畜牧業精準扶貧發展思路及對策

楊武龍

（云南省祥云縣普淜鎮畜牧獸醫工作站672106）

祥云縣普淜鎮地處云南省大理州東大門，屬北亞熱帶，雨季集中，干濕季分明，年平均氣溫13.7℃，年平均降雨量810.8mm。全鎮轄14個村民委員會，160個自然村，總人口2.7萬人，2016年全鎮生產總值突破5.5億元，農民人均純收入達7000元以上，畜牧業產值達1.73億元，占農業總產值54%，畜牧業取得較大發展。

近年來，普淜鎮按照省州縣關于加快發展畜牧業精準扶貧的總體要求，普淜鎮黨委、政府加大精準扶貧力度，建檔立卡貧困戶作為重點扶持對象，以畜牧業產業作為群眾扶貧對象之一，積極發展黑山羊、肉牛、蛋雞、肉雞和生豬等特色養殖，加快品種改良，加大扶持力度，優化養殖結構，突出生態養殖，促進科技養殖，推動基地建設，提高特色養殖規模化、集中化水平。引入先進的養殖技術，不斷提高養殖科技水平，以公司+農戶、以基地建設帶動特色養殖業健康發展。為把普淜鎮畜牧業打造成 “布局區域化，養殖規模化，生產標準化，經營產業化，服務社會化”和 “一村一品”的現代化生產格局，增加群眾收入，通過政策引導、資金扶持、技術服務等，使我鎮畜牧業保持良好的發展態勢，畜牧業整體水平明顯提高。

1 發展現狀

截止2015年底，普淜鎮生豬飼養量23998頭，牛飼養量6283頭，羊飼養量18386只，家禽飼養量159178羽，當年出欄生豬37865頭，牛3197頭，羊7041只，家禽188102羽，當年生豬出欄率達157.78%，牛出欄率達50.88%，羊出欄率達38.3%，家禽出欄率達118.17%。禽蛋產量425t，肉類總產量達4752.1t，畜牧業產值達1.5億元，種植牧草422.84畝。產業化經營有了長足發展，全鎮規模養殖戶24戶，其中生豬規模戶6戶，蛋雞規模養殖戶7戶，肉雞規模養殖戶11戶，普淜鎮 “種、料、管、防”體系完善。

2 目前畜牧業生產中存在的問題

2.1 畜牧業科技含量低

2016年畜牧科技培訓8期，850人次，養豬規模戶年出欄500頭以上4戶，蛋雞規模戶存欄1萬羽3戶，肉雞出欄年出欄1.5萬羽26戶，山羊存欄100只以上25戶，肉牛存欄10頭以上14戶。

2.2 良種覆蓋率低

2016年生豬人工授精2514窩，牛人工授精508窩，山羊良種繁育達30%。

2.3 資金投入不足，基礎薄弱

近年來，由于缺乏大的項目帶動，融資渠道不夠暢通，全鎮用于畜牧業扶持資金不多，畜禽新品種引進少，畜牧業基礎滯后等制約著畜牧業的發展速度。

2.4 畜牧養殖戶抗風險能力差

大部份群眾發展養殖業指盲從于市場，只注重眼前利益，不作長遠考慮，看到養什么價高，利厚就一擁而上，大量飼養，若遇市場疲軟，價格下跌，廉價銷售，挫傷了養殖戶的積極性。

2.5 營銷滯后

養殖戶大部份依賴小商販或依靠養殖戶外出找銷路，中轉環節多，費用大，銷售不暢，使生產規模無法擴大，畜產品產量得不到提高。

3 普淜鎮畜牧業精準扶貧發展思路及對策

普淜鎮畜牧業緊緊圍繞畜牧結構調整，養殖增效，農民增收，科技興牧，精準扶貧，提高生產水平，大力發展草食畜，推進產業化經營，實現特色畜牧業的發展。

3.1 提高畜牧科技含量

大力宣傳畜牧科技知識，不定期舉行畜牧科技培訓，提高養殖戶科學飼養水平。

3.2 畜禽品種改良

大力引進良種母畜，通過人工授精技術改良畜種。2016年普淜鎮選拔4名有志青年到州畜禽改良站培訓學習牛凍精改良技術，進一步提高良種覆蓋率。

3.3 大力發展畜禽規模養殖戶

通過引進龍頭企業，建立養殖小區或畜禽專業合作社，在西山、易康村委會發展肉雞養殖小區，與溫氏集團合作，形成公司﹢農戶的發展模式，貧困戶參與養雞及入股分紅的形式實現脫貧的目標，在集中養殖小區參與養殖的貧困戶按1個雞舍進行計算，可實現20戶以上貧困戶參與養雞，按每個雞舍600m2的規模進行建蓋，每戶一年可養15000只雞，最低收入可達45000元，合作社按每個雞舍收取10000元的租金，最終參與養殖農戶可實現收益35000元；不在集中養殖小區參與養雞農戶可從合作社向集中養殖小區租賃雞舍的租金中按比例分紅，每戶1年可分紅3000元以上。示范帶動100戶以上貧困戶入社參與養雞；在子乍么、子乍苴和黑苴村委會發展黑山羊養殖；在普淜發展蛋雞規模化養殖戶；在楊花沖、力必甸發展土雞山地放養養殖戶；在石門、格子發展肉牛養殖規模戶。

3.4 增加資金投入

通過政策扶持、企業投資，小額貼息代款等方式進行規模化養殖，建檔立卡貧困戶畜牧產業化扶持1頭牛每戶5000元的補助，扶持4只羊每戶2000元的補助，全鎮扶貧能繁母牛1008頭，資金504萬元，羊扶貧6346只，資金317.3萬元。

3.5 增強抗風險能力

采取公司+農戶、養殖合作社的方式，啟動宏茂牧業8萬頭生豬擴繁場建設，做好易康、西山村溫氏養雞項目，以基地帶動特色養殖業健康發展。

普淜鎮進一步加大資金投入，積極爭取國家和有關部門的資金投入，將畜禽養殖污染列入 “十三五”規劃，建立畜禽養殖污染治理的長效機制，建立政府主導，畜禽養殖者和治污企業為主體，職能部門、科技單位支撐的畜禽養殖污染治理體系。