食品安全抽檢監(jiān)測工作存在問題與建議

食品安全是世界各國長期關(guān)注的問題。近幾年來，世界上一些國家和地區(qū)食品安全惡性事件不斷發(fā)生，且隨著食品加工過程中化學(xué)品和新技術(shù)的廣泛使用，新的食品安全問題不斷涌現(xiàn)。食品中若含有“危害”因子，人體攝入后會患病甚至喪命，嚴(yán)重影響社會安定和發(fā)展。

食品安全抽檢監(jiān)測的種類及實施過程

食品安全抽檢監(jiān)測是為了掌握和了解食品安全狀況，對食品安全水平進(jìn)行檢驗、分析、評價和公告的活動。食品安全抽檢監(jiān)測包括監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測兩種，食品安全監(jiān)督抽檢的流程：制定抽檢計劃和部署，進(jìn)行抽樣，提交檢驗，然后進(jìn)行檢驗結(jié)果的統(tǒng)計和分析，最后對外公告及進(jìn)行相關(guān)處理。

食品安全抽檢監(jiān)測過程中的常見問題

部分企業(yè)和商家法律及風(fēng)險意識淡薄。在監(jiān)督抽檢過程中，常會遇到部分商家和企業(yè)拒絕抽檢、不情愿被抽檢、不配合等情況，典型表現(xiàn)：在商家抽檢時，店主以各種理由拖延時間，然后找來相關(guān)負(fù)責(zé)人，告知不予抽檢，甚至直接搶奪商品；到企業(yè)抽檢時，向傳達(dá)室告知來意后，對方謊稱企業(yè)不生產(chǎn)或廠內(nèi)無人等，將抽驗人員拒之門外；進(jìn)入企業(yè)抽樣時，個別企業(yè)謊稱庫房產(chǎn)品非檢驗完畢的成品或趁抽樣人員不注意的情況下私自轉(zhuǎn)移成品庫中的樣品，謊稱沒有庫存；個別企業(yè)位置偏僻，或更換廠址，聯(lián)系時對方常謊稱停產(chǎn)或破產(chǎn)。

部分樣品運輸、保存不便。在完成國家級和省級抽檢監(jiān)測任務(wù)時，遇到外地抽檢如鮮奶等保質(zhì)期較短的食品以及大體量的桶裝飲用水，常常當(dāng)天就要趕回送檢機(jī)構(gòu)。盡管如此，由于路程遙遠(yuǎn)、顛簸以及各種氣候因素，這些樣品仍不能完好保存，給抽檢人員增添了許多壓力。

監(jiān)督人員業(yè)務(wù)水平參差不齊。抽樣人員的自身素質(zhì)及操作規(guī)范程度都會給抽檢工作帶來不同程度的影響。按照規(guī)定，食品安全監(jiān)督抽樣必須由兩名以上熟悉相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)培訓(xùn)考核合格具有監(jiān)督抽樣資質(zhì)的人員共同進(jìn)行。

食品涉及面廣且環(huán)節(jié)多，難以全面監(jiān)測。食品從原材料生產(chǎn)到流通，所經(jīng)過的各個環(huán)節(jié)都會出現(xiàn)不安全因素。抽檢監(jiān)測按照規(guī)范要求被抽樣單位必須為獲證生產(chǎn)或流通企業(yè)，使得食品加工小作坊等場所因多數(shù)為無證企業(yè)而致無法對其生產(chǎn)的產(chǎn)品無法抽檢。

提高食品安全監(jiān)督抽檢工作水平的建議

加強(qiáng)對不合格食品生產(chǎn)者的跟蹤抽檢。對以往抽檢出現(xiàn)過不合格食品的生產(chǎn)者加強(qiáng)監(jiān)督抽檢，對其產(chǎn)生威懾，促使企業(yè)認(rèn)真查找產(chǎn)品的質(zhì)量問題，改善生產(chǎn)檢測機(jī)制，提升技術(shù)和設(shè)備投入水平。

引進(jìn)先進(jìn)便攜設(shè)備，提高抽驗效率。為了更好地開展抽檢監(jiān)測、提高抽檢效率、保證樣品的完整性，抽檢部門應(yīng)增大抽檢設(shè)備和運輸物流的投入，抽檢需要冷藏和易變質(zhì)產(chǎn)品時應(yīng)隨車配備冷藏箱和冷鏈運輸車。

加強(qiáng)監(jiān)督抽檢隊伍建設(shè)，提高抽樣人員素質(zhì)。抽樣人員的素質(zhì)水平是抽樣工作有效進(jìn)行的保證。各級食品監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對抽樣執(zhí)法人員的思想教育，以及相關(guān)法規(guī)、抽樣規(guī)范、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平，把提升隊伍的整體素質(zhì)當(dāng)作一個重點工作，尤其要重視縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地區(qū)的監(jiān)督隊伍建設(shè)。

健全食品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，提升整體檢測水平。一，當(dāng)前微生物檢驗方法培養(yǎng)時間長、自動化程度低、效率極低，急需開發(fā)高效率微生物檢驗方法；二，尚有大量食品理化指標(biāo)檢測方法需要轉(zhuǎn)化為食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)檢測方法多為單參數(shù)檢測方法，檢測成本高、效率低，急需開發(fā)低成本高效率檢測方法；三，由于非法添加的非食用物質(zhì)與食用物質(zhì)極為相似，或不易辨識是否為環(huán)境本底，尚有大量違法添加的非食用物質(zhì)難以被有效鑒別和測定，是食品安全檢測中的重大挑戰(zhàn)。

加強(qiáng)社會監(jiān)督，深入宣傳《食品安全法》。食品安全是關(guān)乎社會穩(wěn)定和人民群眾切身利益的大事，需要各部門、食品生產(chǎn)經(jīng)營者以及廣大消費者的共同監(jiān)督。