延邊州組織召開全州秋季農機安全生產工作會議

安全生產重于泰山。秋收季節是農業生產高峰季，也是農機安全生產事故易發多發期。為深入貫徹中央領導重要指示批示和全國安全生產電視電話會議精神，落實國務院安委會有關工作部署，根據《農業農村部辦公廳關于開展秋冬季農機安全生產檢查整治工作的通知》（農辦機〔2018〕23號）、州政府《延邊州交通安全大整治工作方案》文件精神和省農委《吉林省農業委員會關于落實全省交通安全大整治工作的通知》等文件部署要求，結合前期州農機監理所制定《延邊州農機安全生產大整治工作方案》相關內容，切實推進秋收農忙期間延邊州農機安全生產工作順利開展，徹查農機安全生產隱患，避免農機安全事故發生，維護廣大農戶生命財產安全，推進今年延邊州農業生產良好發展，經州農委黨組同意，州農機監理所于9月27日組織召開了全州秋季農機安全生產工作會議。全州8個縣（市）農機監理站站長參加了會議。

會議明確2018年延邊州秋季農機安全生產工作要全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹落實州委州政府相關文件精神和省農委文件要求，充分結合延邊州農機生產工作實際，結合農業生產工作重要節點，嚴格管控秋收期間農機事故易發期和高發期的農機安全生產工作，堅持抓好全局，突出重點；抓好基礎，突出創新；抓好計劃，突出落實；抓好巡查，突出督導，重點圍繞宣傳教育、源頭監管、隱患排查、執法檢查、事故演練、服務能力等各項工作，扎實開展農機安全生產大整治活動，進一步提高廣大農戶農機安全生產意識，提升延邊州農機安全生產系數水平，為秋收期間延邊州農機安全生產工作平穩有序、農業生產工作健康發展夯實基礎。

會上，各縣（市）農機監理站站長分別匯報了各縣（市）2018年秋收農機安全生產工作匯報，傳達學習了《農業農村部辦公廳關于開展秋冬季農機安全生產檢查整治工作的通知》（農辦機〔2018〕23號）、《吉林省農業委員會關于開展秋冬季農機安全生產檢查整治工作的通知》（吉農機發〔2018〕23號），會議對前期全州農機安全生產工作進行了總結，同時對秋季農機安全生產工作做出了安排和部署。

