吉林省農財兩部門共同實施農業支持保護補貼糧食適度規模經營項目

為推動農業適度規模經營發展，積極培育新型農業經營主體，省農委和省財政廳共同組織實施2018年吉林省農業支持保護補貼糧食適度規模經營項目。通過政策引導，加快培育新型經營主體、培養新型職業農民，積極發展多種形式的糧食適度規模經營，推動農業生產進入規模化、產業化、社會化高質量發展階段，為實現農業現代化和打贏脫貧攻堅戰提供有力支撐保障。

農業適度規模經營主體包括：家庭農場、種養大戶、農民合作社、農業社會化服務組織、小微農業企業等，具有一定的生產經營能力，可提供有效持續服務，糧食適度規模經營面積最低標準為本市縣戶均承包地面積10倍以上。農業適度規模經營主體必須在農業部門或相關管理部門備案登記，且在工商部門注冊。

支持方式。采取貸款貼息、物化補助、政府購買農業社會化服務等方式進行。

貸款貼息。農業適度規模經營主體用于生產經營投入而發生的貸款利息給予不超過50%的貼息。貼息應是會計年度內的新增貸款且按期足額償還的貸款利息，貸款上限不超過1000萬元，貼息期原則上為上一個日歷年度內。

物化補助。重大技術推廣與服務補助，采取“先服務后補助”、提供物化補助等方式給予支持。物化補助主要用于支持購置農機具和農機具庫房、畜牧業規模養殖、特產業規模經營等方面，補助標準上限不超過農業適度規模經營主體投入的50%。已獲得相關扶持的不得重復申報扶持。

政府購買服務。在土地托管服務、病蟲害統防統治、農業廢棄物資源化利用、農業面源污染防治等方面，采取政府購買服務等方式支持符合條件的農業適度規模經營主體開展公益性服務。

補助范圍標準：2018年吉林省農業支持保護補貼糧食適度規模經營項目資金依據全省2016年糧食和大豆播種面積、2017年農民合作社和家庭農場的數量進行分配。市（縣）可根據本地實際自主確定糧食適度規模經營項目資金使用范圍、補助內容和補助標準，制定任務清單內容。

農業支持保護補貼糧食適度規模經營資金管理遵循分級管理、分級負責的原則，明確補貼資金申報、分配、使用環節的審批責任，誰審批、誰負責，做到責任清晰、管理規范。具體資金使用者對資金使用的合規性、有效性負責。省農委和財政廳結合項目數量和資金規模，抽選重點市（縣）和項目，開展實地考查，開展績效評價，嚴格獎懲措施，實行獎優罰劣，逐步建立以結果為導向的激勵約束機制。