資金,用于對公益林的保護和建設工作;要建立 “誰開發誰保護、誰受益誰補償”的原則,嚴格按照此原則對森林資源進行保護,當發現森林資源受到損壞的時候能夠及時找到責任人對問題進行處理,實現對森林資源的保護[3]。
林業產業建設不僅僅是改善生態環境的措施,更是一項可持續發展的長遠計劃,在林業產業建設過程中,應該要結合林權制度改革,不斷完善林權制度,與多元增收工作相結合,確保群眾在林業產業建設以及林業產業經營過程中獲得更多收益,從而不斷提高其對林業產業建設和林業生產的積極性。另外,由于林業產業是兼具經濟效益和生態效益的綜合性產業,因此在林業生態建設過程中,要加強對林業產業的多元化發展,挖掘更大的經濟效益和生態效益。比如可以將林業和畜牧業結合發展,在林地上與林木間種牧草,加強林木管理,確保林木存活率較高的前提下同時加強牧草管理,使得牧草生產水平不斷提升,為畜牧業發展提供充足的牧草,發揮更大的效益,進一步鞏固林業產業建設成果。再比如可以將林業產業和退耕還林產業結合起來,栽種經濟林樹種,對生態環境進行改善的同時,也能給當地群眾帶來經濟收入。
在林業產業發展過程中,造林和撫育技術是影響林業產業發展水平的關鍵,為了進一步提高林業產業發展水平,必須要積極加強對林業經營管理技術的研究,提高造林和撫育水平。要加強對森林生態系統的研究,開展森林生態系統的監測,對森林生態系統進行實時監管,當發現問題時能夠及時處理,為森林樹木的生長提供良好的環境;要抓好良種壯苗和樹種結構調整,充分利用各種先進的技術,提高良種育苗水平,從而不斷提高植被對外界環境的抵抗能力;要研究高新技術,改造傳統的木材加工和制造技術,盡快利用各種新技術對林業木材進行加工和利用,從而增加木材和林業產品的經濟價值,增強市場競爭力。
社區林業是現代林業產業管理過程中的一種模式,指的是在農村社區中以林業為對象,以農民為主體,引導農民積極參與到林業管理過程中的管理方式。在現代林業產業發展過程中要以農村社區為單元,打破傳統林業管理的狹隘性,重視人與自然之間的而和諧關系,將林業納入當地的社會發展過程中,并且積極調動農民的積極性,讓農民成為林業產業管理的主體,徹底改變傳統的自上而下的林業管理模式。
林業產業發展是現代經濟社會發展過程中的重要內容,具有良好的生態效益和經濟效益。在林業產生發展過程中必須要堅持以保護生態環境為導向,創新林業管理模式和方法,不斷提高林業產業發展水平。
[1]張麗.林業生態發展理念和對策思考[J].農民致富之友,2015(03).
[2]周秀梅.林業生態發展理念和對策探討[J].中國科技投資,2016(34)
[3]孫敬軍.對林業發展的思考[J].山西農經,2016(02).