北歐養老做到極致

周穎

《2017全球養老指數報告》以全球43個國家為調研對象，分別對健康服務、物質福利、養老財政和生活質量四大體系進行評估，挪威蟬聯榜首。無獨有偶，今年3月，聯合國可持續發展行動網絡（SDSN）發布的《2017年度世界幸福報告》中，挪威在155個國家中脫穎而出，成為“最幸福國家”。挪威到底好在哪兒？

享受高質量生活。挪威老人熱愛生活，閑暇時間喜歡走出家門享受自然。挪威是世界上生態環境保護最好的國家之一，空氣及飲用水質量一流，衛生條件、民居、養老院及人文環境也名列世界前茅，為高質量的生活提供了保障。無論城市或鄉村，到處都能看到老人在草地上、樹林邊散步、讀書，在湖畔垂釣或者在河中泛舟……這種相對放松的生活節奏和盡情享受生活的態度，讓老人的生活更充實、多彩。

養老照護細致入微。挪威共有4萬多張老人護理床位，僅首都奧斯陸就有60多家養老院，接收的大多是需要照料、生活不能自理的老人。挪威有各種各樣的養老方式，老人可以根據自己的需要，選擇到養老院、白天看護中心、短期公寓房和定制式公寓看護中心，或者在家養老，無論哪種方式，政府都會提供一系列細致入微的服務，如打掃衛生、做飯、洗衣、洗澡、理發、剪指甲等。

衣食富足不愁錢。挪威完善的養老體系，得益于其充足的財政支撐。每年，挪威政府將10%的年度預算用來維持養老體系。此外，挪威勞動和福利局也將全部福利的40%用于支付養老金，通過全民保險計劃和職業保險養老計劃，老年人每人每月約可領到1.5萬挪威克朗（約合人民幣1.2萬元）的養老金，自給自足沒有問題。此外，挪威還實行了“劫富濟貧”的養老制度：所有老年人享受的養老待遇是相同的，但養老金越高的人，付給養老機構的費用也越高。我國老人常常擔心的“因病返貧”情況在挪威并不存在，挪威老人看病，個人只需支付極少的費用，大部分醫療費由政府承擔。

在《2017全球養老指數報告》中，除了挪威之外，北歐的冰島、瑞典、丹麥等也名列前茅，位居前十。這些國家的共同特點是：養老金較“奢侈”，比如，丹麥老年人一般每月可獲得約1萬丹麥克朗（約合人民幣1.06萬元）的養老金。就醫費用很少。在丹麥，老人看病、住院等費用均由政府承擔；在瑞典，政府也會承擔大部分醫療費。養老院條件完備，一般會建在風景優美、安靜愜意的海邊、湖邊，各種老年人設施一應俱全。護理服務比較成熟。政府會定期派人幫在家養老的老人打掃衛生、做飯，陪老人聊天，如果老人生病了，會有專人照料。政府也會定期組織各種老年人的集體活動，如出游、健身、購物等。也正因如此，北歐老年人的生活質量得到了良好的保障。