山東臨清：縣域經(jīng)濟新舊動能加快轉換

文|秋 月

隨著《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染綜合治理攻堅行動方案》的實施，京津冀及周邊“2+26”城市的藍天保衛(wèi)戰(zhàn)全面升級，山東省聊城臨清市認清形勢、堅定信心，正視問題、持續(xù)發(fā)力，全面打響大氣環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)，搶抓環(huán)保機遇倒逼企業(yè)轉型升級，促進經(jīng)濟新舊動能加快轉換。

鐵腕整治，全面打響藍天保衛(wèi)戰(zhàn)

臨清市以壯士斷腕的決心開展產(chǎn)業(yè)集中整治，在全面打贏磚瓦窯廠、燃煤鍋爐等“清零行動”以及“散亂污”企業(yè)取締整改的基礎上，進一步提高標準，全力做好棉紡織、機械鑄造等傳統(tǒng)行業(yè)污染整治工作。截至目前，共取締“散亂污”集群3個，取締企業(yè)414家，整改企業(yè)273家，完成了全市283臺燃煤小鍋爐取締或改電改氣。4月份以來，臨清市共拘留環(huán)境違法人員25人，有力震懾了環(huán)境違法行為。

綜合施策，全力推進產(chǎn)業(yè)升級

臨清市以鎮(zhèn)街、行業(yè)企業(yè)分類邀請專家，到現(xiàn)場進行技術指導，一企一策抓整改。各鎮(zhèn)辦根據(jù)各自情況編制印發(fā)了《企業(yè)環(huán)保整改參考手冊》，指導企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)。臨清市還組織127家企業(yè)赴聊城集中學習先進生產(chǎn)理念和環(huán)保政策法規(guī)，邀請清華大學專家組在臨清16個鎮(zhèn)街分批現(xiàn)場指導，召開現(xiàn)場技術交流會20余次，對1500多家企業(yè)分類指導。集中辦公幫助企業(yè)完善手續(xù)，引導企業(yè)引進治污設施、規(guī)范管理。

臨清市圍繞家具、電機、紡織、軸承等產(chǎn)業(yè)集群，走出去開拓眼界，邀專家把脈會診，規(guī)劃推進松林家具、先鋒電機、金郝莊棉紡織3個產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，規(guī)劃建設了煙店軸承新舊動能轉換示范區(qū)，助力臨清軸承產(chǎn)業(yè)發(fā)展插上騰飛的翅膀，正在積極創(chuàng)建全國專用特種軸承產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)，向更優(yōu)質、更高端的產(chǎn)業(yè)形態(tài)邁進。通過加大研發(fā)、產(chǎn)學研結合、規(guī)范建設園區(qū)等推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，引入軸承產(chǎn)業(yè)最權威的研發(fā)機構——洛陽軸承研究所設立了分支機構，全面提升了軸承產(chǎn)業(yè)的研發(fā)水平。今年以來，宇捷軸承2項科技成果榮獲中國機械工業(yè)科學技術獎，10個項目通過山東省級科技成果鑒定。中色奧博特與中南大學、潤源實業(yè)與山東大學、騰工軸承與上海交大等企業(yè)高校深入合作。

搶抓環(huán)保機遇，極力倒逼企業(yè)轉型

在當前環(huán)保嚴峻的形勢下，很多企業(yè)經(jīng)不起環(huán)保檢查，紛紛關停整改，臨清市齊亞機械、繼東華明、哈大地軸承、潤源實業(yè)、中德精工等一批企業(yè)，卻因環(huán)保先行，轉型升級，訂單充足，各項指標顯著增長，增幅均達20%以上，實現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展。齊亞機械企業(yè)負責人在接受采訪時表示：拆除兩個沖天爐對生產(chǎn)造成了短期影響，增加了環(huán)保投入。但升級改造后，規(guī)范的生產(chǎn)工藝和完善的環(huán)保設施吸引了更多優(yōu)質客戶，老客戶來廠里看到新的生產(chǎn)景象和企業(yè)發(fā)展后勁，也更愿意加大合作。企業(yè)反而增收了不少，而且訂單不斷增加。

臨清市牢牢抓住供給側結構性改革這條主線，以狠抓環(huán)保治理為契機，以環(huán)境治理倒逼企業(yè)上環(huán)保設備，優(yōu)化生產(chǎn)線，提升企業(yè)管理水平；以弘發(fā)興凱、宏鑫機床、滕工軸承等一批國家級高新技術企業(yè)及高端數(shù)控機床、磁力磁盤、關節(jié)軸承、薄壁軸承等高精尖產(chǎn)品，引領機械及軸承產(chǎn)業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展；以氣流紡、自動絡筒等先進裝備，引領紡織產(chǎn)業(yè)向高檔高效方向發(fā)展；以培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值長期保持15%以上的增幅，被授予“山東省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范縣”。

臨清市走出了產(chǎn)業(yè)新舊動能轉換的路子，主要經(jīng)濟指標保持較快增長，多項指標增幅顯著。今年1—9月份，臨清市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入、利稅同比分別增長12.9%、16.6%，與去年同期相比提高13.7個、18.3個百分點。