中國特色大國外交進入新時代

□任晶晶

習近平總書記在黨的十九大報告中莊嚴宣告，中國特色社會主義進入新時代。這個新時代，“是我國日益走近世界舞臺中央，不斷為人類作出更大貢獻的時代”。這一重大判斷標定了當代中國的全新歷史方位，準確反映了我國在全球格局中的實力地位，明確昭示了新時代我國外交工作的根本價值追求，高度概括了今后較長一個時期我國外交工作的戰略重心和努力方向。

中國外交過去五年的重大變化

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央統籌國內國際兩個大局，積極進取，奮發有為，全面推進中國特色大國外交，形成了全方位、多層次、立體化的外交布局，為我國發展營造了良好外部環境。

五年來，我們著眼于國際形勢的新變化和對外工作的新任務，不斷推進外交理論創新，注重闡述中國夢的世界意義，強調構建以合作共贏為核心的新型國際關系，積極踐行親誠惠容的周邊外交理念，全面貫徹義利兼顧、以義為先的正確義利觀，倡導共同、綜合、合作、可持續的安全觀，提出共商、共建、共享的全球治理理念。一系列外交新思想的提出，豐富和完善了中國特色外交理論體系，使中國外交彰顯了中國特色、中國風格、中國氣派。

五年來，我們努力走出了一條“對話而不對抗、結伴但不結盟”的國與國交往新路，形成了覆蓋全球的伙伴關系網絡。構建健康穩定的大國關系框架，保持中美關系平穩運行，推動中俄、中歐關系步入歷史最好時期。深化同周邊國家互利合作，積極維護周邊和平穩定大局。開展同發展中國家的全方位合作，推動中非關系、中拉關系等不斷深化。積極加強同各國政黨和政治組織的交流合作，推動人大、政協、軍隊、地方、人民團體等的對外交往，使對外關系布局更加多元、立體。

五年來，我們直面世界事務中的和平赤字、發展赤字、治理赤字，積極參與全球治理，發出中國聲音，提出中國倡議，貢獻中國智慧，推動全球治理體制和模式朝著更加公正、合理、高效的方向發展。提出并推動實施“一帶一路”倡議，合作建立金磚國家新開發銀行，發起創辦亞洲基礎設施投資銀行，設立絲路基金，積極參與氣候變化、核不擴散、移民和難民等全球問題的解決，推動更加開放、包容、均衡、普惠的新型全球化，盡自己所能為國際社會提供了大量公共產品。

正是通過外交工作的全方位運籌，我國的國際話語權和規則制定權空前增強，在國際社會中的親和力、感召力、塑造力持續提升，中國特色社會主義道路、理論、制度、文化得到越來越多的國際認同，中國特色大國外交以奮發昂揚的姿態進入了新時代。

新時代外交的思想引領

思想是時代的先聲，新時代需要新思想的引領。十八大以來，我們黨著眼于新的時代條件和實踐要求，形成了習近平新時代中國特色社會主義思想。這一馬克思主義中國化的最新成果，要求中國特色大國外交必須推動構建新型國際關系，推動構建人類命運共同體。

構建人類命運共同體，是習近平總書記站在時代潮頭，洞察國際大勢，為人類社會實現共同發展、長治久安提出的重要倡議。

人類命運共同體就是要建立一個“持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗”的世界。但是，這樣一個理想世界并不會自動生成。構建人類命運共同體，必須反思近代以來人類對抗不休、沖突不止的歷史教訓，堅決反對殖民主義、帝國主義、霸權主義，攜手建立相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系。

相互尊重，就是要恪守和平共處五項原則等國際關系基本準則，充分尊重各國核心利益和重大關切，充分尊重各國人民自主選擇發展道路的權利，反對肆意干涉別國內政，反對把自己的意志強加于人。“各國主權范圍內的事情只能由本國政府和人民去管”。只有真正做到相互尊重，世界各國才能實現各美其美、美美與共，才能為國際關系的長期健康穩定發展打下堅實基礎。

