試論新時(shí)期的水利灌溉管理技術(shù)

（甘肅省景泰川電力提灌管理局，甘肅 景泰 730499）

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人民生活水平的提高，社會(huì)各界對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理，特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理當(dāng)中的水利灌溉管理技術(shù)等方面越來(lái)越關(guān)注。在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展水平不斷提升的新時(shí)期，如何全面系統(tǒng)地分析出水利灌溉管理工作中存在的問(wèn)題，應(yīng)用更加現(xiàn)代化的管理和發(fā)展策略，提升我國(guó)農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)和管理工作的效率，成為了相關(guān)領(lǐng)域工作人員的工作重點(diǎn)之一。

一、水利灌溉管理的重要意義

（一）減少用水矛盾

在新的發(fā)展時(shí)期，將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用到水利灌溉管理工作當(dāng)中，有利于優(yōu)化水資源使用的先后順序，增強(qiáng)農(nóng)田水利灌溉工作的科學(xué)性。在科學(xué)化水利灌溉管理方法的引導(dǎo)下，提升水資源的利用效率，減少水資源浪費(fèi)。不僅如此，科學(xué)的水利灌溉管理技術(shù)，還能幫助相關(guān)領(lǐng)域的工作部門(mén)達(dá)到良好的水利資源統(tǒng)籌和管理規(guī)劃，是科學(xué)性的管理方法，實(shí)現(xiàn)水利資源的優(yōu)化管理配置，從而降低水資源利用環(huán)節(jié)的矛盾，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良性發(fā)展[1]。

（二）提升灌溉效率

新時(shí)期水利灌溉管理工作實(shí)行了分層收費(fèi)的管理模式。此種模式可以在一定程度上提高農(nóng)民的節(jié)約用水的灌溉意識(shí)，從而達(dá)到資源節(jié)約提高灌溉效率的目的。此外，將新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理技術(shù)推廣到基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理工作當(dāng)中，同樣能夠達(dá)到推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水利灌溉管理效率提升的效果。

（三）減輕生產(chǎn)壓力

水利灌溉管理可以通過(guò)更加公平、公正和公開(kāi)的收費(fèi)制度與管理體制，妥善解決水利灌溉管理領(lǐng)域中存在的收費(fèi)不規(guī)范的現(xiàn)象。新型水利灌溉管理模式通過(guò)對(duì)代理收費(fèi)等問(wèn)題進(jìn)行處理，全面提升了農(nóng)民的生產(chǎn)和管理壓力。此外，合理的水利工程項(xiàng)目收費(fèi)管理制度，還在不同程度上優(yōu)化了農(nóng)民生產(chǎn)和管理的理念。農(nóng)民在科學(xué)管理理念的指導(dǎo)下，充分達(dá)到了節(jié)約開(kāi)支擴(kuò)大收益的效果，充分減輕了環(huán)節(jié)的生產(chǎn)和管理工作的壓力。

二、新時(shí)期水利灌溉管理工作發(fā)展現(xiàn)狀

（一）設(shè)施管理同農(nóng)業(yè)建設(shè)需求不符

目前，國(guó)內(nèi)大部分地區(qū)的農(nóng)田水利灌溉管理工作，都在不同程度上存在著設(shè)備管理問(wèn)題。水利灌溉管理的設(shè)施建設(shè)和管理，同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間存在著較為明顯的差異，從而導(dǎo)致農(nóng)田水利灌溉工作的系統(tǒng)化和制度化難以全面落實(shí)到位。而且，在具體的水利灌溉管理工作中，農(nóng)村地區(qū)的水渠系統(tǒng)老化問(wèn)題較為突出，粗放式的管理模式無(wú)法有效地對(duì)工程項(xiàng)目所需的各項(xiàng)設(shè)備進(jìn)行系統(tǒng)化維修管理。此種模式會(huì)導(dǎo)致水利灌溉管理技術(shù)難以有效發(fā)揮，最終造成水資源的浪費(fèi)[2]。

（二）資金管理投入力度嚴(yán)重不足

在新的發(fā)展時(shí)期，我國(guó)農(nóng)村建設(shè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展與進(jìn)步。但是在實(shí)際的管理工作當(dāng)中，相關(guān)領(lǐng)域的管理部門(mén)開(kāi)始逐步將農(nóng)田水利建設(shè)管理工作的資金進(jìn)行了轉(zhuǎn)移。農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏先進(jìn)的資金支持，導(dǎo)致了許多技術(shù)都無(wú)法全面系統(tǒng)地應(yīng)用到實(shí)際的生產(chǎn)和管理工作當(dāng)中。少量的農(nóng)田水利灌溉管理和建設(shè)資金，難以對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的先天條件不足產(chǎn)生有效地彌補(bǔ)，從而導(dǎo)致了我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理工作都無(wú)法得到有效提升。

（三）技術(shù)人員培訓(xùn)管理效率較低

作為新時(shí)期推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中水利灌溉管理工作全面發(fā)展的關(guān)鍵性要素之一，水利灌溉管理技術(shù)工作人員的培訓(xùn)和管理效率，直接影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理工作在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中，還未能認(rèn)識(shí)到技術(shù)人員培訓(xùn)管理工作的重要性。水利灌溉工程的技術(shù)人員基本上只能在建設(shè)和規(guī)劃的初期階段，發(fā)揮出自己的作用。在竣工落成以及后期的使用維護(hù)管理階段，缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的支持，導(dǎo)致了水利灌溉管理工作的效率難以充分提升，對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生了不利影響。

