參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議前,全國(guó)人大代表,湖北省潛江市委副書(shū)記、市長(zhǎng)龔定榮的腦海里已經(jīng)備足了很多“潛江小龍蝦”的故事。近兩年,潛江市認(rèn)真落實(shí)關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,以“蝦-稻”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為突破口,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,創(chuàng)造了“潛江經(jīng)驗(yàn)”,引來(lái)了一大批學(xué)習(xí)者、模仿者、追隨者。
在3月8日上午湖北代表團(tuán)開(kāi)放日上,龔定榮在發(fā)言中原原本本講述起潛江小龍蝦的產(chǎn)業(yè)模式。
“現(xiàn)在這個(gè)時(shí)候正是農(nóng)民工返城務(wù)工的時(shí)候,但是潛江的農(nóng)民工大都留在了本地。潛江老百姓都說(shuō)‘打工不如回家、回家最好養(yǎng)蝦,養(yǎng)蝦見(jiàn)效快、老婆跟著來(lái)’。這句口口相傳的順口溜背后,是潛江市深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的結(jié)果。”
龔定榮代表介紹,近年來(lái),潛江市“蝦-稻”產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成集科研示范、良種選育、苗種繁育、生態(tài)養(yǎng)殖、加工出口、健康餐飲、冷鏈物流、精深加工、節(jié)慶文化等于一體的完備產(chǎn)業(yè)鏈。有這樣一組數(shù)據(jù):“蝦-稻”產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)超過(guò)10萬(wàn)人,小龍蝦產(chǎn)業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的53%,加工出口占全國(guó)的60%。
“農(nóng)民忙著養(yǎng)、企業(yè)爭(zhēng)著投、市場(chǎng)搶著買”,潛江小龍蝦產(chǎn)業(yè)形成“三條腿”競(jìng)跑的良性局面,潛江市主要是圍繞上述三個(gè)方面開(kāi)展服務(wù)、推動(dòng)改革,取得良好的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益。
潛江市聚力發(fā)展龍蝦經(jīng)濟(jì),以“一增一降一防”保護(hù)農(nóng)民種養(yǎng)積極性。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心就是農(nóng)民增收。潛江市首創(chuàng)的“蝦稻共作”模式,減肥70%以上,減藥80%以上,畝平均產(chǎn)蝦170kg以上、水稻600kg,畝平均純收入6000元以上,是單一種植水稻收入的6倍。“蝦稻共作”已成為老百姓的小糧倉(cāng)、小水庫(kù)、小銀行、小肥料廠。這種模式真正實(shí)現(xiàn)了糧食穩(wěn)產(chǎn)、糧食安全、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。這是“一增”——增收入。
成本是制約農(nóng)民增收的瓶頸。圍繞突破“成本地板”,依托供銷社,創(chuàng)辦供銷社“三農(nóng)”服務(wù)中心,領(lǐng)辦各類農(nóng)民合作社,實(shí)行“六統(tǒng)一”管理,即機(jī)械施工、種養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、供應(yīng)農(nóng)資、服務(wù)管理、收購(gòu)產(chǎn)品、產(chǎn)品品牌的六統(tǒng)一,推動(dòng)規(guī)模化生產(chǎn)和集約化經(jīng)營(yíng),種養(yǎng)成本下降15%左右。這是“一降”——降成本。
基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)是“靠天吃飯”的產(chǎn)業(yè),只有農(nóng)民安心了,農(nóng)民才能放心種養(yǎng)。小龍蝦養(yǎng)殖也是有風(fēng)險(xiǎn)的,如果在投放蝦苗的時(shí)候氣溫過(guò)高或過(guò)低,成活率就會(huì)下降,我們聯(lián)合銀行、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu),創(chuàng)新設(shè)立了蝦苗保險(xiǎn)、小龍蝦養(yǎng)殖保險(xiǎn)等金融保險(xiǎn)產(chǎn)品,解決了農(nóng)民的后顧之憂。這是“一防”——防風(fēng)險(xiǎn)。
“這一增一降一防,極大地提高了農(nóng)民種養(yǎng)積極性,現(xiàn)在潛江整村養(yǎng)蝦的也不在少數(shù)。”龔定榮代表說(shuō)。
“蝦-稻”產(chǎn)業(yè)是一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈很長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè),精深加工、貿(mào)易、投入品等延伸空間大,特別是蝦稻產(chǎn)品精深加工利潤(rùn)要比種養(yǎng)和粗加工高出10倍以上,因此很多企業(yè)愿意投資“蝦-稻”產(chǎn)業(yè)。
