對動物標識及疫病可追溯體系建設的思考

王剛左鈴蘭

（1，云南省大理市動物衛生監督所 671003；2，云南省大理州動物疫病預防控制中心 671003）

1 實施可追溯體系建設的主要作用

在畜牧業發展過程中，加強動物標識及疫病可追溯體系建設工作（下文統稱為可追溯體系）有重要意義，能使一些重大動物疫病得到控制。通過該可追溯體系能及時找出防疫漏洞，對疫情發生的可能性進行預測評估，進而提前采取防控措施來應對疫情發生。使動物產品的安全問題得以解決，在一定程度上促使動物的衛生水平得到提升。通過開展可追溯體系建設工作，有助于對動物疫病的防控，變以前的被動管理為如今的主動管理。

2 影響我國各地實施可追溯體系建設的主要原因

2.1 防疫力量較為薄弱

2.1.1 基層防疫體系不夠完善

在我國基層地區，大多數青壯年為了生計或者發展都外出務工，這導致許多鄉鎮的防疫隊伍呈現老齡化的現象。再加上我國基層部門對防疫體系的建設工作不夠重視，導致這項工作缺乏資金支持，從而使一些地區的防疫人員較為缺少，影響當地防疫工作的開展。

2.1.2 防疫人員的綜合素質較低

現如今，我國一些基層地區防疫人員的技術水平較低，導致防疫工作的開展不夠理想[1]。由于基層地區防疫人員呈現老齡化現象，這些人的工作理念較為陳舊，甚至有一些都不能熟練的運用計算機，極大影響工作效率。由于工作方式較為傳統，所以很難應對新的防疫工作。

2.1.3 防疫人員的工作積極性較差

由于防疫工作的資金支持力度不足，導致防疫人員的薪資待遇得不到提升，其晉升渠道、福利待遇等都得不到保證，嚴重挫傷了工作積極性，使其在工作中抱著應付的態度，不利于防疫工作的開展。

2.2 法制觀念較為淡薄

在我國基層地區，有一些農村還以粗放式家庭養殖為主，規模化養殖程度不高，這些養殖戶對防疫工作不夠了解，甚至對防疫人員的工作進行阻撓。還有一些養殖戶將病死動物投入到市場中，嚴重威脅消費者的人身安全。之所以存在這一問題，主要是因為當地政府部門對防疫工作的宣傳教育不足，導致其法制觀念較為淡薄。

3 加強可追溯體系建設的主要策略

3.1 從全局把握可追溯體系的建設

可追溯體系涉及到許多個環節，如養殖、檢疫、屠宰、銷售等，屬于多環節信息的鏈接及整合，任何一個環節如果出現問題，均會導致信息脫節，甚至會導致某一個環節的信息失去作用[2]。在實施可追溯建設工作中，對每一個環節都要予以重視，根據我國農業部們提出的工作原則，以保證可追溯體系能得到更好的實施。

3.2 重視對防疫人員的培訓工作

在可追溯體系的建設工作中，防疫工作的開展是其中的重要組成部分。然而在防疫工作中，防疫人員的專業素質高低直接影響到這項工作的開展。我國基層地區存在防疫人員綜合素質較低的情況，這嚴重影響當地防疫工作的開展，需要重視對防疫人員的培訓。在今后發展過程中，需要有組織、有步驟的對其進行培訓，將各級防疫人員組織在一起，對其專業知識進行更新，對思想素質進行教育，以打造一支工作能力出眾，思想素質過硬的防疫隊伍。

3.3 重視對防疫法規的宣傳

當前，我國基層地區的養殖戶存在法律觀念缺失現象，這嚴重影響防疫工作的開展，不利于可追溯體系的建設。在今后工作中，需要重視對防疫法規的宣傳工作，提高廣大養殖者的法律意識，提高畜產品生產者的法律意識，使其認識到防疫工作開展的重要性，自覺抵制病死動物流入市場。安排工作人員下鄉宣傳相關的法律，如 《防疫法》等，使他們在今后的生產經營中能自覺的遵守動物防疫工作的有關規定。

3.4 重視基礎設施建設

在可追溯體系建設工作中，要想確保這項工作的有效運轉，需要重視基礎設施建設。現如今，我國一些基層地區因為缺乏建設資金，導致許多設備設施得不到及時的更新，嚴重影響防疫工作的有效開展。在今后發展過程中，需要搞好村級防疫點的建設，加大資金投入，及時更新防疫設備與設施，解決村防疫人員設備簡陋的問題。

4 結語

綜上所述，在我國畜牧業發展過程中，要想確保其可持續發展，保證消費者的食品安全，需要重視可追溯體系的建設工作。而要想實現這一點，需要相關部門從全局把握可追溯體系的建設；重視對防疫人員的培訓工作，改變基層地區防疫人員綜合素質較差的現狀；重視對防疫法規的宣傳，提高當地養殖戶的法律意識；還需要重視基礎設施建設，加大資金投入力度。就能使可追溯體系的建設更加完善，進而保證我國畜禽及其產品的安全性。