三、新時(shí)期水利灌溉管理技術(shù)應(yīng)用策略

（一）加強(qiáng)設(shè)備現(xiàn)代化管理

通過(guò)上述分析和論述可以了解到，我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的過(guò)程中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理，尤其是水利灌溉管理工作當(dāng)中仍存在著許多亟待解決的問(wèn)題。相關(guān)領(lǐng)域的工作人員，通過(guò)加強(qiáng)設(shè)備的現(xiàn)代化管理，可以在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理工作的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。例如，我國(guó)某地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理部門(mén)在實(shí)際的發(fā)展階段，明確認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代化生產(chǎn)管理技術(shù)的重要性。當(dāng)?shù)厮喔裙芾聿块T(mén)充分利用了大型的水利灌溉設(shè)備，提升了灌溉工作的穩(wěn)定性和有效性。此外，管理部門(mén)還安排了專(zhuān)門(mén)的工作人員，定期對(duì)水利灌溉工作中使用的機(jī)械和設(shè)備進(jìn)行檢修和保養(yǎng)。針對(duì)不同設(shè)備出現(xiàn)的問(wèn)題，管理部門(mén)的工作人員會(huì)聯(lián)系專(zhuān)業(yè)的機(jī)械設(shè)備維修單位，對(duì)水利灌溉設(shè)備進(jìn)行科學(xué)養(yǎng)護(hù)和管理，確保水利灌溉工作的安全性和有效性。管理部門(mén)的工作人員還合理地應(yīng)用了現(xiàn)代化的高科技設(shè)備，以動(dòng)態(tài)化監(jiān)管的方式，對(duì)農(nóng)田的水情和旱情進(jìn)行及時(shí)有效地監(jiān)管和防御。通過(guò)上傳更加真實(shí)與可靠的信息數(shù)據(jù)，為管理工作提供可靠的數(shù)據(jù)支持，將負(fù)面影響降到最低[3]。

（二）加大資金投入建設(shè)力度

水利工程項(xiàng)目的資金投入和管理的力度，將會(huì)在一定程度上直接影響到農(nóng)田建設(shè)管理的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。相對(duì)于傳統(tǒng)的農(nóng)田水利工程項(xiàng)目的建設(shè)和管理工作來(lái)說(shuō)，新時(shí)期水利灌溉管理更能夠提高管理工作的效率。例如，我國(guó)某地區(qū)的農(nóng)田水利灌溉管理部門(mén)在實(shí)際的管理工作當(dāng)中，充分認(rèn)識(shí)到資金投入建設(shè)力度的重要性。在正式開(kāi)展建設(shè)和管理工作之前，進(jìn)行了較為系統(tǒng)和科學(xué)的市場(chǎng)調(diào)研，將設(shè)計(jì)方案同市場(chǎng)條件相互結(jié)合，同時(shí)考慮到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展環(huán)節(jié)的實(shí)際需求，提升了資金建設(shè)的投入效率，充分降低了資金管理的成本。在前期調(diào)研的準(zhǔn)備的階段，管理部門(mén)根據(jù)不同的調(diào)研結(jié)果，較為全面地分析了不同管理方案的可行性。合理對(duì)比進(jìn)口材料和材料的價(jià)格以及可能產(chǎn)生的效益，選擇性?xún)r(jià)比更高的材料，優(yōu)化資金的利用結(jié)構(gòu)。此外，在審計(jì)管理工作當(dāng)中，管理部門(mén)的工作人員還需要對(duì)監(jiān)督管理工作的資金投入和建設(shè)產(chǎn)出進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，確保水利灌溉管理工作的有效性能夠被充分發(fā)揮出來(lái)。

（三）實(shí)施新時(shí)期人才培養(yǎng)戰(zhàn)略

除了上述兩種措施之外，在實(shí)際的建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中，水利灌溉管理技術(shù)若想從根本上得到提升，離不開(kāi)現(xiàn)代化人才的支持。目前，國(guó)內(nèi)大部分地區(qū)的水利灌溉管理技術(shù)人才主要為政府提供，此類(lèi)技術(shù)人才在管理工作當(dāng)中存在著專(zhuān)業(yè)知識(shí)方面的缺失，因而在合同的簽訂方面容易受到較為嚴(yán)重的制約和限制。針對(duì)這一問(wèn)題，我國(guó)某地區(qū)的水利灌溉管理工作部門(mén)，在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中，充分認(rèn)識(shí)到了人才培養(yǎng)和管理，對(duì)于水利灌溉工作的重要意義。在正式建設(shè)和管理工作之初，就對(duì)工作人員進(jìn)行了系統(tǒng)化地培訓(xùn)和較為全面地指導(dǎo)。將工程項(xiàng)目的全過(guò)程管理內(nèi)容和體系都傳授給技術(shù)人員，提高了專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才實(shí)際管理工作中主觀能動(dòng)性。工作人員專(zhuān)業(yè)技能的提升，有利于在農(nóng)田水利灌溉管理工作當(dāng)中，更加有效地利用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備。

綜上所述，在新的發(fā)展時(shí)期，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理領(lǐng)域的工作人員需要將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生問(wèn)題更加系統(tǒng)和全面地聯(lián)系在一起。針對(duì)農(nóng)田水利灌溉管理工作力度不足的問(wèn)題，相關(guān)領(lǐng)域的工作人員可以通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)備的現(xiàn)代化管理，同時(shí)加大資金投入的建設(shè)力度，為水利灌溉管理工作提供更為可靠和穩(wěn)定的資金支持。配合人才發(fā)展戰(zhàn)略，為水利灌溉管理領(lǐng)域注入新的生機(jī)與活力。