公平正義，就是要站在客觀公道的立場上處理國際關系，根據事情本身的是非曲直決定政策和立場，堅持國家不分大小、強弱、貧富一律平等，反對以強凌弱、以大欺小，反對少數國家壟斷、包辦國際事務。“什么樣的國際秩序和全球治理體系對世界好、對世界各國人民好，要由各國人民商量，不能由一家說了算，不能由少數人說了算。”只有高舉公平正義的旗幟，才能推動國際體系朝著更加公正合理的方向發展，實現國際關系民主化。

合作共贏，就是要著眼于人類深度相互依存的現實，超越結盟對抗的冷戰思維，摒棄你輸我贏的零和思維，在維護自身利益的同時兼顧各方訴求，在謀求自身發展的同時促進共同發展，通過合作不斷擴大各國之間的利益交會點，依靠合作開辟共享機遇、共同成長的廣闊前景，共同應對人類面臨的全球挑戰。

只有通過構建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系，人類命運共同體的建立才能成為可能。二者有機統一、互為補充，成為推動中國特色大國外交進入新時代的指導思想。

新時代外交如何作為

在中國日益走近世界舞臺中央的歷史進程中，在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，中國特色大國外交正在以更加寬廣的國際視野、更加奮進的政治姿態、更加自覺的政策實踐，書寫著中華民族偉大復興的國際新篇章。

首先，新時代中國特色大國外交要為國內發展服務，努力為建設社會主義現代化強國營造良好國際環境。近40年來，中國通過改革開放實現了綜合國力和國際地位的大幅躍升，為推動世界經濟增長、改善全球福祉作出了卓越貢獻。未來五年，中國發展的正向外溢效應將更加凸顯，中國預計將進口8萬億美元商品，吸收6000億美元外來投資，對外投資總額將達到7500億美元，出境旅游人數將達到7億人次。這將為世界各國提供前所未有的發展機遇。從這個意義上講，中國特色社會主義不斷取得新成就，本身就是對人類社會作出的重大貢獻。中國特色大國外交將不斷推動中國同世界的深度融合，既為中國發展增添外部新動能，又為國際社會提供中國新機遇。

其次，新時代中國特色大國外交要堅持“四個自信”，不斷拓展發展中國家走向現代化的新路徑。中國共產黨自誕生之日起，就堅持主體性與開放性的有機統一，堅持將馬克思主義基本原理同中國實際相結合，取得了中國革命、建設和改革的偉大勝利，走出了一條中國特色社會主義道路。中國特色社會主義的成功實踐，給世界上那些既希望加快發展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇。中國特色大國外交的重要使命就在于引導國際社會對中國特色社會主義道路、理論、制度、文化建立理解和認同，為人類對更好社會制度的探索貢獻中國智慧。

最后，新時代中國特色大國外交要樹立人類關懷，為全球性問題的解決提供中國方案。當前，世界經濟復蘇乏力，各國貧富差距持續拉大，大國政治對抗不斷加劇，傳統安全威脅和非傳統安全威脅相互交織，國際熱點和地區沖突此起彼伏。面對日益增多的全球性挑戰，中國要繼續發揮負責任大國作用，積極參與全球治理體系改革和建設。政治上，要相互尊重、平等協商，堅持大小國家一律平等，堅決摒棄冷戰思維和強權政治，推動建立公正合理的國際新秩序，實現國際關系民主化。安全上，要堅持以對話解決爭端、以協商化解分歧，努力打破沖突與仇恨的惡性循環，統籌應對傳統和非傳統安全威脅，尋求國家間、民族間的長久和平相處之道。經濟上，要同舟共濟，促進貿易和投資自由化便利化，著力解決世界發展不均衡不全面不可持續的問題，推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展。文化上，要尊重世界文明多樣性，致力于消弭不同文明之間的隔閡、沖突與誤解，以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優越，實現不同文明之間的和平共存、互學互鑒。環保上，要堅持環境友好，合作應對氣候變化，保護好人類賴以生存的地球家園。

大道之行，天下為公。在新的時代，中國共產黨將以更加強烈的歷史使命感和國際責任感推動中國特色大國外交不斷邁出新步伐、展現新風貌、開拓新境界，在實現中華民族偉大復興的歷史進程中為人類和平與發展的崇高事業作出新的更大貢獻！