關于《畜禽標識和養殖檔案管理辦法》執行中問題與建議

于國剛

（山東省招遠市大秦家畜牧獸醫站 265400）

多年來，在實際防疫工作中，招遠市大秦家畜牧獸醫站在實際工作中對于畜禽標識的使用和養殖檔案管理過程中，遇到以下幾個方面的問題。

1 畜禽標識使用管理方面

主要從豬、牛、羊3個方面分別說明。

（1）豬耳標，前期加施難度大，后期磨損程度大，基本失去可追溯的意義。豬是屬于群養養殖方式的動物，前期加施耳標時容易引起豬群躁動，造成豬只應激反應，輕則幾頓不食，耽誤增長，重則引發腹瀉等應激疾病，造成一定的經濟損失。眾多養殖戶對加施耳標異常反感，不愿配合。耳標加施以后，由于圈舍清潔程度、圈舍構造、豬只咬架、豬只蹭癢等諸多原因，到后期豬只育成出圈時耳標污染磨損程度很大，十之八九二維碼都已無法辨識，完全失去可追溯體系的意義。

（2）羊耳標，加施難度倒不大，但由于羊的生活習性和飼養管理的需要，羊需要放牧或圈養所以造成加施耳標后，有可能第二天耳標就撕裂掉了，時間長了整個羊群基本50%以上耳標都掉了，耳朵也都撕裂，有時鮮血淋漓的，讓人看了甚是不忍，養殖戶對此也是極為抵觸。有的好說話的養殖戶，這只耳朵撕裂了打另一只吧，但這一只有可能也在極短時間內再次撕裂。羊一共就兩只耳朵，都撕裂了就沒法加施耳標了，但有時上級防疫檢查要求必須要有耳標，撕裂了也不行，確實難以處理。

（3）牛耳標，大牛由于個體大，耳朵比較厚實，一般不存在撕裂耳朵的情況，并且一旦加施耳標后，大牛耳標也是所有需要加施耳標的動物中后期能保存的完整度、辨識度較高的一種了。但小牛耳標就和羊的耳一樣加施以后撕裂率也是很高的，最后，也是大牛和小牛耳標加施的共同點就是加施困難，大牛個體大力氣也大，再加上現在不少牛只沒有佩戴鼻鉗，即使是男性畜主也很難控制，另外大牛耳朵比較厚實一只手加施基本沒有可能，必須兩只手加施，這就大大降低了行動的靈活性，同時也增加了加施難度。小牛由于個體小，畜主一般又不采取束縛措施，有時好幾個人費半天勁也控制不了，難度可想而知。

最后，總的來說，現有畜禽標識在使用過程中，加施難度大，養殖戶抵觸心理大，不愿接受，后期存有量少，完整度、辨識度很低，基本失去原有加施耳標可追溯體系的意義。另外由于現有耳標體積大數量多，占用庫存面積也大保存管理也有諸多不便。

2 養殖檔案管理方面

從事監管場實行養殖檔案管理10多年來，本站一直秉承市站市局等上級部門指示要求，積極督促指導各養殖戶做好養殖檔案的填寫、保管以及管理等工作，取得了一定的效果，但還是存在不少問題。概括的說來主要是推行開展難度大，不大切合實際，基本上就是應付檢查而已，通俗的一點說就是左手做的東西給右手看吧。具體實際情況情況在下面進一步論述，就本站轄區而言，除了個別大場子因為職工較多且大多為知識水平較高的年輕職工，所以養殖檔案基本上有專人管理且能獨立完成。但其他養殖場情況大不相同，根據相關統計轄區內養殖場畜主的平均年齡在55歲左右，這個年齡的大多數人最高也就是初中學歷，很多一部分也就是小學畢業，再加上年齡較大手腳不靈便，對于填寫養殖檔案，基本上屬于心有余而力不足，現在的現實情況基本上屬于包片職工代寫，其實這也是現在業內一個不公開的秘密了。再還有一點，不知從哪一年要求檔案中養殖場平面圖一項要求做成電子版，你說大部分畜主寫字都不熟練，更不用說沒有電腦，即使有也不會用，明顯的不切合實際。

3 相關意見建議

經過本站多年來的實踐工作經驗總結了幾點相關意見建議，具體匯報如下。

（1）畜禽標識使用管理，一種建議是將現有的畜禽標識加施環節由飼養防疫環節加施改為出欄裝車前加施，這樣的好處是不驚擾豬群造不成應激反應，而且佩戴效果好，辨識度高，能達到可追溯體系的效果。這一種能經濟一些。另一種建議是將現有的畜禽標識加施加以改良制成植入式的或芯片式的，采用注射或射入加施方法。記得有時多年以前，看了美國的一個養殖方面的科教片，他們的標識就是通過一個類似于連續注射器又或是簡易手槍一類的東西，不用抓也不用趕，甚至不用直接接觸畜禽皮膚就直接將標識射入畜禽體內，畜禽基本看不出有啥反應，跟沒事似的。當時看了這個片子以后即驚奇又羨慕，想要是什么時候國內也能采用這種方式，那將是我們所有畜牧人的福祉。采用這種標識的優點是加施容易方便，畜禽應激小對畜禽生長發育沒有影響，并且這種標識由于植入在體內保存效果相當好，即使很小的時候植入，到出欄時也一點不影響使用。并且由于這種標識體積小也十分容易保存。這種標識唯一的缺點就是造價高，不經濟。但在我們看來，這也是表面現象而已，因為相比于傳統的耳標加施不上，或者加施后的效果不理想，容易造成養殖中一些不必要的麻煩，再加上傳統耳標體積大運輸裝卸費用大，最主要加施標識想要達到的目的沒有達到，算總帳來說不貴。

（2）養殖檔案管理，鑒于現階段大多數養殖戶的文化水平所限，對比現有養殖檔案的填寫方法，格式分類等確實有些繁瑣復雜了。建議改進現有養殖檔案內容組成以及填寫方法。一種是將現有合頁式的檔案改進為卡片式最多是正反填寫式，盡量少出現書寫內容，改為勾畫式，比如說注射口蹄疫疫苗，在下面分別列上相應的型號讓畜主打鉤就行了。現在的疫苗都是畜牧獸醫系統統供，哪年的疫苗批號生產日期等，監管部門比誰都清楚，就沒有必要讓養殖戶再填寫了。以此類推相似的內容都可以設置成打鉤的方式。再比如消毒一項完全沒有必要7天寫一次，養殖戶真要消毒的話也不可能自己糊弄自己，完全可以設置成選項式，比如說設置成：消毒藥種類：含碘、含氯或酸性、堿性；消毒方法：每隔7d噴霧、噴灑。整合成一語句話就是全場每隔7d消毒一次，這就已經可以把消毒這個問題表示得很明白，7d一寫費時費力還廢紙真的沒必要。另一種就是不必要拘于固定格式讓養殖戶利用自己容易操作的方式記錄但一定得讓監管人員看明白了，比如說獸藥飼料的購入和使用，這個環節完全可以轉嫁到經銷商身上，讓養殖戶向經銷商索要處方、發票、收據等隨貨通行聯需要表明的比如廠家批號等都在以上票據填寫明白，養殖戶回家把這些票據粘貼到相關表格上，到時候監管人員一看就一目了然了，這樣不但養殖戶利于操作，監管人員也能看明白，雙贏的事情何樂不為。

最后畢竟作為一個管轄范圍有限的基層工作人員，坐井之蛙，見識有限，言辭想法難免有些偏頗之處，一些不成熟的意見和建議真切的希望各級領導對不足之處多多指正，謝謝。