祝麗
(山東省蓬萊市畜牧局 265600)
隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展,畜牧業(yè)的發(fā)展不斷加快,逐漸朝向標準化和規(guī)模化的趨勢發(fā)展,但由于受到諸多因素,尤其是管理水平和技術(shù)水平等相關(guān)因素的影響,畜禽的死亡率還是相對較高的,如果對于病死動物的處理不合理的話,很容易在造成環(huán)境污染的同時,導致疫病的發(fā)生[1]。因此,切實做好病死動物無害化處理項目的環(huán)評至關(guān)重要。
病害動物的無害化處理必須嚴格按照相關(guān)的標準執(zhí)行,同時項目的監(jiān)管必須由農(nóng)業(yè)部門依照相關(guān)的法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。這樣的話,在進行項目環(huán)評編制的時候,應該對于《動物防疫法》以等文件進行重點關(guān)注。
相對于傳統(tǒng)的病死動物處理而言,現(xiàn)在對于其處理已經(jīng)基本實現(xiàn)了無害化,常用的手段就是焚燒、化制、堿解以及生物處理等,但是進行處理的時候,一定要做好選址,充分考慮到實際經(jīng)濟狀況的影響、投資因素的影響及運行成本和資源化利用的影響等。還有一點就是不同的畜禽在病死后處理的方法也不同,尤其是對于一些患有口蹄疫、狂犬病及高致病性禽流感等的處理方法更要格外謹慎。
在對工程分析的時候,需要重點做好的幾項工作就是工藝處理、處理對象及來源的確定和排放源強的確定等。另外,特別需要注意的就是如果是集中處理項目的話,要注意配套建設(shè)的暫存點及實際運輸?shù)倪^程可能會對沿途一些相對敏感點環(huán)境所產(chǎn)生的影響等。如果能在運輸過程中做好密封處理、做好防滲處理的話,可能導致污染的風險勢必會大大降低。
環(huán)境風險主要就體現(xiàn)在疫病的傳播風險方面,由于受到專業(yè)的限制,在對具體的風險進行減緩的時候,應該是由衛(wèi)生防疫部門提出來的,不僅要進行《突發(fā)環(huán)境事件應急預案》的編制,更為重要的是要交由資質(zhì)單位進行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的編制,主要目的在于進一步明確可能對公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件能產(chǎn)生嚴重影響的應急處理。
在進行環(huán)境評價時,關(guān)注的重點應是環(huán)境保護設(shè)施的故障風險,像廢棄的處理裝置一旦失效可能導致的風險、廢水泄露可能導致的風險等,同時對于輔助設(shè)施和副產(chǎn)物可能帶來的風險進行關(guān)注。
在選址時保證科學、合理至關(guān)重要,具體來說,主要在于。
首先就是必須要與區(qū)域性的環(huán)境規(guī)劃相符合、必須與環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃相適應,必須符合當?shù)氐某鞘幸?guī)劃,尤其需要注意的就是不能在自然保護區(qū)、生活飲用水的水源保護區(qū)等進行建設(shè)。
其次就是在進行選址時,必須滿足相關(guān)規(guī)定對于動物和動物產(chǎn)品無害化處理的相關(guān)要求,另外就是由于無害化處理的工藝表現(xiàn)出一定的差異性,在進行選址或者相關(guān)處理時,一定要適當做好技術(shù)性調(diào)整。
還有一點特別需要注意的是動員公眾的全院性參與。由于處理對象多為病死的動物,很多村民認為這是非常不吉利的事情,因此,在進行項目時,周邊的群眾往往非常反對,不利于環(huán)評工作的順利開展。為此,筆者建議,一定要加大宣傳力度,采用多種有效的方式,像是宣傳手冊的發(fā)放或者是入戶宣傳等,對項目進行宣傳,獲取周邊群眾的理解和支持,保證項目建設(shè)的順利實施,同時在環(huán)評報告中,一定要有專門的公眾參與章節(jié),對相關(guān)事宜做出明確解釋和說明。
病死動物尸體可以說是一類特殊的生產(chǎn)、生活垃圾。傳播疾病、危害食品安全、危害生態(tài)環(huán)境、沖擊經(jīng)濟秩序,是動物尸體的四大危害,并能由此引發(fā)影響惡劣的突發(fā)事件。隨著響水縣畜牧業(yè)的持續(xù)健康快速發(fā)展,標準化規(guī)模養(yǎng)殖場區(qū)持續(xù)增加,病死動物尸體的集中合理處置成為一個迫在眉睫的問題。
事實上,從上文論述中可以看出,做好病害動物的無害化處理環(huán)評至關(guān)重要,但作為一項系統(tǒng)性很強的工程,要想真正達成預期目標并非一件容易的事情,需要諸多部門的共同努力,需要先進理念的指導,需要多共同的共同參與,需要公眾的全力支持,這樣才能真正達成預期的目標,才能保證無害化處理的實際效果。