近年來(lái),潛江市培育了華山、萊克等13家小龍蝦本土企業(yè),引進(jìn)了正大集團(tuán)、周黑鴨、安井食品等多家上市知名企業(yè),也吸引了央企、國(guó)企投資合作,在更深層次、更廣領(lǐng)域拓展了小龍蝦產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)了小龍蝦產(chǎn)業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展的快車道。用蝦頭、蝦殼提取甲殼素,推動(dòng)小龍蝦從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)跨進(jìn)了現(xiàn)代生物醫(yī)藥領(lǐng)域;為小龍蝦插上互聯(lián)網(wǎng)翅膀,飛向了全國(guó),潛江多家電商平臺(tái)吸引采購(gòu)大戶和交易商戶達(dá)2000多家,小龍蝦物流配送能力輻射全國(guó)800多個(gè)城市、1.8萬(wàn)多家終端客戶。
現(xiàn)在消費(fèi)者可以在蝦谷360、翼之蝦等線上平臺(tái)購(gòu)買到潛江的小龍蝦產(chǎn)品。按照湖北省委書(shū)記蔣超良到潛江調(diào)研指導(dǎo)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革時(shí)提出的要求,推動(dòng)小龍蝦產(chǎn)業(yè)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,帶動(dòng)2萬(wàn)人脫貧。同時(shí),推動(dòng)與城鎮(zhèn)化相融合,探索出企業(yè)、集體、農(nóng)戶合作共贏的發(fā)展路徑,促進(jìn)了田園綜合體的大面積開(kāi)發(fā)和主題生態(tài)鄉(xiāng)村旅游的迅猛發(fā)展。
“潛江小龍蝦品種優(yōu)是贏得市場(chǎng)、贏得消費(fèi)者的關(guān)鍵。”龔定榮代表說(shuō)。潛江不僅賣成品蝦,還賣蝦苗。潛江市建立了全國(guó)唯一的小龍蝦良種選育繁育中心和小龍蝦院士專家工作站,在全國(guó)率先開(kāi)展小龍蝦苗種人工選育繁育并取得成功,成為全國(guó)優(yōu)質(zhì)蝦苗最大輸出地。蝦苗平均每公斤賣到了40元以上。今年可以選育繁育蝦苗70億尾,能夠保障湖北及長(zhǎng)江流域200萬(wàn)畝小龍蝦養(yǎng)殖的苗種更新。今后,潛江市將通過(guò)技術(shù)研究,選育出生長(zhǎng)速度快、個(gè)體大的優(yōu)良小龍蝦品系。目前隆平高科公司決定在湖北省建立全國(guó)第一家“蝦稻研究院”,研發(fā)品質(zhì)好、抗倒性好的蝦稻,這將填補(bǔ)蝦稻研究的空白。
“品質(zhì)保障是潛江小龍蝦經(jīng)濟(jì)的生命線。”龔定榮代表說(shuō)。質(zhì)量安全是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本保障。潛江的小龍蝦產(chǎn)品已經(jīng)連續(xù)多年免檢出口,出口檢驗(yàn)檢測(cè)132種指標(biāo)全部合格,沒(méi)有一例退貨。潛江市瞄準(zhǔn)消費(fèi)者對(duì)優(yōu)質(zhì)蝦、生態(tài)蝦、安全蝦的新需求,堅(jiān)持“養(yǎng)蝦先養(yǎng)水、好水養(yǎng)好蝦”,“蝦-稻”種養(yǎng)基地全部實(shí)現(xiàn)清水灌田,建立了小龍蝦養(yǎng)殖信息、環(huán)境監(jiān)管、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、疫病診斷“四位一體”的小龍蝦品質(zhì)保障體系。同時(shí),實(shí)施小龍蝦產(chǎn)品追溯體系建設(shè),小龍蝦有了“出生證”和“身份證”,實(shí)現(xiàn)了小龍蝦來(lái)源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究,保證了小龍蝦的質(zhì)量安全,讓廣大消費(fèi)者吃得放心、吃得舒心。
“‘潛江龍蝦’品牌是小龍蝦經(jīng)濟(jì)的生力軍”。龔定榮代表說(shuō)。潛江培育了一批國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)叫得響、過(guò)得硬、占有率高的精品名牌,打造了“良仁”“楚江紅”“蝦鄉(xiāng)稻”3個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo),“潛江龍蝦”是國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品,打造“潛江龍蝦”公用品牌寫(xiě)進(jìn)了省長(zhǎng)王曉東今年的政府工作報(bào)告。目前,“潛江龍蝦”商標(biāo)授權(quán)給8家企業(yè)使用,首次實(shí)現(xiàn)了“潛江龍蝦”和企業(yè)品牌的雙品牌整合。
龔定榮代表公布了潛江小龍蝦的市場(chǎng)“成績(jī)單”:潛江湖北小龍蝦交易中心已成為中部地區(qū)小龍蝦交易集散中心,外地小龍蝦交易量占總交易量的80%,湖南、江西、安徽以及湖北省多地的蝦源大多通過(guò)小龍蝦交易平臺(tái)走向全國(guó)、走向世界。現(xiàn)在小龍蝦產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐洲以及美國(guó)、日本、韓國(guó)等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū),而且,在很多農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格達(dá)到“天花板”的情況下,潛江小龍蝦一枝獨(dú)秀,平均價(jià)格達(dá)到38元/kg,高出其他小龍蝦價(jià)格的5%。
龔定榮表示,發(fā)展“蝦-稻”產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)高、投入大,各級(jí)政府在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)等方面還應(yīng)給予項(xiàng)目和政策支持。