近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《推進互聯網協議第六版(IPv6)規模部署行動計劃》,其中明確“用五到十年建成全球最大規模的IPv6商用網絡”。在全球IPv4地址分配枯竭背景下,發展IPv6網絡,推進IPv6商用已呈大勢所趨。2017年7月起,賽爾新技術(北京)有限公司連續對中央政府及下屬機構網站、各省級政府網站支持 IPv6 訪問的情況,測試網站是否支持 IPv6 訪問。結果顯示,以 gov.cn 為后綴的域名基本上都不支持 IPv6訪問,也未配置 IPv6 地址。只有教育部網站配置 IPv6 地址,支持 IPv6 訪問。測試的116個政府網站的IPv6 支持率僅為1.72% 。
目前,全球IPv4地址池分配枯竭,從2011年開始,全球各個國家的互聯網加快向IPv6網絡升級。美國、歐洲、日本等技術強國也將 IPv6 網絡作為國家網絡發展的基本戰略。根據APNIC最新數據顯示,截止2017年9 月14日全球共有128個國家及地區部署了IPv6網絡。具體情況見表1。與此同時,北美、歐洲、亞洲地區等國家的運營商也已加快向IPv6網絡升級。根據Internet Society于2017年6月發布的報告《State of IPv6 Deployment 2017》,IPv6的部署在全球范圍內不斷增加,目前已經觀察到超過6.2億個活躍的IPv6地址,全球已有超過900萬個域名支持IPv6,全球TOP 1000網站里已有約25%的網站支持IPv6。預計全球IPv6用戶數將于2019年超過50%,同時IPv4全面走向衰落。
在全球IPv6演進過程中,各國政府是IPv6發展的重要推手。歐洲議會于2008年5月發表“歐洲部署IPv6行動計劃”,以法國為主的歐洲國家計劃2012年將政府網絡轉換為IPv6。美國聯邦政府于2009年和2012年兩次發布了“美國政府IPv6規劃指南和路線圖”。澳大利亞政府在2009年9月開始全面部署IPv6網絡,并于2012年底基本完成政府網站IPv6升級改造。印度政府網站在2013年12月底全面支持IPv6網絡。截止2017年2月,日本政府已經有61%的網站支持IPv6網絡。
中國也不例外。1998年,CERNET在中國第一次搭建了IPv6 試驗床。2001年在國家自然科學基金委的支持下,我國第一個 IPv6 試驗網 NFCNET 在北京建成并通過驗收。 2012年 57 名院士上書國務院,提出應利用好下一代互聯網發展的機遇,加快下一代互聯網研究與建設,占領產業制高點。2003 年國務院批復國家發改委主導的八部委關于“關于推動我國下一代互聯網有關工作的請示”,隨后國家發改委正式批準中國下一代互聯網示范工程(CNGI)項目。中國IPv6開始實質性大發展。
2004 年由 CERNET 承建的中國下一代互聯網示范網絡核心網 CNGICERNET2 項目通過驗收,宣布取得四大突破:世界第一個純 IPv6 骨干網、首次大規模應用國產 IPv6 路由器、建成國內/國際互聯中心 CNGI-6IX,實現了 6 個CNGI主干網的高速互聯、實現了 CNGI示范網絡與北美、歐洲、亞太等地區國際下一代互聯網的高速互聯。

表 1 APNIC IPv6 部署率(2017 年 9 月)
CNGI項目啟動后,黨中央、國務院從戰略高度對發展下一代互聯網給予高度重視,國家發改委、工信部、科技部、教育部等國家部委多次發布文件,積極部署全面推進IPv6商用進程。
2012年3月29日,國家發改委、工信部、教育部、科技部、中科院、工程院、國家自然科學基金委七個部委聯合印發了《關于下一代互聯網“十二五”發展建設的意見》,公布中國發展下一代互聯網的指導思想、基本原則、發展目標、產業發展路線圖和時間表。其中明確提出,2014~2015 年,開展 IPv6 網絡大規模部署和商用,國內訪問流量排名前 1000 位的商業網站系統支持 IPv6,約 70%的縣級以上政府外網網站系統支持 IPv6,約 70%的高校外網網站系統支持IPv6,移動互聯網業務全面向 IPv6 演進過渡,物聯網、云計算等新型業務IP 地址全部使用IPv6 地址,電信運營企業既有業務逐步向 IPv6 遷移,廣電企業開展的電信業務基本支持IPv6 。
2015 年 11 月,國務院發布《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》(以下簡稱《建議》)。《建議》中明確提出超前布局下一代互聯網。 2016 年 12 月 25 日,國務院發布了《關于印發“十三五”國家信息化規劃的通知》(以下簡稱《規劃》)。 《規劃》文件提出:加快網絡基礎設施全面向 IPv6演進升級、加快 IPv6 終端和應用系統研發,積極引導商業網站、政府及公共企事業單位網站向 IPv6 遷移。到 2018 年,互聯網協議第六版(IPv6)大規模部署和商用;到 2020 年,5G 完成技術研發測試并商用部署,互聯網全面演進升級至IPv6,未來網絡架構和關鍵技術取得重大突破。
2017 年 1 月 17 日,工業與信息化部正式發布《信息通信行業發展規劃(2016-2020 年)》。 其中提出,到“十三五”末期,國內主要商網站、教育科研網站和政府網站支持IPv6;支持 IPv6應用服務建設, 鼓勵移動互聯網應用基于IPv6 進行開發和服務,實現國內主要網站均支持IPv6 訪問,手機應用排名前前 100的中文App 80%支持IPv6。
2017年7月起,根據國務院與工信部文件精神,賽爾新技術(北京)有限公司連續對中央政府及下屬機構網站、各省級政府網站支持 IPv6 訪問的情況,通過測試網站在IPv6-only環境下是否可訪問,以及是否有 IPv6 地址,驗證網站是否支持 IPv6 訪問。
具體測試步驟如下:
1.從中央政府網站 www.gov.cn 首頁上,獲取國務院下屬各機構名單、各省級政府機構名單和 www 域名;
2.在 IPv4 網絡環境下,訪問網站域名,驗證網站真實存在;
3.在 IPv6-only 網絡環境下,訪問網站域名,測試是否支持 IPv6 網絡訪問;
4.使用 Nslookup 網站域名,獲取網站的 IP 地址。
部分測試數據見表2,測試結果見表3。
在測試中,我們發現,中央政府網站、國家各部委網站、國務院直屬單位網站、以及各省級政府網站均可在IPv4網絡下正常訪問。 中央政府及下屬機構網站中,以 gov.cn 為后綴的域名基本上都不支持IPv6 訪問,也未配置 IPv6 地址。只有教育部網站配置 IPv6 地址,支持 IPv6 訪問,主要原因是教育部是中國教育科研計算機網 CERNET 的上級主管單位,而CERNET是中國 IPv6 網絡的引入者,建成了中國最大的CNGI-CERNET2純IPv6網絡,因此有近水樓臺先得月的優勢。 在各省級政府網站中,目前中國香港特區政府支持IPv6 訪問,其他 33 個省級政府網站均暫未支持 IPv6 訪問。

表2 中央政府機構及省政府網站(部分)支持 IPv6 訪問測試結果

表3 測試結果