會議要求，2018年全州秋季農機安全生產工作：一是要加強組織領導、明確工作職責。各縣（市）要充分認識到當前農機安全生產工作的緊迫性和必要性，把秋收期間農機安全生產工作作為一項重要的政治任務抓好抓實抓出成效。州所本級將成立農機安全生產工作領導小組，針對秋收期間農機安全生產的各個重要階段、重要節點、薄弱環節，重點開展常態化督導檢查工作。二是各縣（市）農機監理部門要充分落實“一把手”責任制，結合工作實際，成立農機安全生產執法組、宣傳組、服務組，全面統籌、科學有序開展農機安全生產工作。三是要牢固樹立“安全生產大于天”思想，堅決克服麻痹思想和僥幸心理。各縣（市）農機監理部門要明確工作目標、理順工作職責，深入鄉（鎮）村屯一線，從廣大農戶思想入手，把住細節不放，在行動上見真章實效，積跬步至千里，積小勝為大勝，扎實落實各項農機安全生產工作。在開展工作期間，要做好影像、紙質等工作痕跡材料，以備督導檢查，確保秋收期間農機安全生產工作平穩健康發展。四是進一步抓好路檢路查工作。秋收期間，要進一步集中農機監理力量，積極組織開展靈活多變的定點檢查、流動檢查、重點路面檢查、互檢互查、夜查，嚴厲打擊未依法取得相應駕駛證駕駛拖拉機、聯合收割機的行為，或駕駛與證件規定不相符的拖拉機、聯合收割機的行為；駕駛未按規定登記、檢驗，或檢驗不合格、安全設施不全、拖拉機運輸機組未按規定粘貼反光標識的行為；拖拉機違反規定載人的行為；酒駕或醉酒駕駛拖拉機、聯合收割機的行為；經檢驗、檢查發現農業機械存在事故隱患，拒不排除并繼續使用的行為；駕駛拼裝改裝的拖拉機或其他違法違規行為等重大違法行為。五是進一步做好新型經營主體、農機大戶的安全生產監督管理。要充分認識到新型經營主體、農機大戶規模經營、規范管理、注重實效、注重安全的引領帶頭作用，是廣大農戶模范效仿的榜樣。針對新型經營主體、農機大戶要開展常態化、不間斷的農機安全生產大檢查，做好檢查記錄。針對可能出現的安全生產制度不健全、不到位、不完善，駕駛員安全生產意識不強、有麻痹思想，機庫（棚）建設不規范、油料存放不安全等隱患要發現一起，整改一起，不能及時整改到位的，要停產整頓，及時上報，限時整改，避免重特大事故發生。六是進一步抓好農機安全生產服務。充分利用入村年檢、下鄉宣傳等各類活動，進一步加強農機安全生產宣傳力度，努力提高廣大農戶的安全生產意識；進一步加強農機技術培訓，規范農機安全生產操作；積極為廣大農戶免費粘貼反光標識，提升農機上路安全生產系數。把便民服務與安全生產緊密聯系到一起，讓服務暖人心，讓安全入人心。七是進一步加強駕駛員技能培訓。嚴格按照農業農村部1號令、2號令的部署要求，進一步規范農機駕駛員培訓，完善配套相關設施，制定培訓方案，規范考試流程，嚴肅考試紀律，確保“新規章”和“新規定”落到實處，不讓不合格的駕駛員流入社會，出現安全隱患。八是要加強監督檢查、狠抓源頭管理。各縣（市）農機監理部門要充分結合《延邊州農機安全生產大整治工作方案》等文件部署要求，抓源頭，真執法，認真排除安全生產隱患，積極落實整改，最大限度預防和減少農機作業事故的發生，真正把安全隱患扼殺在萌芽之中。九是進一步推進聯防互動機制。加強與交警、交通、安監、教育、宣傳及農業相關部門的溝通協調，積極開展合作，形成廣播報紙天天講，學生家長天天說，交警、交通、農機監理天天上路執法，安監部門天天督導檢查，農業相關部門時時開展安全培訓，形成上下合力，齊抓共管，打造農機生產隱患人人喊打的良好局面。讓廣大農戶尊重安全，敬畏安全。十是加強宣傳力度、提升安全意識。只有心中有安全才能重視安全。農機安全生產宣傳工作是安全生產工作的首要任務，重中之重。要充分發揮廣大農戶主觀能動性，克服、摒棄違規違法行為，自主開展農機安全生產。各縣（市）農機監理部門要投入主要力量，集思廣益，積極開展各類農機安全生產宣傳。十一是堅持“宣傳無死角，全年不間斷”的原則，將宣傳工作作為農機安全生產的第一要素。要牢牢把握“傳統陣地”不丟失。組織成立農機安全生產宣傳隊、演講團，深入農貿市場（大集）開展形式多樣的農機安全生產宣傳；深入村屯張貼標語、擺放展板、發放宣傳單、利用農村“大喇叭”積極開展農機安全生產宣傳教育活動；在入村開展農機服務的同時，要言傳身教、設身處地的為農戶開展農機安全生產宣傳。十二是積極開辟農機安全生產“新戰場”。加強與廣播媒體、網絡平臺的溝通聯系，強化宣傳力度，擴大宣傳范圍；積極參與各類安全生產宣傳節目，零距離為廣大農戶答疑解惑。十三是加強努力提高“三率”，特別是要提高年檢率，爭取早日完成全年任務指標。十四是加強隱患排查整治。加大隱患排查治理力度，強化源頭治理，堵塞管理漏洞，排查整改隱患。積極推進“打非治違”專項行動，重點排查拖拉機、聯合收割機違法載人、超限超載、無牌行駛、無證駕駛和酒后駕駛等違法行為；加大重要農時季節和節日的農機安全生產檢查力度，切實消除農機事故隱患。十五是要認真貫徹落實部省有關安全生產的法規、規范性文件。認真貫徹落實《拖拉機和聯合收割機登記規定》《拖拉機和聯合收割機駕駛證管理規定》及其工作規范；認真落實省農委《關于推進安全生產領域改革實施方案》，進一步落實農機安全生產管理責任。十六是要深入開展“平安農機”創建。以“平安農機”創建為總抓手，發揮農機安全監理工作效能，確定“抓點連線帶面”為工作思路，重點抓好春耕秋收、重大節日、重大政治活動等時間節點，統籌規劃各縣（市）重點鄉（鎮）、大集等空間節點，302、201、老松線、龍開線等國省道沿線等紐帶農機安全生產工作，落實推進《全州農機安全生產重點監控區域分布圖》。十七是強化牌證及檔案管理。按照“業務辦理規范、資料收集齊備、歸檔分類科學，安全保管到位、查閱調取方便”和“制度上墻、規矩入心、依法依規履職”的原則，深入開展拖拉機聯合收割機牌證檔案規范化建設活動，認真執行牌證照管理制度，嚴格按照規定和程序辦理牌證業務。十八是加強督導檢查。為進一步充實各縣（市）農機監理力量，州級監理部門將成立農機安全生產工作小組，人員不少于3人，每周不少于3天，隨機到各縣（市）支援當地農機監理部門開展農機安全生產工作。各縣（市）農機監理部門結合當地和本部門實際情況成立秋收農機安全生產工作小組若干，每天至少一組深入一線，積極開展農機安全生產。